把这些人调一批去汉中当佐吏，辅佐主官推行预算制度，这人手不就有了么？！
而且这些科举出身的寒门子弟，不管在南中还是在汉中，只是去当佐吏而已，不像察举制出身的官员，一做官就是有品级的，大部分都是一司主官，这样应该也不至于引起世家大族的警觉，觉得这是在抢他们的话语权和饭碗。
而诸葛亮要做的，就是保证这些佐吏也有足够的上升通道，不至于一直只能当佐吏，这样科举制的实行，就会在不知不觉间让朝廷上有寒门子弟的一席之地，到最后用科举制取代察举制，就会变得顺理成章了。
诸葛亮也没想到，张溪提出了预算制度还嫌不够，还把这个预算制度跟科举制进行了关联.特么这事儿啊，又麻烦了。
但诸葛亮思来想去，觉得张溪说的也许没错.马谡在越巂郡干了三年多，不仅大力开发越巂郡铁矿区和金矿区，给大汉提供了大量的铁器和金器，同时他主持的科举，也选出了三十几个能力不错的年轻官员。
这些官员马谡暂时都安排在越巂郡内，要么是府衙内担任佐吏，要么就是在炼铁工坊担任主簿，都是低级别官职。
但这么多的人，马谡一个越巂郡太守也安排不下的，而且这些人有时候干的事儿都非常的重叠，有种人浮于事的感觉，不仅马谡不满，这些科举出身的士子们也很不满。
为此，马谡已经几次三番的给诸葛亮写信，请求诸葛亮帮忙安置这些科举出身的低级官员.再不安置，可就没有人愿意来考这个科举了。
毕竟考上了也没有出路，那还不如在家继续读书游学好了，甚至投靠世家门下，说不定都比去考科举要有出路的多。
科举人才出路的问题，也到了诸葛亮必须要认真思考的时候了。
诸葛亮思来想去，只能选择认可张溪的建议。
让这些科举出身的人去当佐吏，一不会引起世家们的注意，二也是给了这些科举出身的人一线希望，能继续把这个科举制给维持下去。
再说了，科举制出身的人，也有一个好处，那就是看他科举的成绩，就能知道他擅长的是哪一方面的事情。
科举制的本身，是分科取士，马谡在南中设立的科举，根据张溪的建议，没有弄的那么复杂。
如果你觉得你学富五车，啥都懂，可以去考进士科，如果你觉得你经学造诣很深，可以去考明经科，如果你觉得你算学能力不错，可以去考明算科，如果你觉得自己懂得法律，可以去考明法科。
在张溪的建议下，马谡一共就设置了这四科取士：进士，明经，明算，明法。
这些人擅长哪一个环节，从他的出身就能看的出来。
现在诸葛亮大手一挥，在这四科内各抽掉一半人手前往汉中，组建汉中预度部，归汉中太守府管辖，专司汉中各府预算制度的实行。
同时调任杨仪为预度部主事，主持预度部日常工作。
对于这个人选，张溪其实提出过反对意见的。
这个所谓的预度部主事，现在看来只是汉中太守府下面的一个部门主事，级别不高，撑死算是一郡主簿的概念。
但你等到将来，一旦全国推广预算制度的时候，这个预度部就会变成一个标杆，这个预度部主事的地位肯定也会水涨船高，甚至一跃成为朝廷大员的可能性也不是没有。
你让谁去做这个事儿不好，你非让一个气量狭小的小人杨仪去做这个事儿？！
诸葛亮对此则是叹了一口气，然后反问张溪：你在咱们的人里面划拉划拉，能找到比杨仪更加适合这个职位的人么？！
然后张溪就无语了。
杨仪这个人，最擅长的就是算学和统筹学，他处理北伐大军粮草的时候也是尽心尽力，刘备回到汉中还特别召见了杨仪，对他提出了嘉奖。
这个人是有才的.但他真的没德。
可再没德又怎么样，杨仪的才能摆在那儿呢，诸葛亮那意思很明显，就算不分派系，你从荆州派，益州派，元从派里都去找，能找到比杨仪更合适的人，那我就撤回任命好了。
张溪找不出来，真的找不出来。
能有一个刘巴，已经算是上天留给刘备最好的礼物了，如果没有刘巴主持季汉的日常经济工作，恐怕就刘备那个征讨频率，哪怕蜀中有天府之国的美誉，也禁不起刘备这么折腾。
而现在刘巴是户部尚书，本身事情也非常的多，压力非常的大，你再让他去主持汉中预度部，那真的是嫌人家命太长了。
刘巴今年已经五十多了，也不算年轻了，这个年纪处理这么多的事情，本身就已经非常的艰难了。
而且张溪记得，刘巴好像也不算太长寿的样子，起码跟邓芝，廖化，宗预这些人没法比的。
杨仪就杨仪吧。
但张溪还是不放心的建议诸葛亮，一定要好生的看着点那个杨仪，毕竟这货其实跟魏老匹夫差不多，都不是能跟人好好相处的主，再加上气量狭窄，别在预度部这么重要的地方，惹出什么乱子来。
对此，诸葛亮也只能是长叹一声，告诉张溪，其实这些他都知道。
说白了，还是季汉的人才储备太少了。
虽然经过了诸葛亮近十年的布局和努力，又是发行纸张，又是推广雕版印刷术的，但整个蜀中，依然还是世家大族的力量占据上风，寒门学子的数量依然不多.只能是退而求其次，用其才而不用其德了。
诸葛亮心里很清楚杨仪是个什么样的人，但凡有的选，诸葛亮也不想用，但现在实在是没得选啊。
杨仪这个人，论品德和才能，确实不让人放心，但单论才能，把他放到预度部的位置上，是最合适不过的。
至于将来再说吧。
实在不行，就让某个天天闲着没事儿干，能有时间从兵部溜边到户部去闲逛的家伙，多承担一点事情好了。
大家都在殚精竭虑的，就这小子天天在家陪老婆孩子吧？！
第四百九十一章 巡视汉中
章武二年七月，汉中。
经过四年多的治理，如今的汉中，已经慢慢的恢复了一些生气。
虽然依然无法跟张鲁治理汉中时相比，但如今的汉中，终于能看到村落有致，百姓安居耕种的样子了。
四年前的汉中之战，临近结束前，曹操命人迁走了汉中近八成的人口充实关中，给刘备留下了一个空虚的汉中。
这其实有好也有坏。
坏处不用问，没有足够的丁口，就没有足够的税收来源，土地无人耕种，也只会慢慢的荒芜下去。
如今的汉中，确实无法跟张鲁治理的汉中相比。
但这并不能说明张鲁的能力更强，这里面是有多方面因素导致的。
一个，确实要归功于张鲁那个政教一体的治理办法。
张鲁继承了五斗米道，改革教义，形成了政教一体的治理方式，吸引了大量的无地流民进入汉中，充实了汉中人口。
再加上当时正是以马腾韩遂为首的凉州诸侯肆虐关中的时候，不知道有多少的关中百姓逃难进入汉中，也让张鲁吃到了一波人口福利。
就这样，张鲁治理汉中时，依靠他那个特殊的体制，使得汉中人丁兴旺，也让张鲁有资本可以割据汉中自立，刘璋以一州打一郡，愣是拿张鲁没有任何办法，甚至还不得不引入外援，给了刘备入蜀的机会。
说句题外话.就刘璋这个能耐，有时候真的很不能理解那些吹刘璋比刘备强的人，这些人的脸皮到底有多厚.
第二个嘛，却是刘备的小心思了。
如今天下虽然大乱，但蜀地还算安稳。
虽然在刘璋治下，蜀中世家和东州派们没少跳出来闹事儿，但持续时间基本都不长，除了赵匙那次叛乱外，基本影响力都不超过一郡，而且很快就能平定，因此蜀中不管是政治格局还是土地分配，都比较的固化。
虽然后来这个固化的池塘里来了一条叫刘备的大鱼，但刘备要在蜀中立足，也不得不考虑这些蜀中世家的利益，有些事儿不好做的太过火。
比如重新分配土地啥的，这事儿就有点不太好干。
因此，刘备在打下汉中后，故意的不让蜀中世家插手汉中的事务，就是为了把汉中作为自留地，用来封赏有功之臣。
蜀中是实在拿不出那么多的土地来激励自己麾下的将士了，而汉中正好被曹操迁走了人口，这不就是现成的无主土地么？！
当然，这里面也要感谢曹操，因为曹操迁移走了八成的人口，基本稍微富庶一些的家庭他都给打包弄走了，这里面包括原本在汉中的一些权贵阶层，而留下来的，基本都是一些老弱病残或者穷苦百姓，连当丁口的价值都没有，所以才会被留下来自生自灭。
这就是曹操迁走汉中人口的唯一好处——没有了世家权贵豪强的牵制，刘备完全可以放心大胆的按照自己的想法来经营汉中。
可能花的时间会长一些，投入的钱粮也会多一些，但这地方，是属于刘备集团的自留地，蜀中世家一个都不准过来插手。
而如今，经过了四年多的开发，中书令诸葛亮和兵部尚书加前将军衔的张溪，终于抽出时间，一起来巡视汉中。
中书令亲自出巡，代表了刘备对汉中的重视，也是在对外释放信号。
而张溪之所以也一起来，主要是因为汉中是整个刘备集团的北进基地，下次要进军关中，大军还得从汉中出发，所以张溪这个兵部尚书也必须过来视察军务。
所以这两个人一起巡视汉中，倒也不是什么不得了的事情。
但诸葛亮和张溪都知道，这事儿，不是表面上看上去那么单纯的。
从成都到汉中的一路上，诸葛亮和张溪已经互相聊了很多，两个人基本都猜到了刘备的用意，因此心情都不是太好。
而两个人一到汉中，见过汉中太守黄权后，立刻就拉上黄权，开始了密议。
这让黄权很不理解。
这俩要巡视地方民政或者是军事，又或者说要去考察预度部的工作，这个黄权都能理解.一来就拉着自己密议，算怎么回事？！
中央官员什么时候可以跟地方官员密谋了？！
真不怕犯忌讳？！
可黄权回头想想现任大汉陛下的脾气，再想想诸葛亮和张溪的身份.好像真的不用怕。
皇帝是个直脾气，而且知人善用，知道什么样的人该给什么样的待遇，怀疑谁都不会怀疑到诸葛亮和张溪这两个人身上。
而诸葛亮和张溪也都是在新野时期就跟随皇帝的人，可以说是跟皇帝一起患难与共走过来的，这俩的性格和脾气，也不存在勾结地方官员，反叛皇帝的可能。
但.黄权还是想不通，到底要密议什么？！
因此，到了内屋，打发掉仆从后，黄权首先问道，「孔明，元长，何事如此机密？！」
「公衡兄见谅！」诸葛亮先拱手致歉，然后才对着黄权说道，「汉中乃紧要之地，又事关陛下北伐大业，事务紧密，故此不得不慎重。」
黄权顿时一愣，然后脸色也慢慢严肃了起来，迅速捕捉到了诸葛亮话里的关键字。
北伐？！
什么就北伐了？！
「权镇守汉中，不知朝中要务.」黄权按照自己的想法，小心的斟酌了一下，还是说道，「只是权以为，如今民生未复，这两年，不宜大动干戈为好啊！」
有些话，黄权不太好明说，也不用太明说。
上次北伐，距离现在可只有两年时间！
那次北伐，可是几乎倾国之力发动的，虽然打下了不小的地盘，但雍州北部和凉州就是个倒贴钱粮的地方，这两年能保证稳定，已经是大量投入人力物力的结果了，怎么可能在现在这个时候发动北伐？！
再一个，刘备登基地位才刚刚第二年，实际登基时间也不过是一年又三个月而已这种时候，不应该是巩固内部势力，消除不利因素，休养生息的时候么？！
这个时候用兵，不管是对朝廷还是对百姓，都是不小的负担吧？！
黄权很不理解，为什么诸葛亮和张溪这俩跑来汉中，居然会说出北伐这样的事情来。
可诸葛亮和张溪也是无奈啊有些事儿，真不在他们的预料之内，而且也劝不动。
诸葛亮无奈，对黄权说道，「公衡兄之言在理，只是.年初之时，荆州的关君侯生了一场大病，缠绵床榻近月方得痊愈痊愈后，关君侯便上书陛下，请求再次征伐宛城。」
黄权微微一愣，似乎想到了什么。
而张溪也顺势接口说道，「关君侯表章送到成都后，张车骑闻知，亦上表奏事，称南北两军经过一年时间组建，可堪一战.亦上表请求北伐。」
黄权的眉头都皱了起来。
诸葛亮接着说道，「年初时，邓伯苗自东吴出使而归，带来东吴孙权的问候书信及两家互市的盟约，孙权在书信中言辞恳切，对陛下自称晚辈.北地细作探报，曹魏在兖州豫州集结兵马，欲对青徐不利。」
张溪又跟着补充道，「同样是北地细作探报，今年三月，曹魏雍凉都督曹仁病故，宿将曹洪被曹丕调回邺城，剥夺兵权后勒令其闭门思过，曹丕另遣曹真为新任雍凉都督，驻守长安。」
好了，不用说了，黄权全都明白过来了。
第一，关羽一场大病差点没挺过来，这大概让关羽意识到了自己的年龄问题，想要趁着自己还能征战的时候，替刘备打下宛城，威逼长安。
对关羽这么高傲的人来说，战死沙场他可以接受，但老死床榻，这不是关羽想要的死法。
大概也是意识到了关羽的想法，所以张飞也跟着上书，明明从招募到训练只持续了一年的南北军，愣是被张飞认为可以参加实战了。
第二，就是江东现在的处境很不好。
年初的时候听说了，孙权派往邺城恭贺曹丕登基为帝的使者，连曹丕的面都没见到就被赶出了邺城，丢了一个大人。