真要有意见，你找中书省去，中书省那边不过是翻翻卷宗，制定一下决策而已，至于每年占用一大笔开销么？！
然后张裔也跟着急眼了。
如今诸葛亮升为丞相了，中书令一职一直没有做出安排，一方面是没有合适的人选，另一方面，大汉也不需要再出现一个拥有决策权的中书令。
因此，中书令一职，一直是归属于丞相府，由丞相府长史张裔兼任的。
张裔一听说要削减中书省的开支，顿时也忍不住跳出来了。什么叫中书省只要翻翻卷宗？！
拜托，中书省是决策部门，任何决策都需要有大量的文献和数据作为支撑的，没有这么数据支撑，制定出来的国政决策，交给你尚书省，你敢执行么？！
中书省花销多，那就是因为需要大量的人力物力去整理这些文献和数据，为丞相府决策做出参考.削减中书省的花销，万一导致数据或者文献不准确怎么办？！
真当中书省那么多的中书郎只会抄资料么，他们也要总结归纳，整理文献和数据，从中发现各地的施政弊端，进而讨论办法加以改进.退一步说，就算中书郎只会抄资料，那总也得有人来抄才行吧？！
这年头识字的人很多么？！识字又愿意来当中书郎的人很多么？！
不给高薪，谁愿意来干这种库吏一样的工作？！
好嘛，诸葛亮还没发话呢，三省加上御史台，这四个部门就已经开始吵起来了，更别说后面还有各地刺史，将军，就地方财政和军费要跟诸葛亮扯皮呢。
这个事儿吧，一扯起来，没有个十天半个月根本扯不完。
张溪本以为，诸葛亮即使再是全能天才，他也得先摆平了中央朝廷内部的财政划拨和军费问题，接下来才会跟地方刺史商讨地方政务。
这没个七八天的，根本讨论不完。
因此吧，张溪都做好了在成都等上个七八天，再等诸葛亮召见的准备了.这七八天，好歹的可以放松一下，拜访一下往日亲朋好友，维护一下人脉关系。
比如说张飞，赵云那边，又比如说王平，马谡那边张溪是真的好奇，怎么马谡回到成都后，会从礼部侍郎的位置走回了老路，重新成为了丞相府参军？！
这小子还没息了领兵作战的心么？！
可惜，张溪没有时间去问。
一个，是马谡如今很忙，忙着帮诸葛亮出谋划策，应对朝中大佬们的各种要钱借口。
另一个，是张溪也没闲着，他被诸葛亮和法正一起拉着，参与了整个中央朝廷的财政分配计划。
别看你张溪现在是雍州刺史，但你身上还挂着一个兵部尚书衔呢，你也是六部一员。
诸葛亮那意思，你一个兵部尚书，不参与国政，不参与制定军费标准，想跑去偷懒？！
门都没有。
而法正那意思吧，兵部好歹是六部之一，归尚书省管，妥妥的尚书省干将，不想着帮尚书省多争取一些经费，就想着置身事外？！
然后张溪就被这俩没良心的货给拖住了，参与到制定朝廷的财政分配当中来。
但其实.张溪是真的有点太小瞧诸葛亮和法正的用意了。
两人拖着张溪参加，还真不是为了讨价还价的时候多个帮手。
这点事儿，他们争归争，实际能达到什么样的最终目的，双方其实心里都有数，无非是寻求一个平衡点而已。
真正的目的，是为了让张溪尽可能的参与进朝政事务中来，增加在中央朝廷处理政务的能力。
说白了，就是培养执政朝廷的能力。
诸葛亮今年已经四十五了，法正年纪更大，已经快五十了，而张溪，还不到四十岁有些事情，是需要提前考虑起来的。
既然先帝有意让张溪在必要的时刻成为「博陆侯」，那么张溪就得有这个能力，能撑起朝政运转.这大概也是为什么先帝要让张溪镇守雍州，成为第一个实权刺史的原因吧。
将军出于军伍，丞相出于地方嘛。
这两年，张溪在雍州那地方干的还行，防务，安民的措施做的都不错，唯一欠缺的，大概就是经济方面的头脑.先从这次财政分配开始学起，如果能在这么复杂的利益分配中学会怎么协调处置，那么将来至少不会再让世家们哄的团团转。
这就是诸葛亮和法正的良苦用心。
可张溪.张溪如今真的是一个头两个大。
他听谁说的理由都觉得对，但手头就这么点钱，到底该怎么分配，他依然没有什么头绪，也提不出什么两全其美的建议。
自己想不清楚，只能是看看诸葛亮怎么去讨价还价，怎么去想办法解决财政分配的问题.学归学，但进展真的不大。
简单来说，张溪的脑子，真的不适合搞经济，他对一国经济的理解太过于肤浅了，只能看到表面，对内部真正的核心利益掌控，始终欠缺一些洞察力。
这方面是急不来的，毕竟不是什么人都是诸葛亮这样的天才而且话又说回来，诸葛亮也不是一上来就掌控一国经济事务的，他也是从一开始的荆南三郡练手，到后来主掌一州经济，到现在掌控全国经济，一步一步锻炼出来的。
只能说，诸葛亮在这一路走来，犯错的概率太低了，低到让人有种错觉，那就是诸葛亮一出山，他就啥都会。
张溪虽然比诸葛亮多了一千多年的积累，但经济这个东西吧.现代人有几个敢说自己真的懂的？！
大部分的现代人，估计还不如熟读《管子》的古代人呢。
好在，诸葛亮和法正也不着急，还有足够的时间，一点点的，慢慢来就是了。
就这样，张溪被诸葛亮和法正「绑着」，全程参与了这次的财政分配行动。
等到中央财政分配计划结束后，就该轮到地方刺史和中央之间，就地方财政和中央财政的关系进行讨价还价了。
而此时的张溪，已经头晕眼花了。
第七百三十六章 争（二）
事关雍州发展，也事关地方财政贡献的比例，张溪就算再头晕眼花，该做的事情还是得做。
得哭穷啊，不然就雍州那点丁口数量，如今的屯田规模，要是朝廷再不给足够的支持和补助，什么时候才能真正的恢复民生啊。
而且咱雍州还是前线，是边境州，时刻要防备来自曹魏的威胁.多要点钱粮补贴，不过分吧？！
别的不说，关于那些走私的粮食分配，我雍州总该拿大头吧？！
然后诸葛亮和其他地方刺史表示——想美事儿呢你！！！
这里面，就属卫将军赵云的反对意见最大。
这次回成都议事，正儿八经的凉州刺史徐邈并没有回成都，留在凉州处理凉州胡王治元多退兵后的烂摊子凉州那地方本来就穷，又接连遭遇了雪灾和兵灾，不好好的安抚地方的话，说不定现在凉州就该叛军四起了。
因此，庞德留下镇之以武，徐邈留下抚之以仁赵云留不留下其实并没有太大的关系。
再一个，凉州三巨头也凑在一起商量过，这次去成都，肯定是要钱要粮的，否则就靠凉州苦寒之地，天知道什么时候能恢复过来。
而赵云，身为卫将军，大汉实权将军，同时在朝廷内部的地位又高，关系网也更大一些，让他去跟诸葛亮要钱粮，显然比徐邈去更合适。
唯一担心的就是赵云性情平和，过于好说话，被其他州的刺史们给糊弄了，因此徐邈还专门教了赵云一些话术，用来专门阐述凉州的辛苦，以及怎么堵住其他州府刺史的嘴。
赵云也不是笨人，凉州的情况，他久镇凉州，自然也清楚，以赵云的脾气，自然看不得凉州百姓受苦虽然按照徐邈所教的办法有些不厚道，但为了百姓，赵云决定还是豁出去自己的脸皮去。
一个年逾六十的老将，当着各地刺史的面，老泪纵横的哭诉着凉州百姓穷苦，哭诉着在凉州又要安抚百姓，又要整军训练骑兵是多么的不容易，百姓负担多么的大你们这些坐享荆州，雍州等精华区域的地方刺史，好意思跟一个快六十岁的老将军争这个钱么？！
张溪，王基，姜叙三人都傻了.没想到赵云这么豁得出去，居然会干出这种当场哭诉的事儿来。
但凡要点脸，这三人都不该跟赵云相争.不说赵云的地位，就说赵云的年纪，你跟他争，落一个欺负老人的名声，多不值得啊。
可问题是你不争，人赵云可不会客气啊。
赵云希望诸葛亮能给凉州提供更多的粮草划拨，同时降低凉州的赋税上缴比例，最后，赵云居然还要求雍州方面出让一部分粮食走私的份额给凉州，用来贴补凉州的军粮消耗。
张溪这要是不站出来反对，他回去后估计会被蒋琬，陈祗，黄权，魏延.乃至整个关中世家们埋怨的。
因此吧，张溪不得不硬着头皮站出来，反对赵云的说辞。
你凉州辛苦，我雍州日子也不好过啊。
雍州一共四个郡，北地郡和安定郡地处西北，跟你那凉州其实也没啥区别，能做到自给自足就不错了，别指望有啥收成。
雍州如今丁口减半，连最基本的发展农业的基础都没有了，只能把人都集中到右扶风郡去，保住右扶风郡的农业产出，而左冯翊呢，虽然在弄屯田，但这两年迁徙到左冯翊的屯田民，加起来都不到十万，军卒又要忙着跟袭扰雍州的曹魏军队打游击，根本没时间搞军屯，如今的左冯翊屯田，只能说刚开头，连自给自足都做不到。
唯一的好处就是仗着地利优势搞一点粮食走私，这事儿才开展了不到一年，你凉州就惦记着瓜分这些粮食，是不是有点太不仗义了？！
再说了，你们凉州虽然说土地贫瘠，但人口也不多啊，地里的那点产出虽然不多，但养活凉州百姓应该是没什么问题的，何必非要到雍州百姓嘴里来争食呢。
这话说得的吧，别说赵云了，连姜叙都听不下去了，加入了这场乱战。
秦州的情况，其实跟凉州没啥大区别，都是地广人稀，土地贫瘠，虽然能种地，但也只能是勉强糊口。
即使在和平年代，这两州一年的收成也不过是只能保证百姓不饿死而已，更别说现在天下大乱，周边异族蠢蠢欲动，如果没有足够的钱粮支撑，怎么来保证两州的防务？！
羌胡异族可不会因为你穷他们就不抢你.他们可比你更穷。
因此，凉州和秦州需要的钱粮，最大的用处，就是用来征召郡兵，储备军粮，随时应对周边胡人的入侵的。
这是绝对不能省的。
你雍州是边境州，凉州和秦州难道就不是边境州了么？！
你不能因为这个时候羌人和胡人的战力弱，就觉得他们不算威胁吧.去年凉州胡王入侵凉州，那也是一下子聚集了二十万人的，这种规模的叛乱，没有足够的钱粮，能压下去么？！
更别说秦州凉州还要承担朝廷养马的责任，战马这东西，可不是随便拉一批马就能养成的，需要经过仔细筛选。
即使如此，战马从小马驹成长成合格的战马这段时间里，也需要保证足够的营养。
就凉州的那些粮草，豆菽，根本无法提供这些战马足够的营养，再加上一到冬季，因为天时原因，所有的马匹都会掉膘，而这么一掉膘，开春后再养不回来的话，那这匹马就算是养废了。
真的，本来姜叙没打算帮赵云说话，但偏偏张溪说的这个话吧，它听着太可气了，一点都不考虑到秦州和凉州的实际情况。
这要是让张溪借故把凉州的份额给克扣了，那重要性还不如凉州的秦州，同样也讨不到什么好处。
因此，姜叙主动站出来，帮着赵云说话，同时也是给在场的张溪，王基，杨洪等人点明了凉州和秦州的难处。
事实上，这也是诸葛亮最担心的问题，甚至诸葛亮也在琢磨，该怎么说服其他三州刺史让步，给与凉州和秦州一些优待。
如今的大汉，最缺的就是战马，而西北的稳定，对产出战马有着重要的意义，是绝对不能乱的。
之前的秦州，有马超镇守，周边羌族老实了近十年，可如今马超病故，姜叙，马岱都没有足够的威望震慑住羌人.羌人已经不稳了，对秦州的投入，必然不能减少。
至于凉州，又是遭受雪灾，又是遭受兵灾的，也是急需要输血援助的，因此诸葛亮其实内心的天平，确实是偏向这两州的。
张溪，王基，杨洪三人，手头各有一个产粮基地在手，即使一时有困难，但只要缓过劲来，自然有等到回报的时候。
可秦州和凉州真的不一样，这里不仅要承担重要的产马责任，更重要的是，自身没有多少产生价值的地方，如果朝廷再不给与足够的补贴，那凉州和秦州人，肯定是活不下去的。
大汉西北不稳的毛病，又不是一天两天了，这么多的前车之鉴，不能看不到吧。
因此，诸葛亮打算顺势开口，打算站在秦州和凉州的立场上，帮着说两句。
「秦州，凉州所患者，不过马政尔.既如此，何不施青储之策以应对冬日战马无草养膘，转而要浪费粮食呢？！」
某不要脸的穿越人士，又开始口出狂言了。
而诸葛亮一听张溪这话，顿时心思移动，把就要说出口的话给收了回去，等着赵云和姜叙的反应。
「何谓青储之策？！」
果然，姜叙第一个反应过来，询问道。在大汉西北传承了数百年了，天水姜氏从来没听说过什么「青储之策」。
而张溪也是懵了一下，稍微想了一下，才期期艾艾的说道，「收割春夏草料，储存于库中，待冬日取出，辅以豆菽喂养马匹，此谓青储。」
姜叙和赵云听完了也是一懵，还以为张溪说出什么高明的策略了。
可听完这货的一通废话，两人一脸无语，近乎异口同声的说道，「此谓之干草也！！！」
特么自打有马那年，这方法就有人想到了，还用你来提醒？！
可问题是，马匹吃干草配豆菽，它一样会掉膘的，根本拦不住。
而诸葛亮也是微微摇头他本来还以为，张溪又有什么好主意了，结果，就这？！
故此，诸葛亮也开口说道，「元长久在中原，不知西北之事，此不足怪也元长所言青储之策，若仅为此，不议也罢。」
转头，诸葛亮看向了赵云和姜叙，微微一笑，正要说话。