拥有皇帝称号，万民荼毒，民不聊生，死后还有被打上一个下谥，再冠上一个皇帝之号，那是多大的耻辱和嘲讽。
扶苏不想自己死后也得到这样一个谥号，在谥号后面还要冠上尊贵无双的皇帝尊号，那样只会让他更加感到屈辱，死都难以瞑目。
同样的，连皇帝之尊都变得如此可笑之后，那王公侯伯子男，这些尊贵无双的爵位也将变得更加的可笑。
“朕不是心血来潮，意气用事，而是经过深思熟虑之后才有此打算，爵位难得，礼法不可轻。”扶苏看向了樗里寻行礼，也是希望樗里寻能同意。
樗里寻和蒙恬都看向了扶苏，时隔多年，他们居然再一次在扶苏身上看到了始皇帝的身影。
模糊间，他们仿佛看到在扶苏的背影后看到始皇帝一般。
“既然，如此，臣等谨遵陛下诏！”樗里寻带头下跪行礼，接受了扶苏去帝号，自降为王的诏令。
扶苏已经说的很清楚了，皇帝之号不可辱，不够资格的人加上皇帝之称，那是对皇帝尊号的侮辱，皇帝之号哪怕加上一个中谥都是对这个尊号的侮辱。
同样的，也是在对三皇五帝和始皇帝的侮辱，这是天下万民都不容许的。
“谨遵陛下诏！”张苍等人也不敢再开口劝诫。
从今以后，皇帝之称也将变得更加的尊贵无双，连一个中谥都不能再加在皇帝之前。
“武君和长城君为大秦付出的已经够多了，这一次，就让朕来吧！”扶苏看向了樗里寻和蒙恬，将二人扶起，走出了大殿，望向了整个咸阳和天下。
樗里寻和蒙恬看着走出大殿的扶苏，相视一笑，跟在了扶苏身后走出了大殿。
天空射下了一道金光照在了扶苏身上，哪怕是樗里寻和蒙恬这一刻都无法再分去扶苏的半点光芒。
张苍、冯去疾等人也都看着站在大殿栏杆前的扶苏，这一刻，天地之间也只剩下了那一道身影，没有人再能分去他的半点光芒。
“人王！”张苍心底突然一颤，不由自主的说了这个消失了将近千年的称号。
冯去疾回头看了张苍一眼，再看向了扶苏，点了点头，认同了张苍的话。
天子又如何？帝号又如何？
亘古至今，皇帝最尊，人王次之，哪怕是周朝的王，也只能自称天子，而无人再敢自称人王。
人王才是人间人主的极致，也是万民共主，而今天，他们终于是看到了人王的风姿。
三横一竖，为王。
三者，天、地、人也，而参通者，王也！
也只有参通三者，方可为王，连三者都不能参通，王者都不是，又有何能力去称皇称帝呢？
樗里寻、蒙恬、张苍、冯去疾等百官都很清楚，从今以后，王不可辱，皇帝不可轻。
因为，从今以后，王将代表人间的极致，也将代表着极致的尊贵和责任。
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第五百五十四章 皇帝之风【求订阅*求月票】
“告国民书，朕已经告知天下，大秦与万民同在，朕与万民同在，如今，万民有错，朕亦有错，故，朕将下罪己诏，昭告天下，去帝号，降而为王，望天下万民共鉴！”扶苏转身看向了百官。
“臣等有罪！”百官下拜，请罪自罚。
樗里卫兵围治粟内史府，捉拿任嚣，早已经在咸阳传开，咸阳万民都自发的围到了阿房宫外为任嚣请命。
因此，不用再到咸阳闹市去宣读扶苏的罪己诏，阿房宫外早已经聚集满了咸阳百姓。
任嚣看着自发前来为自己请命的数万百姓，再想想发生的事情，和即将发生的事情，更加觉得自己的罪责深重，若非蒙恬，他真的百世也难以赎罪啊。
“请陛下饶恕不齐侯！”看到骊山卫护送着扶苏出来，咸阳百姓纷纷跪地为任嚣请命。
“老夫有罪，无关他人，最有应得！”任嚣急忙走出，将万民扶起，可是却没有一人愿意起来。
任嚣不觉间泪水已经打湿了面庞，他从未想过自己会有如此功绩，他除去的贪官污吏，也不是为了万民，更多的是为帝国除去蠹虫，收敛财富。
可是，波及的恩惠却让天下万民感恩戴德，这让他更加无地自容。
再想想自己都做了什么事，若非还有更重要的事情要做，任嚣已经决定引剑自刎了。
“不齐侯有罪，朕亦有罪，自商君以来，天子犯法与庶民同罪，今日，万民共鉴，朕去帝号，降为王爵！”扶苏缓缓开口，语落天惊。
阿房宫外聚集而来的百姓全都一时间都呆滞住了，不敢相信的看着扶苏，这是逾越，但是却没有人在意了，全都被扶苏的话震惊到了。
诏令官宣读了扶苏的罪己诏，陈述了扶苏的罪责，将万民之罪全都揽到了自己的身上。
同样的，对于那些被误判，迫害下狱的官员，死者以国士之礼，迁入骊山帝陵旁安葬，生者免除一切罪责，重新启用。
但是却没有追责一人，多收的赋税，也由各地官府仓廪第一时间重新厘算，返还给百姓。
“吾等有罪！”咸阳万民看着扶苏，他们都是有良知的，军功爵和嫉妒心，让他们做出了瞒报虚报的事情，大秦为他们赐下了爵位，免去了一定的赋税，但是现在，陛下知道了。
没有任何的处罚，还将他们虚报，瞒报的粮食返还给了他们，保留了他们因此得到的爵位，所有的罪责全都由陛下来承担了，为此，陛下还去了自己的帝号，自降为王。
陛下何错啊，是他们的错，为什么要由陛下来承受？
“吾等有罪，请陛下收回成命！”咸阳万民都知道自己这些年在做什么，可是这话不该由陛下来承受啊。
陛下给了他们太多太多，他们想要为陛下做点什么，却想不到会是这样的结果。
“吾等有罪啊！”大秦各郡县官吏也都收到了咸阳下达的罪己诏和处置文书。
没有追责任何一位官员，一位百姓，扶苏一人承担了所有的罪者。
“吾，有何颜面再担任百姓父母官？”汉中郡守看着手中的文书，苦涩一笑，卸下了自己的官服，整齐的叠放在了自己的身前，将头上的发簪抽出，遮住了自己的脸，寒光闪过。
“我等无颜啊！”不仅仅是汉中郡守，大秦百郡千县，很多还有良知却已经当了从犯的官员，没有等到御史和廷尉的到来，交代完了后事，命令下属将多收缴来的田赋返还百姓之后，纷纷自缢于府衙之中。
同样的，不仅是官员，百姓，乡里，一时间，很多人都选择了自缢。
陛下将罪责揽在了自己身上，没有问罪于他们，可是他们却过不去自己心里的那一道坎。
让陛下蒙受如此冤屈，他们又有何颜面再存活于世呢？
因此，他们选择了自尽，无颜再见列祖列宗和属下百姓。
消息传回了咸阳，阿房宫。
扶苏看着手中的回报，沉默了很久很久，最终叹了口气。“厚葬吧，以国士之礼，立国士陵以葬之，劝谏后人！”
死的人太多了，大小官员和百姓已经超过了三千人，骊山帝陵旁的园陵也已经不足以安葬，只能另外在洛阳修建一座新的园陵来安葬这些人。
蒙恬和樗里寻这段时间也很忙，带着各自的亲卫下到了乡里，重新核对田赋，返还赋税。
可是他们预料中的意外都没有发生，全凭百姓自己说出实际收成情况，返还田赋。
他们准备好了很多方法去重新确认过往两年的收成田赋，但是都没有用上。
百姓都自己说出了实际的收成和应缴的田赋，再没有虚假。
“陛下！”樗里寻看着百姓，再看向了咸阳，眼泪滑落，却又笑着，扶苏真的不一样了，真的有了王之气度了。
换做是他，他也做不到这一步。
或许，这就是真正帝王才有的威严和仁德吧。
不需要任何威压和逼迫，仅仅是以自身的仁德，让万民感恩，景从，这才是一个合格的皇帝才能做到的吧。
咸阳百官也不是什么都没有做，张苍带领着百家和治粟内史，重新改革了赋税之法，不再是按地按收成来收取赋税。
根据上林苑和云梦泽的上中下田的产出，统一制定了当年亩产应缴的赋税，同时根据各地不同，在咸阳和金陵给出的赋税标准，上下百分之二十浮动。
各地官员当上报当年各地灾害情况，最后确定当地应缴赋税，防止再次出现虚报瞒报的事情发生。
最大程度上避免了类似事件的再发生。
同时为应对接下来三年的旱魃，咸阳下令，各地赋税由三十税一更改为四十税一。
对于偏远贫瘠之地，免除赋税，同时地方官员做好赈灾准备，随时准备开仓放粮赈济灾民。
这是商君立法之后从未有过的，商君法，官府是没有赈济灾民之责的，哪怕是大灾，也只是免去赋税，灾民自救，而扶苏却将此法从律法中去除，改为灾年官府赈济，协助百姓度过灾年。
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第五百五十五章 科举有弊【求订阅*求月票】
“科举有弊端！”金陵百家学宫之中。
退休的李斯成了学宫祭酒，而杜茂和顿弱也都成了客卿。
而科举有弊端就是作为大秦前奉常的杜茂去世前留下的最后一句话，他终究是没能等到《秦蓝策》的修撰完成。
可是即便是这样，在生命的最后一刻，还是埋首经籍前，为大秦画蓝图。
杜茂时候，也得到了追封，安葬于骊山帝陵旁。
“斯人已去，生者犹在，就让我等为杜奉常完成其遗愿吧！”李斯主持着这一次的辩论。
科举推官并不是完全的取代了察举推官，而是两者并行，但是察举推官的先决条件也是要接受朝廷的考核。
杜茂死前说了，科举有弊端，可惜没来得及说出是哪些弊端，只是杜氏在整理其生前著作时找到了部分文卷。
“首先就是，科举能选拔出有一定针对性的官吏，可是对于大才，全才，科举却不能很好安排就官。”李斯开口。
大秦的科举是摸着石头过河，一切都是在探索，因此，每年各郡都会对空缺的官职进行补充，从而开放考试。
这样一来，问题也就出现了，这些官职太有针对性了，比如缺了农官，就会针对性的开放农官考试，侧重于农事，对农家弟子来说很容易通过，但是对于其他家弟子来说就不是那么友好了。
这并不算什么弊端，反而是人才针对，对当地是好事，可是很多大才、全才，却可能因此怀才不遇。
毕竟全才只是什么都懂，却要去跟一个专精一面的人才比对方的专精，哪怕是大才和全才也不可能胜。
这样选出来的人，也只能做着本职的事，但是退下去的不仅仅是小吏，也有县尊、郡守，而这些官位需要的就是全才，一个能统御全局的全才。
咸阳和金陵不可能有那么多的替补能给大秦近千县补充。
“这个并不难，科举之外有察举，全才和大才可以走养士之路，拜投各家，陛下和各位君上也都有推荐权。”顿弱想了想，给出解决的方法。
李斯点头，这不过是抛砖引玉，他们都能拿出相对应的解决之法。
真正难的是，杜茂作为奉常，他的眼界是超越时间的，而他看到了科举的最大弊端。
“科举将会束缚人的思想，局限人的思维！”
“华夏从来不缺聪明人，但是聪明人反被聪明误。”
“这些年的科举，选出的官吏中很多人都是答卷完美，可是真正授官之后，却束手无策。”
“也有很多夫子先生，不善于教徒，却精与科考。”
“很多问卷，很多题目，他们不会，却能告诉学生怎么去做对，答对！”
李斯缓缓的说出了真正的问题。
其实他们也挺佩服这些人的，明明不知道怎么去做哪些题，偏偏他们就是能给出正确的答案。
当然最严重的就是，这样会将士人的思维给限制住，培养出一群只会埋首经卷读死书的腐士，蠹虫。
精与考卷的问题，而为官要为民谋福祉，遇到的问题就不仅仅是试题中出现的那部分而已。
这样选出来的官吏，一旦遇到了试题中没有的现实，就会原形毕露。
因为思维被限制之后，他们也很难寻到解决之法。
标准答案始终只是标准答案，而不是适用于各地。
百家学宫的夫子们都低头思索，也有很多人是有些汗颜，因为他们就是被点到的那些精于科考的人夫子先生。