第一份方案最简单,就是维持现状一段时间,然后等局势稳定后在进行改革。
第二种方案稍微复杂点,以新控制的藩镇重新划分各自辖区,原则上是拆散原有的各个藩镇,参照关内道、河东道等,设立几个新的道。
例如淄青、泰宁、天平和武宁等地按照开元时期的行政区划的重建河南道,横海、魏博、成德为河北道,忠武、宣武、河阳并入河南府,武昌镇则是并入山南东道。
第三种方案就更加复杂了,不过却是内阁根据李晔的意思提出来的划分方案。即:
淄青、天平、横海一部和泰宁一部组建山东道,驻青州或者齐州;
河阳、陕州、宣武一部、义滑和忠武一部组建河南道,驻河南府洛阳;
武宁、泰宁一部、宣武一部组建江淮道,驻徐州;
山南东道和武昌镇合并,成立湖北道,驻襄州;
魏博、成德、横海一部以及河东道一部组建河北道,驻魏州或者赵州。
第三种方案自然是最复杂,但也是最好的一个方案,可以有效地拆分宣武四镇,也能抑制藩镇割据的局面。
不过也是最复杂,真要实施起来,会很麻烦。
最后,除了内阁几名大学士外,李晔把朝中三品及以上大臣召集起来商讨选择何种方案。
由于不少大臣知道第三个方案是圣上比较中意的,于是第三个方案就成了大部分大臣的选择。
“既然诸位爱卿觉得第三个方案可行,那就采用第三个方案,长痛不如短痛。
这件事由内阁负责,吏部从旁协助,尽快拿出一个切实可行的具体方案出来。”
“臣等遵旨!”裴荣和李磎等人纷纷行礼道。
“除了这事,诸卿可还有其他要事要上奏的?”第三个方案只是一个大概的框架,具体怎么调整,肯定需要详细的研究才能决定。
“陛下,臣有要事启奏!”户部尚书李泌站了出来。
“李爱卿请说!”
“启奏陛下,淮南、宣州、镇海军、江西、福建、卢龙等地已经把乾宁六年和乾宁七年的税赋押解进京,价值760余万贯。”李泌高声汇报道,语气中带着明显的激动。
听到李泌的话,一众大臣也不禁议论纷纷。
以前这些藩镇可都是能不交就不交,从圣上登基以来,朝廷的国库收入主要靠四川道、山南西道、关内道和河东道,其他藩镇除了当初的董昌,基本不怎么上交税赋。
现在随着朱温的叛乱被平定,无疑是震慑了其他藩镇,不仅把今年的税赋交了上来,还补了去年的,生怕朝廷找他们的麻烦。
至于之前的,那就没法了。
但这也说明中央的权威已经树立起来,只要一众藩镇上交税赋,其他的事情都可以慢慢来。
这打了两年的仗,朝廷早已入不敷出,就连皇室的内库也都拿出了超过六百万贯补贴平叛的作战。
只要各藩镇陆续按制上缴税赋,相信朝廷很快就可缓过气来,甚至变得更强大。
“看来乾宁八年的国库收入可以突破4000万贯了?”李晔笑了笑,心情也很高兴。
其实在乾宁五年,朝廷的国库收入折换成铜钱就达到了3500万贯,这也得益于商税的快速增长,不然仅靠两税钱和青苗钱,根本无法支撑两年的大战。
不过也因为中原和河西的平叛之战,导致商业发展出现停顿、甚至倒退。
乾宁六年的税收不升反降,只有3300万贯;乾宁七年更是降到了2600万贯。
之所以降得这么凶,主要是河西的战事,导致同西域的贸易中断,税收大减。
李泌行礼道,“回陛下,随着叛乱平定,河西走廊的商路重新贯通,相信来年的国库收入会有一个极大的上涨。”
李泌这话很有自信,因为叛乱平定后,朝廷多出了十一个藩镇的税收,加上其他藩镇也都开始把每年的税收上缴,突破4000万贯不是没可能。
“既然这样,朕也有些想法。从朕登基以来,现在已经是第七年,乾宁八年也即将到来。
乾宁,乾宁,寓意宇内乾坤安宁,但现在距离乾坤安宁的时间尚早。
乾坤安宁,除了藩镇割据外,百姓能过上好日子,也是很重要的一点。
从秦末到现在,因为土地问题,百姓起兵叛乱的事情从来没有断绝过。”
李晔说到这里,一些有眼力劲的大臣便猜到了一些,特别是李泌。
联想到圣上之前多次提到的事情,再结合圣上现在的话和如今的局势,他便猜到个大概。
这事关乎户部利益,按照道理他应该站出来才是,但犹豫了一会儿,他还是收回了迈出的那只脚,选择了沉默。
其他大臣也不乏相互看了一眼,但最终都没有站出来阻止。
看到自己停顿期间,无人出来阻止,李晔脸上露出了满意的笑容,继续道,“借着平定朱温和河西叛乱之际,朕决定昭告天下,从乾宁八年开始废除青苗钱,各地严禁征收青苗钱。
宣武、河阳等十一镇,乾宁八年免去一年的两税钱,让这十一镇的百姓可以休养生息。”
虽然有部分大臣已经猜到,但更多的都不知道圣上要干什么,即便是猜到一些的也没想到圣上的力度如此之大。
青苗钱是从广德二年(公元764年)开始征收的田地附加税,虽然不多,但每年都可以给朝廷贡献100多万贯的收入,谁想到圣上说免去就免去了。
可以想象,这个消息要是传到天下,到时候天下的民心。。。。
一时间,一众大臣都愣在了那里,想要出来劝阻,但看到内阁大学士和一众尚书等大员都没有站出来阻止的意思,其他人犹豫了一会儿选择了放弃。
“陛下圣明!”
裴荣自然是第一时间站出来附和。
随着裴荣第一个,李泌、李磎等人也都纷纷站出来附和,户部尚书都同意了,其他人能说什么?只能纷纷附和!
“陛下圣明!”
“陛下圣明!”
第640章 善后(二)