“昔者五帝地方千里，其外侯服夷服诸侯或朝或否，天子不能制。今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士议曰：‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。’臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’。命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”
王绾、李斯等人讨论了很久，终于在古籍之中找到了一个最为尊贵的名号“泰皇”，同时建立了一套新的制度。
政哥对于一众朝臣设计的礼仪制度挺满意的，不过对于泰皇这个名号，总觉得却少了点味道，想了许久，说着。
“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。他如议。”
“臣等拜见皇帝陛下!”
尊号已定，君臣之礼成也！
一场朝会下来，群臣散去。政哥将赵爽、王翦、王绾、李斯、冯劫、蒙武、李信等人留了下来。
秦国初定天下，需要向天下展示新的面貌，制定一整套的礼仪制度。可这种上层设计，终究是面子上的事情。
而里子，却在于在场的一众人。
秦并六国，划天下为三十六郡。
然而，接下来便不是高枕无忧。事实上，帝国初生，却面临着内有外患。
北之匈奴、东胡，南之百越，以往被七国各自分担的周边压力，现在全部聚在了秦国的肩膀上。
关东六国虽灭，可他们并不是因为腐朽而被灭。事实上，在秦军出关荡灭六国的时候，那六国依旧有着很强的组织力，内部的秩序也并未崩坏。而是在秦军外在的压力下，破灭的。
战国乱世，虽然死伤无数，可天下是被七个国家，七个秩序共同影响的。如今，那六个已经灭亡了，可人心未服，帝国该如何治理也是一个相当宏大的问题。
在这个宏大的问题之下，则有一个个细小的问题，牵扯着政治、文化、经济、军事等各个领域的方方面面。
要解决这个宏大的问题，不是一时一刻所能解决的。
而内部的问题也不少，最为急切的，则是庞大的秦军，该如何安置？
天下已经每有了大仗，有着足够爵位的人可以进入关中为官，爵位等级不够的也可以下放到各地，担任官吏。
剩下的兵士，没有进入大夫一级的，也可以拿着朝廷赏赐的田地屋宅，回家务田。
秦国虽然灭了六国，但对于六国的旧族还是很警惕的。也因此，在各地保留军队，还是有必要的。
而关中也是一样。毕竟，就算不论山东六国，关中的北面，也面临着匈奴的威胁。
该削减削减的，该留下留下的，剩下的便是帝国今后的军事布局，必须有着一个初步的议定。
此时帝国最大的军事布局还是放在了山东六国，至于周围的匈奴、百越，都是在次要的位置。
当然，军事的布局只是辅助手段，不是为了进行战争，而是为了协助各地重新建立秩序。
清剿匪寇，安抚百姓，丈量土地，编纳户口……
繁琐而又重要的议程到了最后，终于到了边境问题。
与匈奴、百越的冲突，可能是唯一要动刀兵，有着进行战争的可能。
众人将目光看向了赵爽，却见他走前一步，拱手道。
“陛下，帝国荡灭六国，天下初安。若山东有变，关中之军可顺流而东，据敖山之饶，以御六国余孽。然南北未定，北有匈奴，南有百越。当思危变。”
政哥看向了赵爽，问道。
“卿有何策？”
“帝国初兴，为御内外之变，当兴马政。”
“马政？”
秦国初生，各郡的人口、户籍、田地、税收还没有统计，此时大规模的开始养马，为军事做准备，还太早了。
更何况，在秦灭六国的时候，也同时缴获了六国大量的马匹，再加上秦国之前蓄养的，现在的秦国还不缺马。
毕竟，在此之前，还有一系列的土木工程在安排的过程之中，都需要耗费相当的财力。
“关中北有胡苑之利，容畜者众。大秦可安抚边境的蛮夷部落，行怀柔之策，拉拢分化。再兴榷场，以盐、铜之物，换其牲畜马匹，以服饰、器物之精美，以堕其心。久之，不战可定。”
如今秦国内部还未整顿，就算是要对匈奴大规模用兵，也还不是时候。用这些计策，操作的好的话，可以暂时稳住边境的蛮夷部落。
最终，政哥思量了一会，道了一声。
“可！”
(未完待续)
第629章 乞骸骨
山中樱庭。
紫女的木屐踩在实木的地板上，发出踏踏的响声。她手里握着一个盘子，走进了屋中。
赵爽正躺在软塌上，手里拿着颗葡萄，正在发呆。
“你在想什么呢？”
紫女将盘子放在一旁的短桌上，从上面拿出了酒壶，给赵爽倒了一杯酒。
嫣红的酒水倒在夜光杯中，端到了赵爽的面前。
“道家的北冥子最近发来了信，约我去太乙山一趟，我感觉没有什么好事。”
“北冥子？”
“你和道家天宗的关系不是挺不错的。”
“平时这个老家伙对我爱搭不理的，这次主动邀约，绝对有问题。”
“难道是道家见帝国一统天下，所以想要安排些弟子进入秦国？”
赵爽摇了摇头。
“这种事情他们自己就能办，用的着我么？”
见赵爽否了，紫女又猜测着。
“难道是道家在江湖上遇到了什么危难，想要墨家出手？”
“北冥子这个老家伙不为难别人就不错了，谁还能为难他？”
毕竟，当今世上能和北冥子过过招的，不出十指之数。
“那难道是道家天宗遇到了什么困难，所以想要些财物？”
赵爽乐了。
“他想要钱就好办了，反正我也没有。”
紫女见赵爽这副无赖样，忍不住翻了翻白眼。看着赵爽这个忧愁的样子，忍不住问道。
“这里面不会还有事吧？”
赵爽见到紫女狐疑的样子，忙着安抚道。
“你想到哪里去了，这里面能有什么事情？”
“真的？”
“当然是真的。”
赵爽信誓旦旦地说着。至于阴阳家最近拐了一个道家天宗的一个叫小衣的女弟子，焱妃、月神叫他平事这件事情，赵爽并不认为这是一件事情。
“那就好！少和外面那些乱七八糟的狐狸精待在一起，别最后惹了一身骚。”
便在此时，外面的白露匆匆走到了庭院中，腰间挎着长刀，拱手一礼。
“主上，武成侯在外求见。”
“王翦？”
赵爽看了一眼紫女，对方点头示意，站了起来，下去吩咐着侍女进行相应的准备。
赵爽站了起来，穿戴了好了衣冠，正准备出去迎客，却听见王翦的声音传了进来。
“山庭雅致，惠风和畅，真是一等一的盛地。”
“太师前来，未及远迎，有所不周，请！”
赵爽将王翦迎到了屋子中，相对而坐。侍女端来了酒水，放在了桌上。
看着短案上月光杯中的葡萄酒，王翦端起杯子，喝了一口，不觉赞道。
“好酒！”
王翦放下了酒杯，说道。
“这种以西域异果酿造的美酒售价高昂，其中良品者一斗可至一金，次者也要五六百钱。”
要知道，这个时代，寻常的黔首一年下来，也不过有着几百钱的结余。
碰上年景不好的时候，这几百钱都剩不了，也许还要倒赔。
毕竟，秦国以耕战为本。这种体系，到了现在依旧在影响着秦国的运转，重农而轻商。
也就意味着大部分人都只能靠耕作得到的农产品，抛去自己所需，将剩下的在市集交换物品。
“说来汉阳君的封地在南郑地，可在西面还有一座金城作为居所。这些年来，从西域前来关中的商队络绎不绝，其中最为关键的通道便是金城？”
“的确如此！”
“不到实地去一趟，还真不容易发现，陇西之外还有着一座十几万人口的宏伟城池。”
这等人口的城池，便是放在中原之地，都可以算是有数的大城，更何况是在陇西？
这些年来，除了赵爽原本带去的人口，不少帝国军队的将校也在那边有了份产业。尤其是安西镇军中世族出身的将校，也在那里安家。
昔年赵国边军中投降赵爽的那些人，也定居在这座城中。
甚至可以说，陇西最大的城池不在狄道，而是在陇西之外不属于秦国郡县制管辖的金城。
金城有着独特的地理位置。周围水草丰茂，宜耕宜牧。重要的是，从西域来的商队必定会经过这里，给这座城池带来了活力。
十万安西镇军镇守在贺兰山下，兴建军寨，防御匈奴，也是为了掩护这条商道的安全。
“我这恰巧也无事，正准备回金城居住！”
王翦看向了赵爽，似乎有些惊讶。
“巧了，老夫也想要回乡了。”
此刻帝国正以无比高效的议程来统筹规划着天下，然而这其中，还有一个最为核心的议题。
那就是该怎么治理天下？
也就是郡县治与分封制的争端。
两派的观点各有道理。其中以丞相王绾为首的一派便认为，天下之地，险峻穷富之异，民风俗情不一，不可一概论之，应当分封皇室子弟，前往齐楚等人心未服之地，安定地方。
廷尉李斯一派的法家出身的大臣则认为，天下之乱源便在于分封制。纵然是嫡亲血脉，过了几代之后，他们的后代也会反目成仇，带给国家相当大的威胁与混乱。
毕竟，周室就是最好的例子。当初周天子分封的时候，姬姓的诸侯国占了绝大多数。
周室本想要以这些姬姓的诸侯国为屏藩，可后来，打得最凶的就是这些姬姓的诸侯国。
当年，让周天子威信扫地的繻葛之战，便是同为姬姓的郑庄公弄出来的。