“仅靠这三地还是有些困难，凤翔也不是什么商业发达之地，恐怕也收不到多少商税。”李晔摇了摇头。
“殿下，既然如此，下一步殿下应该拿下西川、山南东道或者荆南其中之一。或者是河中，若是能拿下河中盐池，朝廷财政局面可以大为缓解。”李英旭建议道。
“河中暂时不能碰，田令孜就是这么栽了的，再怎么也得等关内道诸镇平定后才能动河中。”虽然李晔很眼馋河中盐池，但想到李克用，他心里就有些没底。
李克用此人虽然做事鲁莽，不过其麾下的沙陀军的确很强，自己现在根基不稳，现在跟李克用对上，实属不明智。
“关内道诸镇？”李英旭一愣。
关内道是大唐建立初期百多年的称呼，现在已经没有了关内道的说法。辖地相当于今陕山秦岭以北，宁夏贺兰山以东，内蒙呼和浩特市以西，阴山、狼山以南的河套地区。
按照此时的区划，以前的关内道包括京兆府、凤翔节度使、秦州节度使、泾原节度使、邠宁节度使、鄜延节度使、灵武节度使、夏绥节度使、天德军节度使、振武军节度使。
而目前李晔至掌握了京兆府和凤翔节度使。
李晔见李英旭的反应就知道对方误会了，解释道，“当然不是平定关内道全部藩镇。起码秦州、泾原、邠宁和鄜延四个要掌握在手中，这样朝廷才有实力平定其他藩镇。”
“殿下，下官以为平定藩镇一事不能太着急，毕竟殿下现在根基维稳，贸然平定藩镇，恐怕容易引起山东藩镇群起而攻之。”李英旭建议道。
“不急也不行啊，现在大唐的局势实在是不容乐观。”李晔感叹道。
以前在兴元府，他还不觉得，但是现在一看，才发现真的不容乐观。
仅仅是关内道，仇公遇占据秦州、张钧占据泾原、杨守亮占据邠宁、东方逵占据鄜延、韩巩占据灵武、李思恭占据夏绥。
山东地区，王重荣占据河中，李克用占据河东，孟方立占据邢、洺、磁三州，朱温占据汴州等地，秦宗权据许、蔡诸州，时溥据徐、泗，朱瑄据郓、齐、曹、濮，王敬武据淄、青，高骈据淮南八州，秦彦据宣、歙，钱镠据浙东，陈敬瑄占据西川。
算上其他地区大大小小的藩镇，给李晔的感觉就是，一眼望去，举世皆敌！
第239章 平藩五策
“殿下，下官有五策可以助殿下平定天下藩镇。”
看到李晔担忧眼前局势，一旁的李振在适当时机开口道。
“噢。”李晔好奇地看向李振，“平藩五策？李长史详细说说。”
此时的李振不再担任右天策军监察署丞，而是调到寿王府担任长史，同时负责锦衣卫情报系统。
设立锦衣卫之初，李晔对其的职能很明确，即负责王府安全以及情报侦查功能。
不过到了长安后，他一直想着拆分锦衣卫，只是时机未到。不过李晔想把情报系统和护卫系统分开的想法也不是什么秘密，现在只是一个尝试。
让李振负责，主要是李振这人聪明，而且心狠。至于忠心，这么久的观察，算是过了关，不然李晔也不会让对方来负责。
李振微微行礼，然后说道，“正如几位同僚所说，现在藩镇割据势力强大，殿下不宜过于急切，而应缓缓图之。
第一，伐西川，让西川置于朝廷实际控制之中。虽然现在朝廷在殿下的帮助下，掌握了凤翔、山南西道、东川、邠宁和京兆府。不过正如李府尹和李尚书所说，京兆府百废待兴，邠宁现在被杨守亮掌控，凤翔百姓疲惫不堪。山南西道和东川加起来才能比得上西川的富裕，所以下一步取西川，不仅能增加朝廷税收，还能以蜀地三镇为大后方，这样殿下方可有实力和资本去平定藩镇。
第二，稳关内诸道。虽然殿下暂时跟杨复恭达成同盟，泾原、鄜延也听从朝廷的调遣，但毕竟形同割据，不得不防。而且杨复恭以及杨守亮从长远看对于殿下威胁甚大。我朝历有宦官自行废立君王的管理，相信杨复恭也恨不得除殿下而后快，所以殿下与杨复恭迟早决裂。夺取西川后，殿下就应该考虑如何解决杨复恭，然后泾原、邠宁和鄜延、秦州四镇彻底纳入殿下的掌控之中。
第三，攻略南方。北方藩镇林立，较大的就有李克用、朱瑄、朱温、王重荣、时溥、秦宗权、诸葛爽、王敬武、李匡威、王处存等，皆是强藩。反观南方地区藩镇割据势力并不强，较大的也就高骈、张瑰、董昌、钱镠等，这些相比于北方强藩要弱了很多。而且南方遭受的战乱较少，若是殿下可以夺取南方诸道，钱粮无忧。南方战略可以先从荆南以及山南东道入手，有了桥头堡，要更加容易。
第四，发展关内道、蜀地等地经济，攻略河西。如今吐蕃内乱，其境内各自为战，此时正是收复河西的绝佳时机，占据河西之地，可以打通通往西域的商路，也能获得合适的牧场，培育优良战马。对付北方强藩，没有一支强大的骑兵很难奏效，特别是面对沙陀军。
第五，合纵连横，借力打力，平定北方诸藩。北方强藩之间关系并不和睦，李克用和朱温二人的矛盾不可调和，其他的也是如此，殿下只需以朝廷的名义分化瓦解，然后待时机成熟聚而歼之，势必能平定北方诸藩割据。”
听李振说完，李晔也不禁喘着粗气，显然也被李振说动了。这李振的确名不虚传，虽然历史上节气有亏，但是在谋略上，的确不一般，通过抽丝剥茧，一下就把整个平天下的宏图呈现在他的面前。
就连李英旭也有些自愧不如，不过他也不会认输，李振有李振的强处，他也有他的优点。
“那李长史认为本王平定这藩镇割据需要多久？”根据李振的谋划，李晔已经有了个大概计划，不过他也想听听对方的看法。
李振思考了一会儿说道，“少则十五年，多则二十年。藩镇割据是百余年累积的问题，殿下想要短时间内改变藩镇割据的局面并不现实，只能一步一步来。
对于时间节点，下官有个大致的计划。一年内平定西川；三年内定关内；五到十年内攻略江南和河西，这可以同时进行。
剩下的就是平定北方强藩，这也可以与其他同时进行，只是需要把控好一个度，既能挑起各强藩之间的大战，还能削弱各强藩，使其不能威胁到朝廷。”
李晔不禁点了点头，感慨道，“先生之言，让本王对于天下大势豁然开朗。不错，真不错！”
对于李晔的夸奖，李英旭和李泌都有些羡慕，李晔可是很少这么夸人，而且还以‘先生’称呼对方。
随后李晔的一个任命让两人更加羡慕，李晔随即任命李振为武德殿大学士，跟随李晔入武德殿批答表疏，应和文章等。
虽然李晔没说这个武德殿大学士是几品官，但是平时跟随李晔处理政务，这可不是其他人想得到就能得到的。
李英旭也羡慕，不过其是京兆府尹，他有着自己的事情要做。京兆府下辖23个县，事情一大堆，也不可能一直在李晔身边待着。
其实可以看出，在场的四人都姓李。倒不是李晔偏向同姓的人，而是其他亲信大多在地方或军中，例如郑凝绩、刘麒、孙烨、徐世仁都不在长安。在长安的也就裴荣、李英旭、李泌和李振几人。
“既然如此，李克用都成了陇西郡王，朱温也不能落后才是，把卡着的那道诏书发出去吧。”李晔思考了一会儿说道。
其实在他心里，外姓不封王，不过现在看，倒也不能完全按照他的想法来。给李克用找对手，除了朱温，没有谁更合适，因为没人能打得过这个李克用。
就在李晔想着以什么借口来出兵西川的时候，郑从谠和箫遘则是联袂而来。
两人的原因很简单，他们想找李晔商量拜相名单。
李晔入主朝廷后，别看任命了很多官职，可就是没有确认宰相人选。
唐朝的宰相在中后期除了那些固定的外，还有增加同平章事来增加宰相人选。‘同平章事’全称“同中书门下平章事”，这才是真正的宰相。中书令、侍中在安史之乱后就成了虚衔，以节度使等而兼中书令、侍中或同平章事的也是虚衔，被称为使相。
黄巢破长安之前，李儇经常就一口气任命很多宰相，就跟玩似的。
不过李晔入主朝廷后，李儇这个皇帝形同傀儡，所以宰相的任命权在李晔以及杨复恭二人手上。
而现在却只有两个宰相，一个就是中书侍郎箫遘，这是固定的宰相；其次就是郑从谠，若他只是侍中身份，自然不算宰相，不过其还兼任着门下侍郎一职，也算是实际上的宰相。
不过除了这两人，没有其他宰相，这自然不合理，总不能所有事情都让这两个宰相来负责吧。
不过对于宰相人选，李晔却是有其他想法，设那么多宰相来架空自己？
“萧相、郑相，这日常事务，有你们两位宰相就够了，其他的把奏折交到武德殿，由本王处理。”李晔笑着道。
“殿下，这奏折繁多，以殿下一人之力，恐怕力有不逮。现在局势混乱，殿下应当以身体为重，不然和谈中兴大唐，增选几名宰相也能帮殿下分忧。”郑从谠建议道。