最终，刘宏增设军队一事，百官一致通过。
当然，对于天子扩军一事，除为了大汉内部的稳定以外，百官也明白了天子的意图。
如今内患基本根除，接下来就是外面了。
东北、西域、草原上的财富已经让百官尝到了甜头，因此对于开疆拓土，百官自然非常支持。
随后刘宏便与百官开始商讨起了扩军以及内郡驻军的各种细节。
根据刘宏的规划，各州治所分别囤驻五千到一万人不等，驻守人员不得由本地出身的将官、军士负责。
例如驻守徐州的军士，可以是冀州出身的将军和士兵，也可以是凉州出身，但不能有徐州出身之人。
并且驻军采用轮换制度，每三年，各州驻军便轮换一次驻地。
并且驻军的饷银、物资等，直接由朝廷供给，除救灾、平叛之外，驻军不得插手任何地方政务。
众人一直讨论到日落时分，方才拟定出一个大概的框架。
其内容首先确定了天子在军队中的绝对权利，所有将官的任免、封赏，各营主将只有上报的权利，如何裁决全在天子。
为了保证军队的可靠性，其兵源选择也需进行严格审查，三代以内无作奸犯科之人，才能选入军队。
散朝之后，尚书台接连发出了几道改组以及募兵的诏书。
至此，刘宏筹划已久的军事改革正式开始。
很快，几道诏书的内容也刊印到了报纸上，传遍四方，顿时引起了一片哗然。
撤销免税特权，改组军队、大规模扩军。
朝廷这一连串的大动作，让许多人感觉到了一丝丝的不寻常。
当然，除了利益受损的士人之外，朝廷的这几项决策，得到了各级官僚以及百姓们的坚决拥护。
同时，孔融也代表孔家站出身来，力挺朝廷的这几项政策。
按照儒家有教无类的思想，士人与百姓并无二致，不需要特权，朝廷扩军是为了更好的保护百姓的安危，孔家以及三州遇难的士人就是前车之鉴。
有了孔家发话，原本对朝廷的几项决议有些不满的士人，也只好闭上了嘴巴，乖乖的配合着朝廷以及官府。
最重要的还是因为董卓、高顺、皇甫嵩三人正领兵在豫州搜捕与叛军可能有联系的士人，那些被关押起来的士人，也深谙舍财保命之道，纷纷表示支持朝廷的一切决议。
当然，有句话说的好，我难受了你也别想好过。
那些士人眼看无法对抗朝廷，便将目光投向了各地的藩王。
另一边，朝廷委派到冀、兖、青三州的各级官员也基本到任。
这些官员大都是寒门出身，在三所学院接受了几个月的培训，对于处理一些基本政务，已是游刃有余。
再加上如今三州的地方势力，基本已被肃清，没了掣肘，这些新上任的官员很便开始组织人手丈量土地、统计人口等各种工作。
四十多万的叛军俘虏，也被分散到了各县开始修缮三州的各种基础设施。
这些官员一边执行朝廷的五年计划以及各种改革，一边配合着朝廷的调查人员，清查着那些士人、豪强藏匿的人口、土地、书籍以及各种家财。
洛阳所有的工厂、作坊也再次恢复了往日的生产。
同时皇家商行会同赵宁、甄家等十五家商行会员，也开始组织人手前往魏郡、渤海、东莱、泰山等地兴建工厂。
王越、荀爽、李膺、黄忠、马腾、公孙瓒、公孙度等人也带领麾下撤离青州，向着洛阳返回。
被搁置了许久的大汉运动会也开始提上了日程，洛阳城内，再一次恢复了往日的热闹与繁华。
而三州那规模宏大的叛乱，已然成为了人们茶余饭后的谈资。
就在一切都朝着好的方向发展之际，一条谣言传进了洛阳众人的耳中。
据传，中山王刘先、常山王刘岚、东平王刘畅、任城王刘博等藩王不满刘悝身死，怀疑是阳球暗自毒杀宗亲，并准备起兵谋反。
原本众人对于这条谣言还嗤之以鼻，毕竟如今朝廷刚刚扫平叛军，正在大规模扩军，威势正盛，谁敢在这个时候去触朝廷的霉头？
但架不住有人在背后推波助澜，一时间，谣言那是越传越盛。
百官与洛阳百姓也坐不住了，纷纷请命撤藩。
不管你想没想过反，总之先撤了你再说。
二月十日。
在百官连续三次集体请命之后，窦妙无奈，只好下令全面撤藩，正式推行郡县制。
撤藩的首要目标，被选定在了豫州。
第666章 撤藩
二月十五日。
朝廷撤藩的诏书与委任的官员首先传到了梁国。
梁国更名为梁郡，梁国相以及梁国以往官吏，全部召回洛阳，梁郡太守以官府人员由朝廷委派的官吏接任。
很快，一名黄门携带着撤藩的诏书来到了梁王府。
见礼过后，黄门将诏书展开，高声念道：
“前有渤海王犯上作乱，其害甚广，今有万民请愿，经百官多次商议，决意撤销各地藩属王侯，另行安置。
特诏令梁王轼，上交其名下田产封地，其余家财可为私有。
诏书到日，即可启程上洛，谢恩！”
待黄门将诏书宣读完毕，时任梁王的刘轼大脑已是一片空白，既没有谢恩，也没有接诏。
他怎么也想不到，自己好好待在封地上混吃等死，也没招谁惹谁，怎么就突然撤藩了呢？
看着刘轼在站在那里发呆，黄门身后的一名羽林军当即喝问道：“梁王，莫非意欲抗诏不成？”
“本王.....”
刘轼看向黄门手中的诏书，张了张嘴刚要说些什么，便听到一阵甲叶碰撞之声传来。
刘轼抬眼望去，原来是张奂带领一队并州军来到了梁王府。
张奂看向刘轼，高声道：“奉陛下之令，护送梁王上洛谢恩！”
看着彪悍的并州军士，以及他们手中明晃晃的武器，刘轼面色灰败的从黄门手中收过诏书。
“臣，刘轼奉诏！”
说完这句话之后，刘轼只感觉浑身力气被抽空一般，整个人向后倒去。
“将梁王扶进去，明日启程！”
命人将刘轼扶进客厅之后，那些军士也开始协助官府的差役，帮助梁王府仆役开始收拾起来。
而新任梁郡太守，则率领着麾下的官吏开始接收梁王名下的十几万亩良田、矿产以及大量的商铺等等，并全部充归国库。
第二日，在上百名军士的护送下，梁王刘轼与府中妻子、仆人离开了的梁郡，向着洛阳赶去。
走上官道的刘轼扭头看了一眼生活了一辈子的城池，眼中满是不舍。
与此同时，身在陈国的卢植也派出一队幽州士族护送陈王刘衎，离开了陈国。
随后，沛国、鲁国的藩王相继被撤，
由于朝廷大军的存在，豫州的撤藩事宜，进行的非常顺利。
梁、陈、沛、鲁，四个藩王的裁撤，不仅加强了朝廷对豫州的掌控力，更是使国家增加了近百万亩的良田。
其名下的十几万佃户、奴隶也全部编户，并迁往关中、关西以及辽西等地。
三月初，豫州事定，张奂、卢植、皇甫规三人各自领军，分别前往兖州、青州、冀州等地，继续撤藩事宜。
时至四月，兖州的东平、任城，青州的乐安，冀州的赵、中山等十来个藩王，在三路大军的协助下，顺利裁撤。
如同豫州一样，三州藩王名下的土地收归国有，各个新设的郡县官府也开始组织人员迁徙事宜。
随后张奂、卢植率军返回了并州、幽州开始着手度辽营以及渔阳营的改组事宜，西凉的段颎也开始敦煌营的筹建工作。
此时，朝廷改组各大营以及募兵的诏书已经传遍大汉。
各级军官对于改组一事，并未提出任何反对的意见，对于他们来说，只要是为天子效命，怎么改都可以，只要让自己杀敌立功就行。
至于募兵一事，经过长时间报纸、说书以及其他各种渠道的宣传与影响，如今军人的地位与荣耀已经深入人心。
许多热血青年也全都以参军护国为荣，纷纷踊跃报名，全都希望能够成为一名光荣的军人。
其中尤以河间、关中、关西以及幽、并、凉等地的青年最为积极。
各地官府一边抓紧指导百姓春耕的同时，一边派出差役协助募兵人员对参军的青年进行着严格的审查。
德阳殿。
刘宏看着各地呈送上来的奏报，长长的松了一口气。
经过这么长时间的筹划、布局，如今北方的士人、豪强以及藩王等毒瘤终于被割除，再加上免税特权被撤销。
至此大汉内乱的隐患终于消除，虽然眼下仍有许多其他问题，但都已经无伤大雅。
刘宏相信，不出十年，大汉就能彻底恢复元气。
届时，曹操、袁绍、刘备等人也能独当一面，自己心心念念许久的霸业，也可以开启。
身心轻松的刘宏，处理完最后一封奏章之后，便起身来到德阳殿的门前，贪婪呼吸着芳香的气息。
就在这时，戏志才跟在一名侍卫身后，脚步轻盈的走了过来。
“陛下！”
“志才今日气色不错，想来是有什么开心之事吧？”
看着气色红润的戏志才，刘宏也不禁开起了玩笑。
戏志才笑声道：“不瞒陛下，臣昨日去了翠红楼！”
“翠红楼？”
刘宏神色一怔，随即瞪了戏志才一眼：“朕不是告诫过你，不许再去那种地方吗？为何不听？”
戏志才赶忙解释道：“呃，陛下莫怪，臣这次去是有正事的！”
刘宏轻笑一声：“是何正事？”
戏志才闻言，赶忙取出一张羊皮卷。
“陛下，这是心月姑娘交给臣的，并让臣转交陛下！”
“神神秘秘的！”
刘宏撇了戏志才一眼，随即接过羊皮卷，将其展开。
“这是.....？”
看着羊皮卷上的画着的一幅地图，刘宏不由微微一怔，总感觉似乎有些眼熟。
戏志才说道：“陛下，这是幽州豪强与乌桓、鲜卑走私的路线图，与当初吕常侍交给您的那份一样！”
“原来如此，难怪朕看着如此眼熟！”
经戏志才一提醒，刘宏这才反应过来。