信的内容十分简短，大概意思其实就一句话。
南中大小诸事，太子刘禅与军师诸葛亮商议后，无不可决，如寡人亲临。
246.第243章 南中作布，勾画锦绣
老刘的亲笔授权可谓来得正是时候，现如今不同于历史上的诸葛亮平定南中，彼时诸葛亮身为丞相总揽军政大权，他在南中所有事务皆可一言而决。
比如对南中部落首领的封赏，对南中行政区域的重新划分，对人事任免的安排……等等。
可如今老刘还活着，这些大事便不可能擅作主张，然而诸事若要一一向身在成都的老刘汇报，而后再开始实施效率实在太低，怕不是要在南中呆到明年事情都干不完。
老刘不是庸主，对儿子和军师面临的情况自然心中有数，于是大笔一挥，便将涉及南中的所有权力一并暂时下放了，这是极高的魄力与绝对的信任。
而大权一朝在手，刘禅与诸葛亮首先实施的第一步，便是如历史一般拟定重新划分南中的行政区域。
行政区域的重新划分，看似好像都是同一片地方，你就算把原本的四个郡改成六个郡，地盘、人口、资源又不会因此变多？
但其实，行政区域划分要考虑到当地百姓的民族、宗教、历史、文化等，不能想怎么划就拿尺在地图上一划就完了。
典型的反例便是后世的非洲，感谢殖民者们的大缺大德，拿尺在地图上用直线把非洲划成了整齐的一个个国家，国境线笔直。
然而带来的后果就是许多同宗同源，拥有共同文化传承、宗教信仰的民族被一分为二，分属两个国家。
而冲突激烈的两个世仇民族，又被迫成了一国同胞……许多地方因此冲突不断，何谈发展。
“太子如能由此处将越嶲郡一分为二，重新划分为南北两郡，各派官吏管辖，当可减少南北冲突……”诸葛亮手指地图道。
越嶲郡南以青羌三部为主要势力，靠北则是“叟人”也就是越嶲夷的各个部族。
像以前一样都归同一个郡管辖，则很难做好利益平衡，难免厚此薄彼，不但容易引发不同部族间的冲突，还容易在有心人的煽动下，将矛头最终指向中央政府。
刘禅点点头，示意诸葛亮继续说。
“越嶲郡北平原多些，水系丰沛，可教授越嶲夷牛耕种稻、种桑养蚕、织锦织布。
“越嶲郡南则多高山草甸，但同样不缺水，此地草木丰美，有牛群、马群，可鼓励畜牧，培育耕牛战马。此地又多生罕见药材，可教授夷人辨识采集草药贩售……”
刘禅接过话头道：“要想富，先修路。如此安排之后，如再能有一条道路贯通越嶲郡南北，而后直达成都，便能将越嶲郡的南北优势，更高效的转化成财富。
“同时如有道路，鼓励通商，也能更高效的将耕牛、战马、药材等等资源输送到巴蜀。”
诸葛亮闻言笑了起来：“哈哈哈，好一个‘要想富，先修路’，太子此话虽糙，却一语道破其中关键。道路一通，越嶲郡夷民可借此获利，巴蜀则可获得此地的稀缺资源，实乃一举两得。”
只是若从零开始修路，遇山开山、遇河搭桥，实在是个极其耗费民力的大工程，而且可能劳民数年都不见功效，甚至引发暴动。
若是能有可以借用的古道，稍加整修，便可大大降低成本……
诸葛亮看向地图，不一会儿便眼前一亮：“太子且看，先秦时，便有自成都发出，经临邛而达越嶲郡北旄牛的古道。而后又逐渐修至越嶲郡南，直抵永昌境内，称为旄牛道。
“只是天下大乱之后，此道已废弃绝道近百年之久。若整修打通此道，则可大大节省民力时间。”
刘禅不禁在心中给始皇帝点了个大大的赞，我政哥虽然搞基建的步子迈得有点大，但无可否认许多工程皆是利在千秋之举。
比如现在就为自己省了不知多少民力。
刘禅喜道：“而且此道途经临邛，商贾正好购买临邛之铁制农具贩卖到越嶲，再从越嶲郡购得耕牛、马匹、药材、皮货等物，贩运至巴蜀。
“此商路获利丰厚，定可吸引大量商贾。而夷人刚勇，商贾亦可出资聘请其作为商路护卫，待商路大兴之后，越嶲夷民便又多了一项谋生的手段。”
诸葛亮笑道：“而后可在要道设卡，依照商贾贩运货物多寡课以适当税金，抽其商利以充府库。”
刘禅补充道：“但需严加监管，以免关卡层层加税，废公肥私。”
二人你一言，我一语，逐渐完善关于重新划定南中行政区域，以及利用新划分的行政区发展经济民生的策略。
并且重新任命了各郡太守人选。
越嶲郡一分为二，靠南的改称云南郡。
原本兵败逃亡的越嶲郡太守焦璜忠心可嘉，继续留任原职。
而新划分的云南郡，则由功曹吕凯升任云南太守。
留守永昌郡的府丞王伉，升任永昌郡太守。
分牂牁西南与益州郡南部，共同组成兴古郡，由正昂调任兴古郡太守。
改益州郡为建宁郡，李恢有勇有谋，留任建宁郡太守。
马谡平叛有功，留任牂牁郡太守。
其余有功将领，待回师成都后再行封赏。
……
商定了行政区划的事情之后，刘禅又对诸葛亮道：“夷人各部，如今虽感念汉军仁义，但也仅仅是停留在不闹事的程度。他们毕竟与我汉民信仰、文化不同，却是很难真正归心。
“倘若日后待其脱贫，开始命其征缴赋税，行上计之事……亦或征募其族中青壮为军，助我军北伐作战，只恐有些夷民部落又要复反叛乱。”
诸葛亮点头道：“此事，亮近来亦是日夜思之。南中夷民信仰与我等迥异，且其中多有以活人血食祭祀的残暴之举，此若不改，恐怕很难与汉民沟通交流，包容亲近。”
刘禅叹口气：“代代传承，令其更改谈何容易，倘若用强，则前功尽弃。”
诸葛亮也一时陷入了沉默。
旁听许久的李恢此时也叹道：“是啊，此地夷民的许多传说都只是口耳相传，连个记录与具体的形象都没有，想要干涉实在千难万难。”
诸葛亮闻言却双目一亮，羽扇一挥问道：“倘若有人帮助夷民，将他们的鬼神传说形象描绘出来，再赠予他们，夷民是否愿意？”
李恢一愣，而后笑道：“他们的鬼神传说没有记录、形象，非是不愿，实是不能。若有人身怀此技，助其信仰完善，他们必视其为大恩呐。”
“呵呵呵。”诸葛亮轻笑出声，对刘禅拱手道，“太子，关于夷民归心之事，亮已有良策。且容亮准备数日，到时定可助太子收夷民之心！”
看来诸葛叔是要帮他们描绘记录信仰，此举固然会令夷人感恩，但是对于缓和汉夷矛盾能有多大帮助……
不过刘禅虽然对这个具体举措的效果持保留态度，却对历史上诸葛叔的南中治理结果十分清楚，因此立刻拍板同意。
之后，诸葛亮便将自己关进了书房，同时命李恢搜集整理各部族夷民的神话传说、信仰风俗。
又过得数日，南中各地的汉夷代表已经到的差不多了。
就在刘禅准备召开“南中代表大会”的前夕，诸葛亮终于也结束了自己的“闭关状态”，一同带出的，还有许多皮卷……
247.第244章 什么叫攻心战啊
“出关”的诸葛亮面容稍显憔悴，显然这一番作为消耗了不少精力心血。
“会议推迟些时日便是，诸葛叔何必急在一时？”刘禅看着他淡淡的黑眼圈，有些心疼。
诸葛亮笑道：“多谢太子关心，亮自有分寸。”
刘禅忍不住撇了撇嘴，真有分寸还会把自己累死在五丈原？
不过经王叔和调理，还有自己半强制的让他保证睡眠。
加上如今老刘风生水起，并不像历史上那般困窘，又有法正相助，诸葛亮的身体其实早已不似历史上那般虚亏。
“太子请看。”诸葛亮让侍者将那些皮卷捧了过来，为刘禅打开展示。
刘禅惊讶的看向那些被依次展开的大幅皮卷，上面以墨笔、染料等绘制了一幅幅精美的画卷。
其画工之精美，丝毫不逊色于刘禅后世所知的任何一位艺术家。
可问题是……他是真没怎么见过诸葛亮练绘画啊！
大概是当年求学，亦或躬耕南阳之时练就的才艺吧。
如果诸葛亮也有天赋列表的话，刘禅此时是真想点开看看，里面是不是全都清一色的【旷世奇才】……
“太子以为此画如何？”诸葛亮显然也对自己的作品十分满意，此时含笑问道。
刘禅感叹：“画工之精美，犹如鬼斧神工，此等技艺实在令人叹为观止，我与诸葛叔相处多年，竟未知之。”
诸葛亮仍旧含笑不语，静等刘禅发现其中奥妙。
他相信以太子的聪明才智，不必他多加解释，亦能发现此画卷之中的特别之处。
“嗯？”刘禅看着看着，注意力逐渐从画工画技转移到了画卷的内容上。
方才震惊于作画技法的精湛，此时才发现，这些画卷竟然还是“连环画”。
此卷先画天地日月等等许多夷民宗教信仰中的图腾，将其具象化，而后绘一神龙，龙生夷民。
后边是牛、马、羊等牲畜，而后画部主吏乘马幡盖，巡行安抚，又画夷民牵牛负酒，赍金宝诣之之象……
前面是没什么问题的。
叟、昆明等多族也都有龙崇拜，有些部族也自认为龙的后代。
而现在诸葛叔将其单独拿出来大画特画，显然是要以龙这个古老的图腾，作为联系起汉夷两族的切入点。
商周时期，龙即被作为皇权的象征。
秦汉以来，龙崇拜被进一步与帝王崇拜紧密结合，皇帝开始被认为是龙神化身、真龙降世。
而大肆宣扬龙生夷民，无疑是在宣扬汉夷同源，并且还能趁机给夷民灌输忠君爱国的理念。
到了画卷后面就更直接了，汉人帮扶夷民，统一管理，使夷民生活富足，夷民则回馈善待汉人，宣传汉夷同好。
好家伙，这一套精美的“连环画”，才是此次南征攻心战的真正大杀器！
直接从精神本源的信仰入手，夹带私货，配合军事实力、帮扶安抚等手段，这一整套组合拳下去，那些大山里的部落首领们不得被直接打懵了还感激涕零？
而且诸葛亮此画并未贬低夷人的信仰，而是报以尊重认可的态度，就连其中夹带的私货，都是为了真正实现双赢的私货。
“妙、妙啊。”刘禅喜道，“此画卷一出，何愁那些夷民首领不感激涕零？夷民归心亦是可期。”
【诸葛亮好感度+1】（95）
诸葛亮见太子果然很快便看出了其中奥妙，也是十分欣慰，难得开玩笑道：“只盼他们之中，无人如太子般聪颖，一眼看破玄机。”
刘禅严肃道：“诸葛叔放心，必不可能有。”
诸葛亮先是一愣，而后二人相视大笑。
玩笑过后，刘禅正色道：“即便夷民首领之中有人看破玄机，既有这份智慧，便亦该知不说破才是汉夷两利之举。”
诸葛亮点头：“会上还需向各族晓以利害，拢络其首领。”
刘禅自然明白诸葛亮的意思，夷民归心才是汉夷同好的根本，但这需要长期的往来交流与磨合，中间肯定还会有摩擦与冲突，非一时一日之功。
天天派人朝夷民喊口号是没用的，他们必须感受到在老刘治理下日子一天天变好了，仓里有粮了，才会诞生最朴素的爱国情感。
而短期内想看到成果，重点则在这些部族首领身上。
……
准备充分之后，七月上旬，南中第一届各族代表大会，正式在滇池召开。
除去某些因实在无法沟通，而被强行击败并驻兵控制的极端势力，以及因不听话而被抄家打土豪的汉人大户之外，其他上得了台面的势力代表都到了。
包括已经归降的孟获、爨习、普王刺土、火布俄里，也都位列其中。
还贴心的安排了一些通晓各族土语的人在那些首领旁边，充当翻译。
“参见太子。”