但是，他们可耕种的土地本来就少，根本就无法承担这么多的难民。
以蔡京为首的这一批人搞出来的治理燕云十六州的法子，却是一个极为残酷的手段。
区分华夷，肆无忌惮的掠夺契丹人的财富。
最开始只是契丹人，后来则是开始扩张，就连他们之间的混血都要清理，抢劫他们的财富在往后，那就更加的扩大化了。
就算是燕云十六州的华人都是无法保全自己的财产，能被无情的掠夺。
如此一来，却是一下子激发了民变。
退伍的士兵，失去了土地的农民，失去了自己资产的市民。
他们形成了一个庞大的群体。
没有生路，没有活路，而这个时候，有人振臂一呼。
最先发生造反的是涿州，这涿州知府便是蔡京的三儿子蔡得章。
蔡得章立刻弹压。
却是不料，弹压了一次起义的规模就越来越大。
当造反这个念头植入到他们的心灵深处的时候，这根本就不是你能不能弹压的，燕云十六州的百姓失去了赖以生存的土地，失去了活下去的机会，造反，自然也就是顺理成章了。
砰！
武松过来的时候，赵佶正在愤怒的拍着桌子，看着桌子上的奏本,儿？你这个左相，带头奏请，说燕云十六州新附，朝廷应该以示仁德,
赵佶死死的盯着蔡京：“蔡京，你来说说，这到底是怎么回事减免赋税，这个赋税，就是这么减免的？恩？”
此时此刻，蔡京也是满头大汗，却是不敢伸手拭擦，只能是低头,
喃喃自语道：“臣万死，臣万死！1.9”
“朕看，你的确是罪该万死，还有你，童贯，你是干什么吃的，十三万禁军，弹压不成，反倒是被人给诛灭！”赵佶的声音都是因为愤怒而变形了：“你这是要让辽人看朕的笑话吗？你这是要让女真人看朕的笑话吗？”
此时此刻的童贯，却是跪伏在地上，大气都不敢喘一个。
不是他童贯不给力，他把农民军的想法给摸透了，也是制定了自己的作战部署，但是，但是……
谁他妈想到，禁军烂成了这样。
十三万禁军，阳奉阴违，没按照自己的命令行事，倒是一点都不客气，把老百姓给抢了，见了贼军不敢进攻，反倒是被贼军一个冲杀，贼军没杀多少，反倒是自相践踏，死伤无数。
童贯感觉，自己的心很累.
第0284章挽狂澜于既倒扶大厦之将倾
不是童贯不想指挥禁军剿灭匪患。
可是，禁军比起土匪还要更加的土匪。
童贯要是能把禁军给控制住了，还能出现这种事儿？
但是，此时此刻，说什么都没用了。
愤怒，充斥着赵佶的胸膛。
他是什么人，这段时间，直接把自己标榜为千古一帝了，可是现在倒好，禁军这是在打自己的脸，而且还是狠狠的反复抽打自己的脸。
六万大军，被女真人全军覆没也就算了。
这一次是十三万，整整十三万，对手还是乱军，居然也被全军覆没。
延福宫里，没有一个人肯抬起脖来。
恐惧充斥在每一个人的心头。
而赵佶更是感觉到一阵阵前所未有的无力。
赵佶仍然看着信，眼眸中尽是疑惑、愤怒、不甘，还有几分无奈。
武松叹息了一声，心中却是明白，这件事儿，还真是怪不得童贯，镇守燕云十六州的禁军满打满算三十万，三十万的新军，原来真正的实数只有其实也就是十万出头，此次会战，不是十三万禁军殴打农民军，而是两三17万禁军被数倍的敌人围攻，然后……
其他的人哪里去了？朝廷按月拨付的钱粮，足足十万人的足额军饷，早就层层克扣，不知喂饱了多少人。
这。早就形成了一个庞大的利益关系。
谁都不能捅破这层薄薄窗户纸。
捅破了还怎么赚钱？
就算是武松，大致也能猜到，但是也不能说。
这种显而易见的事，明明满朝文武都知道，居然就只有赵佶一个成了傻的，可谓是一问三不知。
三省不说，户部拨放钱粮的不说，兵部功考的不说，御史言官不说。
说了，还怎么赚钱，还怎么捞银子？
“陛下！”
就在这个时候，杨戳却是匆匆赶来，飞快的开口道：“乱军，乱军来到了大名府了！”
什么？
赵佶的脸色都变了：“你再说一遍！”
“他们，他们来到大名府了，足足有二十万，他们扬言要攻打大名府，南下直奔开封府，活，活捉陛下！！”杨戳又重复了一遍。
赵佶顿时感觉一阵阵眩晕。
大名府在哪里？距离开封府只有有百里之遥。
也就是说，乱军这是在南下，这是要干掉他赵佶？
赵佶的疑惑，是在思考，禁军烂成了这个样子，为什么没有人说？
他愤怒的是，原来所有人都将他当作了傻子。
这一刻，赵佶真的很想杀人。
他不甘，想要杀人，反正都是暴君了。
可是，赵佶又是无比清醒的意识到，自己能怎么做？把整个朝廷都杀了？
一种无奈的感觉油然而生。
什么千古一帝，什么文成武德，原来都是假的。
此刻的赵佶，倒是异常冷静起来，看了一旁侧立的武松一眼，叹了口气，低声道：“镇国公，速速调白虎军南下！”
武松缓缓的开口道：“陛下，只怕是来不及了，贼军攻打大名府，白虎军纵然是火速南下也是难以追上！”
说到这里，武松微微的顿了顿开口道：“当务之急，不能让事态扩大，这股反贼必须要剿灭！”
赵佶看着武松，六神无错：“对，你说的对，是不能扩大，白虎军团一时之间不能安娜下，……那么，该怎么办？”
看着赵佶这个怯懦的样子，武松一时之间也不知道该说什么好。
这个狗皇帝，顺风的时候意气风发，自诩千古一帝，逆风的时候，骨子里的软弱又一次爆发出来了，他怕麻烦，怕正面去面对这些困难。
“陛下，这个烂摊子，臣去收拾！”武松缓缓的开口道：“去年陛下降旨，扩充白虎新军，目前在开封府尚有十万白虎新军，虽然缺少历练，但是也未必就不能一战，臣愿为陛下肝脑涂地，粉身碎骨！
“你去？”赵佶呆了呆：“这可是刚刚操练了不到三个月的白虎新军！”
“正是！”
武松缓缓的开口道：“臣去，陛下对臣信任有加，臣，必然是不会辜负陛下，定然要将叛军尽数消灭，以报皇上皇恩之万一！“
“你……你疯了，你可知道……贼军足足二十万，你这白虎学堂不过是区区十万，这十万人又能做什么？”赵佶狠狠的吸了一口气，死死的盯着武松：：“新军才训练了三个月，这三个月他们能做什么？甚至，这一批新军还没有足够的神威无敌大将军炮！”
“陛下！”武松缓缓的开口道：“陛下恩德，微臣无以为报，唯有这条性命，来效犬马之劳。”
赵佶忽然间被感动了。
看了看满朝文武，看了看跪伏在地上的这群臣子，赵佶忽然间发现，原来自己并不孤独。
武松可以给自己练兵，跟自567己逛窑子，还能跟自己赚钱。
他还愿意为自己赴汤蹈火，这个世界上还有一个人愿意对他坦诚相待，愿意为他效死的。
赵佶打起精神，缓缓的开口道：“不行，你不能去，你……不能去，朕不能让你去死，就这样，你不必再说了。”
武松却是缓缓的开口道：“陛下，没有退路了，非去不可，我不去，满殿的大臣还有谁可以去？”
这话还真是让伤人心，一群人都是忍不住看着武松，这就是嚣张至极了。
武松继续道：“这白虎学堂是臣设立的，新军也是臣操练的，这大名府烂摊若无人去收拾，事态恶化，到时就悔之不及了。陛下,现在不是妇人之仁的时候，天下人都可以为陛下去死，为什么臣就不可以，不能后退，陛下是该早下决断了！”
赵佶被感动坏了。
一时之间，赵佶也不知道自己该说什么才好，看看满朝文武一个个都是缩头乌龟，只有武松站出来了。
狠狠的吸了一口气，赵佶缓缓的开口道：“好，朕准了，武松，朕命你，活着回来！”
挽狂澜于既倒扶大厦之将倾！.
第0285章朕与武松，名为君臣，实为兄弟也！
下定了决心
赵佶就屏退了所有人，只留下了杨戮和武松。
随后，赵佶抬头看着武松缓缓的开口道：“你打算怎么去？”
武松略微的沉思了一下，飞快的开口道：“白虎学堂新军全部带上，除此之外，陛下，燕云十六州之乱，乃是吏治之乱，我大宋的官吏在燕云十六州疯狂掠财，霸占燕云十六州的可耕种土地，争夺他们的财务，我大宋之官吏，到了燕云十六州横征暴敛的，烧、杀、抢劫、抓丁、抢粮，无所不为，区区一县之地便被被拉去牲口两千余头，粮食被抢精光，被抓壮丁难以统计。更残酷的燕云十六州的百姓被残杀。自燕云十六州回归以来，十六州百姓被残杀者已有千余，更是有人曝尸旷野，无人收拾。残暴手段更令人闻之毛骨悚然！”
说到这里，武松微微的顿了顿，缓缓的开口道：“若是吏治不清，则燕云十六州的叛乱不停，若是吏治不改，则叛乱不止，如今,我大宋派遣的官吏，不说是百分之百的有问题，但是，至少百分之九十九的人是有问题的！”
赵佶皱眉，倒是没想到武松会跟自己提起这个话题。
他现在关心的是如何剿灭叛军，武松倒是给自己提起了叛军形成的原因。
“卿以为如何？”赵佶看着武松询问道。
武松则是的开口道：“剿灭叛军，易如反掌，叛军不过是乌合之众，如今聚兵攻打大名府，正好可以一战而定，这叛军却也是分为两派，一派为北上，另一派为南下，北上主张投辽，南下则是主张灭宋，乃是乌合之众，剿灭他们却也不难，难点在于，如何让燕云十六州不起叛军！”
赵佶狠狠的吸了一口气，看着武松缓缓的开口道：“燕云十六州之祸根，你早就知道了.II?”
“陛下，不在其位不谋其政！”武松微微的摇了摇头：“臣并非是言官御史，内政部亦不可插手地方军务，此乃太祖之章法，故此，臣，不可逾制！”
赵佶闻言却是叹息了一声，自言自语道：“若是你之前说了，只怕朕也未必就会相信，此事，却也怪不得你，我大宋倒是需要革新变法了！”
武松缓缓的开口道：“陛下，要治理燕云十六州之乱，在于吏治，而非兵马，臣以为，当务之急，第一是调兵遣将，前往燕云十六州剿灭叛乱，其二，今年大雪，北方粮食不足，臣以为，应当进购大量的粮食，以补充燕云十六州缺粮的情况，百信只要是饿不死,只要有一口饭吃，便不会继续起兵谋反，其三，废除蔡京在燕云十六州之政策，其四，均分土地，收缴燕云十六州之土地，将其分给百姓，如此，百姓自然是安居乐业！”
这一条条的说出来，赵佶却是忍不住点点头。
随后，赵佶缓缓的开口道：“朕依你，朕，侧封你为燕云节度使，总揽燕云十六州一切事务，授权专断马军司。”
节度使！
武松微微一愣，倒是没想到，赵佶直接把自己给册封为燕云节度使。
宋初承五代旧规，节度使除本州府外，还统领一州或数州府，称为支郡，辖区内的军、政、财权，由节度使独揽，实际上是个半独立的小王国。
不过，太祖赵匡胤、宋太宗赵灵采取各种政策，削弱节度使的军、政、财权，以加强中央集权，令各地赋税收入除日常军费所需外，全部运送中央，剥夺了节度使擅自处理地方赋税的财权。同年还命令诸州府选送精兵给中央，削弱了地方的兵权。
武松心里咯噎了一声，而后飞快的开口道：“陛下，这节度使还是临时为好，臣，纵然是没有野心，可是，这节度使，滋事甚大
赵佶却是笑了笑，缓缓的开口道：“无妨，剿灭叛乱，你便回来，这开封府也是少不了你，这节度使留和不留，却也无所谓！”
到了赵佶这一代，基本上，节度使一般不赴本州府治理政事，而成为一种荣誉性的虚衔，授予宗室、外戚，和文武大臣，对武将更是晋升的极致，多者可带两三镇节度使，礼遇优厚。而节度使带同中书门下平章事、中书令等虚衔，或宰相罢官到地方上带节度使虚衔，谓之使相，尤为荣耀。