这些情况，在军纪严明的荆州军身上，是完全无法想象的。
李瑄制定的这些制度，长远来看，肯定是利大于弊的，在各种制度的激励之下，不管是士兵的凝聚力还是忠心程度，包括战斗力，比起其他的诸侯来，都要高上一截。
就拿不久前的津洋口之战来说，若换成其他诸侯的部队，恐怕早就溃散了，绝不会像荆州军一样，坚持到最后一兵一卒。
因为这些士兵知道，即便他们身死，他们的家人也能过上好日子。
而且刘备的种种善行，极得民心，若自己的主公刘备若阵亡或者被抓，那安居乐业的荆州，就会变成战乱之地，这是荆州士兵们无法接受的。
只是现在却有一个弊端，短时间内阵亡大量士兵，善后工作耗费的银钱，将会是一个天文数字。
这个数字即便是以现在的荆州来说，也是难以承受的。
“要不抚恤金的发放，先暂缓一下？”马良试探性地说道。
虽然马良认为即使不发放抚恤金，百姓也不会说什么，但这个制度是李瑄提出的，李瑄在刘备集团的地位无需置疑，因此他只敢小心翼翼地提出建议。
这个提议刚被提出来，就被诸葛亮给否决了。
“不行，信任是很难被建立起来，同时又很容易被打破的东西，若现在因为士兵阵亡太多，就停止发放抚恤金，那么就会引起民心动荡，你想想看，这么多士兵，背后有多少个家庭？”
简雍跟随刘备许久，知道刘备的性格，同时也对李瑄很是了解，此时也说道：“此举不妥，我们先前已经发放过一批抚恤金，倘若现在暂缓，会引起不满，人不患寡而患不均，这样会让后面的人寒心。”
刘备听后皱起眉头，问道：“子仲，现在府库之中，还能发出抚恤金吗？”
糜竺摇摇头，苦笑一声：“主公，府库已经空了，若要发完这些抚恤金，以及应对平时的日常支出，起码需要一年的税收。”
众人一听不由倒吸一口凉气，一年的税收，对于现在的荆州与交州来说，可是一笔数额相当庞大的银钱了，起码是数百万贯还要往上走。
“财政赤字太严重了，除开抚恤金，我们还要继续招兵买马，训练士卒，进行基建，这些都是需要用钱的，这该如何是好呢？”蒋琬问道。
蒋琬的问题没有人回答，这里的人或许都是有能力之人，但是面对这样严峻的经济问题，没有人能想出一个完美的答案。
就连诸葛亮也绞尽脑汁，但此时的诸葛亮还没有成长到以后蜀国丞相的内政能力，因此也是一筹莫展。
这是这次会议要讨论的第一个问题，没想到这就把众人给难住了。
当真是一文钱难倒英雄汉。
府衙之中沉默了起来，在场的所有人，不由自主的都把目光投向了一个人身上。
就是这个人，制定规则，发展经济，构建商论，荆州与交州的发展全靠他的苦心规划，更难能可贵的是，他还发明创造众多新奇之物，为整个荆州赚取大量银钱。
若说在场有人能想出办法，那就只能是他了。
每次都能逆天改命的白泽军师——李瑄。
李瑄从一开始就在闭目思考这个问题，如果处理不好，这将会对刘备的名声造成极大的影响。
只是，自己也不是财神爷，凭空能变出钱来，若是一些小钱自己还能想办法找糜家和即将南下的甄家，甚至是江东乔家借一些过来，但是这么大一笔数目，怎么可能借得到。
李瑄叹了口气，望着对自己行注目礼的众人，苦笑一声，正想说自己也没有什么办法的时候，却突然灵光一闪。
等等，借？虽然找糜家甄家乔家他们借不到，但是可以换个对象借啊，还是给利息的那种。
一个绝妙的主意，顿时在李瑄脑海中浮现出来。
第289章 天才般的想法
这个主意就是发行国债！
李瑄越想越兴奋，越想越觉得可行！
现在糜家创办的钱庄，除去新野，也在荆州其他地方流行起来，特别是襄阳这个大本营，更是发展势头极猛。
糜家身后有刘备以及李瑄背书，再加上在新野试行了这么久，百姓们对于钱庄这个东西，也从最开始的半信半疑，逐渐变得信任起来。
毕竟有了钱庄的存在，确实方便了许多。
只要让糜家出面，发行一批债券，承诺一年到期后给个百分之五到百分之十的利息，应该短时间内能筹到大批的金钱。
对于那些需要发放抚恤金的家庭，也可以对他们使用这个政策，若现在家庭比较困难的，当场就发放。
若是家庭还较为富裕，同样可以一年之后再发放，并且给予百分之五到百分之十的利息。
这样在利益的驱使下，或许会有很多的家庭，选择一年之后再要这笔抚恤金。
虽然有了利息，但现在荆州并不缺钱，缺的是时间，只要给荆州一年的发展时间，有了甄家的加入，还有李瑄开拓海外市场的计划加持，这些利息，根本就不算什么。
李瑄一边思索着细节，一边把自己的想法对现场的众人慢慢说了出来。
结果他还没说完，所有人就一副看怪物一般的表情，极度震惊地望着他。
“重光，你这想法也太厉害了吧？我有时候真想把你的脑袋挖开，看看里面到底装了什么！”孙乾一如当日在徐州一般，对眼前的李瑄十分无语。
糜竺作为一个商人，马上注意到了这个想法的超前性，可以完美的解决资金问题，但相应的，必须要获取到对方的信任才行。
只是糜竺绞尽脑汁也想不明白，为什么李瑄一个在军事上成就卓著的军师，会对商业与经济方面，也这么精通呢？
其他的如陈群与简雍等人，则都在兴高采烈地讨论这个方法的可行性，最后一致认定，这个方法是绝对可行的。
“我觉得重光军师这个想法不错，”费祎站起来说道，“在其他诸侯那里，这个方法或许行不通，但在荆州，以主公的声望，可行性非常高。”
费祎说得没错，李瑄提出的方法，其实是后世很常见的金融手段，也就是集资。
但现在的人可没听说过这样的方法啊，所有人都对这个方法闻所未闻，好奇至极。
这集资说难不难，说简单也不简单，只要你能获取到对方的信任，集资就是非常简单的一件事情。
在李瑄所处的时代，君不见漂亮国债台高筑，依然活得无比潇洒。
甚至是有很多人以承诺高额回报来获取信任，用庞氏骗局来进行集资，当然，这都是违法的。
李瑄当然不会用这样的方法来欺骗民众，他就是很朴素的发行国债，也不承诺高息，目的也只是为了让现在的荆州度过难关。
以刘备与李瑄现在的声望值来说，想要得到民众的信任，简直不要太容易。
蒋琬也提出了自己的建议，说道：“我觉得还是不能发行太多国债为好，否则恐怕民众会有二心，再者就是一年之后的利息数额恐怕也会比较庞大。”
这个想法倒是跟李瑄不谋而合，他也没想着发行太多的国债，毕竟只要给荆州一段时间的发展，就不会再缺钱了。
因为迁到荆南的百姓，到了年底，就要缴纳税收了，这些百姓是当初从徐州，淮南一带迁到荆南的。
当时政府承诺给地给农具，让他们免费耕种一年，因此上一年这些税收是根本就没有的。
但到了今年，就要缴纳全年收入的三成作为税收。
要知道，荆南的百姓众多，有了李瑄发明的肥料金坷垃以及各种改良农具，他们的收成都已经超过北方肥沃之地了。
这可是一笔不菲的收入。
而且到了那个时候，新野、襄阳以及交州南海番禺的商税，也足以让荆州没有后顾之忧。
当然，前提是这一年休养生息，没有其他的战事。
“我也这样觉得，”李瑄附和着陈群，“不需要发行太多债券，够现在使用就行。”
刘备见自己的手下都同意李瑄的方案，自己思考了一阵。
仔细推敲之后，刘备不禁在心里暗暗叫绝，之前都是直接对着百姓强取豪夺，何曾有人发行债券这种东西？
这种变相的借钱方式，简直就是神来之笔，不仅对自己名声没有任何损耗，反而会让更多的百姓拥戴自己。
面对李瑄这种从没见过的金融形式，刘备越想越是佩服李瑄，忍不住拍案叫绝，根本就没有理由拒绝，于是便一口答应下来。
“重光，这简直天才般的想法！也唯有你，才能将所有人都无法解决的问题，轻易解决。”
诸葛亮此时也是苦笑：“我也想不通，为什么重光会懂这么多东西，莫不是真的天人下凡或者是白泽转世？”
众人听到这话，没有任何嫉妒的神情，反而纷纷从内心里感到赞同。
有李瑄这样的人在身边当同事，那感觉简直不要太好！
这一下，总算是将荆州燃眉之急的经济问题给解决了。
接下来，就是下一个议题了。
“孔明，我们现在的部队情况如何？”
诸葛亮作为军师中郎将，对于刘备的整个兵力部署了若指掌，闻言站起来回道：“主公，现在整个荆州可用之兵只有六万左右了，并且都是地方防护武装，战斗力并不是很强。”
“这其中，襄阳有一万守军，新野五千，宛城一万五，江夏一万，南郡一万，荆南四郡加起来一万。”
众人听后再一次沉默了，现在的荆州，只剩下防守各郡的守军，并且数量不多，已经失去了主动出击的能力。
襄阳保卫战与津洋口之战，消耗掉了荆州太多的有生力量，至少十五万大军葬身沙场。
“大家不要垂头丧气，”李瑄见所有人都有些沮丧，不由笑道，“其实我们还有一些军队的，比如交州还有五万兵马，而且，大家忘了吗？三大蛮族，还能凑出十万联军，若现在真的有谁想对荆州动手，也不是那么容易的。”
李瑄的话一下子点醒了所有人，大家的眼睛顿时亮了起来。
对呀！十万蛮族联军，这可是一股强大的力量，当初就是李瑄带着蛮族联军救援襄阳，现在虽然他们都回到各自的部族，但是因为李瑄设立了自治区的缘故，可以随时找到他们，将部队重新集结起来！
而且，得益于李瑄对他们的优待，导致三大蛮族之人，都对李瑄尊敬异常，只要李瑄一句话，三大蛮族会毫不犹豫地出兵相助。
毕竟除了李瑄，可没有谁能给他们田地，还给予他们同汉人一样的待遇。
想到这里，所有人，包括诸葛亮都对李瑄当时力排众议给三大蛮族自治的决策敬佩不已。
若没有李瑄的这个举动，这三大蛮族不但不会成为荆州的护身符，反而会成为一个定时炸弹。
李瑄做的每个决定，都会在日后产生深远的影响。
他简直就是个先知……
这是这一瞬间，在场所有人内心升起的想法。
第290章 拉拢孙家的外交政策
安全问题现在也解决了，只剩下最后一个问题了。
那就是接下来该怎么做？
对于这个问题，在场的其他人倒是纷纷发言，都有着各自的见解。
孙乾建议联合孙家，作为一个外交官，他时常在周围几大势力间合纵连横，最近也是刚从江东回来。
“我觉得现在应该多加利用孙家的力量，上次征讨袁术，他们得到了莫大的好处，整个徐州以及庐江合肥等地被孙策纳入自己的版图之中，这次我们与马腾尽皆出兵，威胁曹操，这个时候也该他们出出力了。”
“确实，现在我们势弱，正好需要孙家这个盟友，来为我们分担一些了。”马良赞同道。
诸葛亮听后暗自摇头，孙策之前已经平定了山越叛乱，江东六大家族也被孙策给镇压下来，如今的江东可以说是兵强马壮，可是他们却在自己这边与曹操激斗的时候，选择了观望。
这个行为已经摆明了态度，他们不想在这个时候选择与曹操为敌。
刘备出兵的时候他们尚且没有动作，现在荆州兵败，他们又怎么会冒着风险去捋曹操这个老虎的胡须呢？
“我们不要把与孙家的盟约看得太重了，”诸葛亮摇着羽扇站了起来，“重光出使江东的时候，有利益给到孙家，所以孙家才愿意出兵，而现在，孙家已经是摆明了坐山观虎斗了。”
李瑄也知道这一点，江东有鲁肃这位大战略家在，当然能看出，曹操不是那么好对付的。
在历史上，鲁肃就曾经有过一段榻上策，说汉室朝廷已不可复兴，曹操也不可能一下子就能除掉。为将军考虑，只有鼎足江东，以观天下变幻形势。
甚至提出了剿除黄祖，进伐刘表，尽力占有长江以南全部地方，然后称帝建号以便进而夺取天下的想法。
现在因为李瑄的到来，江夏与荆州尽归刘备之手，但是孙家现在的战略目标，定然也是全据长江，断然是不会在这个时候出兵北上伐曹的。
这一点从孙家近期的动向就可以看得出来。
刘备作为一位君主级别的人物，对于这种联盟，自然看得更加深刻，此时也说道：“不能指望孙家，没有利益相关，他们是不会轻易出手的。”