张煌言差点要说老子不干了，但朱由检在他说话之前大喝了一声：“听朕说完！”
张煌言闭住了嘴，刚想前来说话的几名高官也退了回去。
此时，他们才意识到眼前的这位大明皇帝可是随时要了他们命的至高无之人。
王家勤与宋铭泉等官员有些窃喜，他们是从圣学里找到设立两院控制内阁的方法的，随着民间一大波提倡民主自由的思潮出现，他们也深受其影响，希望可以让朝廷也能像公司一样实行契约制，由人治改为法治。
而他们的底气便是大明皇帝朱由检虽然握有帝国最高的权力却一直在有意无意间实行着法治，他们觉得陛下是支持他们的。
朱由检的确是支持他们的，但是朱由检也不愿意让帝国通过工商业积累起的财富全部被资产阶级拿来作为穷奢极欲的享受。
富商们的奢靡生活已经通过东厂的奏报让朱由检了解得很清楚。
东瀛在短短几年间已经有万东瀛女子从事者风月之职业，给大明带来的税收已经超过乐浪的三倍，足以可见大明的资本新贵族们花了多少钱去寻欢作乐。
朱由检更希望帝国积累起的财富更多的用于帝国的扩张与基层民众生活待遇的提升，所以他加了一句：
“但是考虑到现在大明主要税收来自于工商税，且又要免除农业税，未来发生战争和经济动荡的话，帝国央得保证有强大的财力的原因，所以内阁首辅对于两院的任何提议与提案有一票否决权和最后决定权以及内阁首辅以及附属执行部门堂官有权向两院提出提案。”
朱由检这么一说后，群臣还有些懵逼，但仔细分析后才明白了过来，这和没设两院区别不大，最多是让商人们多个知情权而已，张煌言如释重负，先朝朱由检拱手：“陛下圣明。”
而帝国经济改革委员会主任王家勤不得不苦笑起来：“陛下，您这，您这不是等于没设立两院吗，内阁首辅依旧有最高行政决议权，他的提案，两院只能通过若不能通过，他也能直接决定通过，这不等于白忙活嘛。”
“怎么，不知足吗，想像东林党执政时期一样，可以动辄逼得内阁阁臣下位？那样玩，当戏剧看，的确是精彩，但整个大明可经不起这样折腾，朕能让他们纳税的商户和参与帝国建设的民众成立两院，商议帝国央政事，已经是前无古人之举了；
凡是得循序渐进的来，朕已经说过，帝国现在还不完全是你们商人的天下，还有占据大半土地的农民呢，朕若不保证他们的利益不被官吏破坏，不先免掉他们的税，他们一旦被逼反了，会变成下一个李自成，到时候打到江南来，你们拿什么和人家打，即便你们打赢了，受损的也是整个大明，你们也会损失很多！”
朱由检这么一说，有着帝国第二号银行家背景的王家勤没有再说话，只尴尬一笑。
张煌言这时候接过了话：“陛下说的是，微臣现在同意按照陛下的意思设立两院，但只能给予两院议政的权力，但没有决策的权力，能让你们商人在朝堂说句话的确也已经是帝国最大的退让了，这要搁在以前，外儒里法之时，尔等不过是待宰之羔羊而！”
“微臣也以为陛下说的对，商人素来过于重利，若有十分利，敢于冒犯王法甚至出卖国家也敢，晋商便是例子，当年朝廷待晋商不可谓不厚，可最后却资敌卖国数十载，让其设立两院参议朝政已是朝廷实行兼听则明之举，若让其掌控朝政，岂不要把大明甚至把陛下也卖了！”
组织部尚书温初时此时也帮着张煌言说起话来。
而工商部尚书宋铭泉顿时激动地对吼了起来：“温阁老，议政是议政，但你不能羞辱从商之民众，他们也是大明一等之公民，也是忠于大明忠于陛下之人，怎会与当年晋商等狗贼相提并论，朝廷北伐与征伐四夷，他们也是做了贡献的，不然朝廷大军远征万里，光靠朝廷能后勤不断吗！”
“本官也没说你们都是晋商那样的汉0奸商人，本官是说你们若不被朝廷管住，不能保证你们当没有人做些为利行恶之事，譬如向国内百姓销售鸦片，逼良为娼贩卖女童去东瀛，刑部今年办的大案有八成都是商人违法牟利之案！”
温初时这么一说，宋铭泉也只好闭嘴，他自己家族也开着矿业公司，也发生过矿洞垮塌害死了好几个白猪，尽管不是公民被害而不至于被治罪但也让他良心有些歉疚，在温初时这么一怼后也不好说什么，算是默认了温初时的意思，天下商人的确有为牟利敢危害天下的。
“陛下，微臣同意设立两院，保留内阁首辅之最后决定权与一票否决权以及立案权，如今大明尚有许多大事要办，应当如此。”
王家勤此时先表了态，并主动站了出来：“臣等恭领圣谕！”
“臣等恭领圣谕！”在场的朝堂重臣们皆站了出来。
朱由检微微一笑，心道：“无论如何，这算是官僚集团与资本集团互相妥协的结果，不通过内战而改良政治都算是好现象。”
665.第663章 朝野震动
朱由检站了起来：“那好，朕便先下达一旨圣谕，着司礼监与内阁联合筹备设立央之咨议院、众议院，地方之咨议局、众议局诸事，以内阁次辅兼组织部尚书温初时负责牵头，成立改革小组，务必于年底前完成。 ”
朱由检说毕，温初时便站了出来：“微臣谨遵圣谕。”
于是，很快，翰林院侍讲学士官便写好了朱由检的这道谕旨，且授予内阁次辅温初时，温初时立即按照谕旨，着令组织部发钧令于天下各省府州县，要求立即由民间选举成立相应咨议与众议机构。
同时，组织部派遣专员奔赴各省督导各省实施这一决策，且商议确立如何选举。
张煌言等保守派高官也立即和自己门生故吏写信要求其遵循组织部要求行事，不得有丝毫违背，并透露这是朝堂妥协之结果乃陛下钦定，乃万般无奈之举等等。
而王家勤等激进派高官也向自己的商界学界朋友写信，说此乃他们尽力争取之结果，虽不能使得朝廷大政听命于商，但地方可以借此阻止地方官之暴行，因而希望商界学界之朋友抓住机会，勿让地方官府让地方之议会变了味。
一时间，朝廷之议论纷纷，而在朝廷去向地方的官道以及铁路水路也是行色匆匆的送信人，报刊也连篇累牍的报道。
地方的反响也是巨大，有说这是千古未有之德政的，有说这是千古未有之乱政的。
应天巡抚白允明在收到组织部之令后也拍了桌子：“简直是胡闹！内阁究竟是如何想的，如若真要民众管地方事务，不信任我等，那要我们做这官还有何用！与其憋屈地做这巡抚，倒不如老子也辞官经商去！”
这应天巡抚白允明一时激动之下，当场吩咐人笔墨伺候，扬言要写辞官疏。
他底下的官吏们也没有阻止，也都是满脸不高兴，毕竟他们也知道这种议会要是一设立，他们也没了随便盘剥商户的机会，也少了许多发财路子。
不过，在这时候，他一师爷走了进来：“老爷，阁老的信到了。”
“恩师的信？快给本官看看，我不相信，恩师真的能答应这么玩，难不成他们这些内阁的重臣们不要碳敬冰敬了不成！”
应天巡抚白允明说着打开了信，见面写道：
“吾生近来可好，朝廷组织部之最新政令，虽有利于万民不利于官吏，但也实在是因为底下的你们闹得不像话，陛下的意见很大，朝堂说你们不是的官员也很多；
且民智已开，不以前，如今为大明不至于被尔等败光，为长久计，不得不设两议会以求民众有决策地方事务之权，以此实现民意通达之境，尔等不可阻拦，也不准辞官……
好在内阁尚有大权，当感激陛下依旧信任吾等，也是朝廷诸公博弈之果，内阁当不至于亏了尔等富贵名利，如今气候温和，一应年敬俱取消，长安居虽大不易，但内阁诸公自有办法，不必挂念。”
白允明不是愚笨之人，从信内容也大致猜到了朝堂发生了什么，一时不由得喟然一叹：
“而今时局真不以前了，也罢，既然恩师等都不要年敬了，那本官也无话可说，告诉底下的人，想辞官不做的，现在来找本官，来一个本官批准一个！到时候等时局乱了，我们让议会的人去想办法！”
“名深兄谨启，弟忝在内阁已久，而今总算为天下商民做一大事，此乃陛下之功，吾等应感恩不尽，但因大明之局势复杂且交趾、西伯利亚、建虏余孽、西洋番夷等大事未做，又因朝堂之保守官员阻止，无奈内阁依旧有大权，但所幸地方已可由百姓做主，请兄得信后立即组织各界商会，要求官府按朝廷钧旨行事，违者可以罢市相抗，意已准，可放心矣。”
杨名深收到王家勤的信件后不由得泪如雨下：“吾皇万岁！”
旋即，杨名深便吩咐道：“立即联系各大报社，将朝廷内阁组织部之钧旨书告知于众，持我禀帖去见各界商会会长，请他们到我公馆议事，到时候好共同向抚台大人施压，同时想好对策；
抚台定不会轻易范，我们当先帮助他们确定好设立议会之程序，立即去大明行政学院招募一批行政系毕业之学员来，同时在我们银行内部统计一下有没有有志做官为民干事的人。”
犹如应天即南直隶省一样，其他各省也是如此反应，许多官员扬言要辞官。
许多富商则积极开始准备与官府交涉，但因有面的弹压与劝慰或者是自身对官位的眷念，使得也没有多少知县以的官员辞官。
但底层官吏辞官的则有很多，一大批没有正式编制的吏员都不干了。
一下子，地方各省的各级官府空了许多。
应天巡抚白允明开始拒绝见各界商会领袖，以生病为由称病不出，并趁此大量批准麾下官吏离职。