户部左侍郎刘万春你得尽快想些促进商业的法子来，尤其是在大明央银行放贷后，不少人手里都有了钱，你得给这些人从商赚钱的门道；
依朕看，路引制度可以取消，在各处城镇心建立农贸市场和商贸市场，陆续开放一些行业允许民间经营，譬如部分矿业和部分制造行业，对于纳税大户可以给予一定的政治优待等等；
除此之外，关于关税方面，宁波、杭州、海、泉州、广州、漳州月港等地要进一步开放，成立一批特区，这些特区知府或知县兼任市舶提举司提举，品级提高一级；
并且，以后闽浙南直隶以及广东等地巡抚以及户部各司郎将从这些官员选，这些特区要进一步降低官府对百姓经商的限制；
不仅仅是本国百姓还有外来番国，化出区域来允许途径番国商户居住与停留，提供贸易场地，减少官府审核流程，要让大明自隆万开关以来再开放一点！
对于我们亟需的西洋火炮与火器以及航海设备等可以实行零关税，但要对福寿膏等有害于国民的商品进行严格打击与禁售。”
户部左侍郎刘万春颔首称是，他明白陛下这样做的深意，也知道明年自己的任务会很重，而陛下所提点的这一切都是为了让明年的赋税收入再次攀到一个新高度，他不敢怠慢，但也不得不提出自己的问题：
“陛下，进一步开关会不会也让郑家的财富进一步壮大，这郑家本已是民间最富之家，如今再这样下去，只怕真的富可敌国了。”
“这个不妨，他郑家是得了好处，但朝廷和天下百姓得到好处更大，海关开得越大，海外市场打开得越大，到时候国内的商户也越多，商业规模才能越大，国内的税收也才能提起来；
大量的茶叶、瓷器、丝绸等物不卖出去，如何让国内的商户赚钱，如何让他们缴更多的税，只要市场进一步打开了，国内的商户才会越来越多，赚的钱才能越来越多，商税收入才能增高；
大明依旧是天下心之国，主要收入还是商税收入，关税有一半的出口税与全部进口税在我们手里，再加部分个人所得税，到时候新增的财富主要部分依旧还是会流入朝廷国库，他郑家财富增加速度不朝廷，只有朝廷在商税与关税方面收入增加了，才能进一步减免农税，在这气温下降的年头，给农户们喘口气的机会；
今年和明年的商业一促进后，再加天灾，势必会造成农产品价格涨，各地百姓税收还得进一步减免，得抑制农产品价格涨得太快，会提高百姓生活成本；
不过农民百姓收入也会增加，但户部得命令各地布政司务必出台政策限制地主加租，最好由户部出台一条标准，甚至可以鼓励士绅们减租减息，不能让百姓们因为过高的地租而活不下去。”
291.第291章 要让大明成为强大的资本帝国 （第二更）
朱由检现在治理大明的基本国策是促进商业发展，进一步开放大明市场，甚至不惜取缔名存实亡的路引制度。!
同时，朱由检还要继续减少士绅地主阶层对农业经济的剥削与压榨，无论如何，农业始终是一切生产的根本。
尽管大明将来要发展成一个工业化国家是朱由检这个当皇帝所设定的毕生目标。
但朱由检从未敢忽视对农业生产的关注度。
而在当今的大明，尽管朱由检已经把朝廷运行的成本与供养皇家与军队的成本转移到了商业。
可大部分的士绅阶层依旧是由广大的农民阶级所养着的，朱由检减低了农民向朝廷的支出，可还不得不防止士绅阶层对农民的加征以及更重的剥削。
内阁首辅兼户部尚书范景是北方籍官员，如今在南方没有什么田地，自然不反对崇祯帝朱由检照顾农民的政策，甚至直接称赞陛下为民着想，乃千古罕见的明君。
但户部左侍郎刘万春和户部右侍郎祁彪佳皆是江南士绅大地主，他们对于鼓励商业与降低对农民赋税的摊派没有意见，但对于陛下所提之鼓励地主减租减息之策却不由得暗自苦笑。
不过，户部左侍郎刘万春没有反对朱由检，依旧颔首称是，他知道自己无理由反驳陛下，也知道陛下这样做才是真正的利国利民。
祁彪佳也没有说什么，但心里也暗自思忖着或许以后广大士绅阶层也只能继续扩大在商业的规模才能继续保证有更多的财富。
“户部右侍郎祁彪佳，你是负责户部开支的，现在你应该知道户部存在大明央银行有九千多万银元，再加明年的赋税，将是一笔不菲的收入；
你得提前拟定好一个开支计划，然后户部左侍郎刘万春会给你明年大致的赋税收入，你得综合统计出明年的国库收入，确定大明在军事、农业、商业以及教学等方面各占多少的财政支出，预计能投入多少资金给各个部门，同时也才好让各个部门根据你的计划，确定明年的计划；
朕在这里给你提点一些，你回去和再与户部官员商议一下，然后交由首辅范阁老审议，然后再把最终计划交给朕，朕要亲自批阅；
朕得事先要提点的主要是这些，明年可以说是建设性的一年，今年的两场大战从四月份打到了七月份，整个朝廷的重心一直在军事；
但明年应该没什么战事，满清损失近两万满洲铁骑，又加北方动荡不安，起义不断，又没有恢复民生，清廷要再度南征也得等到明年过去，积蓄足够的粮草后再说；
所以说，明年应该是无战事的，我大明正好借此机会好好搞搞建设。
首先，本着以农为本，很多地区的河道与水利是需要拨款整修的；
其次，天下各处驰道是需要加宽修葺的；
还有便是近卫军与卫所军的武器改进与新式武器装备以及军粮囤积；
除此之外，再次开关后，各处港口码头的建设以及船舶的制造也得提日程；
再有一个是办学也是重之重，朕希望能尽快让每个大明百姓家的孩子都能得起学，让每一个大明百姓都能认识字。
朱由检这么一说，户部右侍郎祁彪佳有些惊骇，但同时也觉得自己身担子似乎重了许多，也不由得暗自感慨陛下似乎是要干一番大事业的，是要做千古一帝的，不然为何要先提出希望天下农业永久免税的理想，如今又提出要让每个大明百姓都得起学的理想。
“请陛下放心，微臣定会安排好陛下嘱咐的一切”，祁彪佳起身朝朱由检作了一揖。
朱由检颔首，便看向了韩守敬与杨名深以及王家勤三人：
“你们管着大明央银行，相当于管控着整个天下的钱法流动，市面的买卖是否混乱，朝廷能不能赚钱，整个大明会不会因为物价腾飞而崩溃，全由你们把握；
你们这个没有前例，朕也不能帮你们太多，只能看你们自己时刻把控，放贷与储蓄之间的平衡要把控好；
黄金和白银储备要充足，朕会命东厂专门成立一支军队，专门负责黄金采集，增加央行的黄金储备，只要央行的黄金足够多，能印制出足够多的钱来，甚至有一天还能直接让百姓们用宝钞，让全世界的人都用大明的宝钞，你们想，如果与外国人做生意，他们运来一堆货物，带走的确是一堆纸做的钞票；而我大明商户出去带去的是一堆货物，带回的却是黄金白银以及宝石，谁更划算。”
朱由检这么一喻，在场的官员都笑了起来，瞬间明白了陛下昔日要开银行，改钱法的目的。
……
朱由检能想象得到，明年最主要的是经济改造与产业转型。
整个大明特别是江南地区已经处在了资本主义萌芽阶段，进入资本社会只差临门一脚，朱由检不可能不抓住这个时机利用自己是大明统治者的权力让大明直接进入这个时代。
如同沙俄时期彼得大帝进行的农奴制改革和法兰西拿破仑新建立的资本帝国。
朱由检也希望自己能让自己的大明成为一个资本帝国，他作为一个汉人帝王，与满清皇帝坐江山自然不同。
从某种角度而言，满清皇帝没办法把华夏江山与民族当成是自己的产业，他只能做一个占领者和使用者，而不得不时刻防备着汉人势力的崛起，威胁他的统治，而不得不进行愚民政策与禁锢思想。
但朱由检作为汉人皇帝，他是不用担心汉人势力崛起的，因为他自己是汉人势力的代表，所以他即便不是穿越者，也会在意识到西洋势力有可能超过大明后会积极地改变大明的制度去赶世界的步伐，而不会担心国内任何汉人势力崛起。
如同后世华夏在二十世纪七十年代末开始的改革0开放一样，虽然也是**，但因为是汉人势力掌权，所以央掌权者完全有能力压制顽固与守旧者，促进一个落后百年的国家在短短三十年来赶超来。
清末则不一样，尽管有洋务运动与维新运动，但都是地方汉族官僚实力派与地主阶层的汉人知识分子的努力而已，自然没办法战胜顽固而守旧且掌权的央满清贵族。
更何况，朱由检现在还是一个穿越者，自然更加积极地要对大明进行着改变。
292.第292章 召见工部官员 （第三更）
朱由检既然已经认为大明的崇祯十九年将是建设性的一年，自然也先要在年前给户部传达一番自己的思想。