“必要的时候，也可以启动皇明祖训大诰，将设赌之人的手剁掉，以儆效尤。”
曾省吾的保守派底色没有变，皇明祖训的大诰律例，其实已经是沉睡条文了，保守派崇尚祖宗成法，确实非常合理。
法例办，是官厂里的衙役，但都是由退役军兵构成，归工部、刑部、兵部三部管辖，安置老、伤、病锐卒，维护官厂法例，法例是从永定毛呢厂开始时，刑部尚书王崇古就不断强调的，再加上三逢三必的推行，让官厂的管理更加完善。
“我赞同。”万士和作为礼部尚书，没有咬文嚼字，只是表达了同意的观点，他最近一直在忙着三级学堂的事儿，官厂团造的扩大，有利于兴文教，大明天下贱儒太多，是礼部最头疼的地方。
要说利得税，这的确是对贵金属的加税，防止流出反对就反对吧，这官厂团造和工兵团营的三级学堂也反对，这就是有病，连林辅成这种自由派，也认为，接受教育是应该属于大明每个人的自由。
张居正兼掌吏部，他写好了浮票，送到了御前朱批。
朱翊钧下印，看着奏疏，看着王崇古说道：“官厂团造法，在王次辅的手中，从无到有，从小到大，从毛呢到大明的方方面面，次辅居功伟业，春秋论断，利在当代，功在千秋，无论日后何人如何曲解，王次辅的功绩都是无法抹灭的，也是无人可以窃夺的。”
“臣谢陛下隆恩。”王崇古再次俯首谢恩。
侯于赵的‘一个大明，皆是王民’的主张，得到了廷臣们的一致赞同，这侯于赵，在塞外哼哧哼哧干了九年多，又一本奏疏，让廷臣们刮目相看，和当初五等功赏的妙手偶得相比，这一篇《北山新论疏》是侯于赵的经验，也是他的践履之实。
证明侯于赵的能力不是灵光一闪的，而是真的很有才能，在实践中不断的总结经验。
“这侯巡抚，就这么，又回辽东了？”汪道昆对侯于赵不是很了解，按照惯例，成为了巡抚，怎么也要在京师摆一摆席，哪怕是不拜在哪个山头之下，认一认各大山头的当家人也是应该的，谁家巡抚领了圣旨，就这么走了的？
哪怕是不摆席，去三大会馆拜拜山头，联络下感情总是应该的吧。
没有！侯于赵就这么干脆、直接走了。
张居正轻轻咳嗽了一声说道：“侯于赵有赤子之心，异于常人，不应以常理看待，据会同馆驿奏闻，侯于赵的师爷提醒了他，但辽东春耕已到收尾之时，侯于赵实在放心不下，故此行色匆匆。”
侯于赵不懂，他的师爷不懂这些人情往来？
师爷劝侯于赵，侯于赵一琢磨，还是决定不浪费时间。
春种一粒粟，秋收万颗子，因为驰道修通，侯于赵入京只需要八天的时间，但就是这几天的时间，让侯于赵始终放心不下春耕之事，左右为难，还是直接走了。
两人商议的声音并不小，会同馆驿有人听到了。
“比较有趣的是，侯于赵打算留下师爷四处拜访，师爷怒骂几声，跟着侯于赵回辽东了。”张居正忍着笑意说完。
文华殿的明公彼此看了看，都笑了出来。
师爷虽然很多时候能代表侯于赵，但是你拜访朝堂大员，让师爷拜访，那不是抽明公们的大嘴巴子吗？还不如不拜访，师爷骂人，已经很客气了，没有弃他而去，都算是同志同行且同乐之辈了。
侯于赵除了喝酒，真的不擅长人情往来。
赤子之心是骂人蠢，但张居正这里说的是褒义词，大明要有一半是侯于赵这样的官员，大明现在能兵峰直抵泰西，把费利佩二世打的俯首称臣，献出日不落帝国的名号。
这也是考成法的魅力所在，能做事儿，就能升官，而不是没有朋党，没有座师寸步难行，这也是一种自由。座师的姑息裙带升迁，拜在某某门下，是门下走狗。
如果不是考成法，侯于赵是不可能坐的上巡抚这个位置的。
“吏部部议，将辽东都司脱离山东布政司管辖，从都司升为行省。”张居正拿出了一本吏部部议的提议，将辽东都司从隶属于山东脱离，成为辽东承宣布政使司，正式成为大明的行省，一级行政区之一。
“从堪舆图上可以明显看出，辽东已经不再适合都司这种简单的军事羁縻了，万历元年起，在辽东不断拓土，已经直抵吉林，而且还在向北扩张，都司军事羁縻的衙门，已经不能满足辽东地面的需要了。”张居正陈述了一下理由。
这是客观事实，地盘太大了，继续用简单军事羁縻，已经无法有效管理和统治了。
“缺官。”万士和的脸色跟吃了苍蝇一样的难受。
《大诰律》启动！寰中士大夫不为君用者斩！
第489章 仁天子御极之世，天下至幸！
历史就是个圈儿，兜兜转转又回到了国初那种情况。
云贵川黔这些地方收复之后，为了不去这种贫寒的地方吃苦，各种自弃不为朝廷所用，放弃仕途也不肯前往贫瘠之地的读书人可不在少数，朱元璋的解决办法就是不去就杀。
对云贵川黔改土归流的阻力，可不仅仅来自于土司自己的抵抗，还有朝廷内部矛盾。
万士和的脸色难看，大明明公的脸色都好不到哪里去，辽东那地方民风彪悍，矛盾冲突激烈，而且还非常贫瘠，没有什么油水可言，养尊处优的读书人们愿意去，才是见鬼了。
万士和真的想请出《大诰律》来应对了。
这就是显得侯于赵这样的人，更加难能可贵了。
“进一步降价吧，有驰道直通，有港口有船厂，贫瘠不过是暂时的，如果不乐意前往，就流放。”王崇古拿出了旧办法来，降价，不行就流放。
在这件事上，朝廷绝对不能退，退一步就是得寸进尺。
有的时候，王崇古也很无奈，他这个奸臣，他在浒墅关，倭寇来的时候，他不避不让，和俞大猷一同出海作战，当初在宣大当总督，那是战区，他不也去了吗？
绥远的确远，胡汉杂居，确实比较危险，有抵触情绪也正常，但是辽东都经营多少年了，又不是让人去吉林当官，就这估计愿意前往的也不多，王崇古自认为自己是僭越佞臣，但也好过贱儒。
怕？怕还考什么科举？怕还当什么官？安安稳稳在家做个地主，富贵一生不好吗？非要考功名，连一点风险都不敢承担，还想往上爬？还想进步？
关键这些地方还不能强制派遣，心不甘情不愿，到了边方不办事，还坏事。
“先征召一下，不够就兼任，总归是有人愿意前往的。”张居正写好了浮票，送到了御前，请皇帝陛下用印，在三级学堂建立，委培有成效之前，这是个长期的矛盾，大明需要更多的循吏。
皇帝陛下给侯于赵那么多的恩荣，还给升官，甚至连睡觉都让睡饱，不是没有理由的。
像侯于赵这种缺心眼，对自己得失计较不多的人，实在是太少了。
皇帝用印之后，曾省吾拿出一本奏疏，看了看张居正，在张居正没有反对的时候，开口说道：“不知道诸位还记得万历初年，关于客兵安置的问题吗？现在作为大司马，我可以郑重的告诉各位，客兵安置的困局，已经彻底解决了。”
客兵安置问题，不是曾省吾突然提起，朝廷明公们都已经忘了，还有这一茬。
殷正茂带着张元勋、邓子龙讨伐吕宋殖民者的原因，不仅仅是林阿凤这些海寇的归降，还有打完仗的三千客兵，无法妥善安置，客兵的招募由来已久，嘉靖年间为了应对倭患和虏祸，在军屯卫所，九边边军无力征伐的情况下，使用的办法。
募兵制之下的客兵战力强横，但这是一把双刃剑，因为一旦用完，就要面临着解散之时，当时最好的办法，也是给安家银二十五两，让客兵自谋生路，即便如此，但凡是有人鼓噪生事，客兵聚啸哗变就是令人头疼无比的大事。
二十五年银子的安家费看起来不少，但是这笔钱往往发不到军兵的手中，彼时贪腐横行，这笔银子过一遍手就是一手的肉，其次，客兵骁勇善战，长期征战一身的本事就只会杀人，习惯了军伍生活，安置也是落草为寇，成为隐患。
朝廷那时候没办法，让殷正茂带着三千客兵去了吕宋，算是自谋生路了。
而现在，曾省吾宣布这个问题，彻底解决。
大明人数最多的客兵就是京营十万锐卒，九万水师，共计十九万人，京营和水师的退役制度已经极为完善，其次就是辽东李成梁手下的客兵，在册三千客兵，再加上李成梁的家丁，大约有五千人左右，再其次就是山东巡抚凌云翼手中的三千客兵，那是皇帝为了让凌云翼对付兖州孔府招募，现在这支客兵在山东剿响马。
山东响马甲天下，随着生产资料的再分配，山东响马越来越少，要么被剿灭，要么被招抚。
兖州孔府三番五次的不遵朝廷号令，反反复复终于是惹恼了朱翊钧，把凌云翼请到了山东。
曾省吾详细介绍了客兵安置办法，其实就是螺旋门。从何处来，回何处去的螺旋门。
大明京营、水师这些主要是从官厂工匠窑民中遴选，在退役之后，在官厂的法例办做厂卫，也可以安排到各县做县尉、捕快、班头，现在又多了一个去处，工兵团营继续领着工兵，不过从打仗，改为了营造。
营造有的时候也是打仗，这个过程中也要清理匪患，有的不长眼的匪患也会撞到工兵团营的手中。
工兵团营中择优遴选为京营锐卒，在京营退役后，再回到工兵团营领工兵完成营造，这就是大明当下的螺旋门，它有很多弊端，但这些弊端远小于直接解散。
这就是兵部说彻底解决的原因，工兵团营还在扩大，即便是不需要大规模的营造，也可以安置在边方成为军屯卫所戍边镇守，边方的确苦，但工兵团营绝不是草芥，甚至不是牛马，而是人，是有田亩的有产良家子。
“三边迁绥远军屯卫所子粒粮尽数诏免，永不加征。”朱翊钧看向了曾省吾，说起了一个税收的减免政策。
子粒粮是真正的皇粮，国帑内帑分家的时候，子粒粮归了内帑，就是九边军屯卫所需要给皇帝交的粮食，朱翊钧减免，也是经过了慎重的考虑，最终如此决定。
景泰二年十一月，景皇帝朱祁钰下旨辽东诸卫并东宁六卫子粒粮免半，次年三月，再下旨全免，并永不加征。
景皇帝之所以这么做，是正统十四年明英宗被俘后，辽东地面的女真虏酋李满住、董山等人，见大明如此不堪一击，开始不断扰边。
另一方面，也是因为这些边方地区的产粮真的很少，人少地少，皇帝再取粮食，卫所逃卒的现象只会更加严重。
朱翊钧这次诏免，说多不多，就三万石，折价不过一万五千银的免税，但说少也不少了，对于边方军卫而言，那就是救命的粮食。
万士和立刻站了起来，俯首说道：“陛下，真的是天德纯粹，本就无声色畋游之好，奉身清约，今日再免边方子粒，仁天子御极之世，天下至幸！”
仁天子？问问张四维，问问孔府，问问新都杨氏，哪怕是问问王崇古，都不会得到这个仁字。
廷臣们你看看我，我看看你，再看看万士和，都有点嫌弃，你这大宗伯，到底准备了多少套词，张口就来？也太熟练了吧。
朱翊钧嘴角抽动了下，开口说道：“咳咳，大宗伯，日后不必如此浮夸。”
“臣谨遵圣诲。”万士和不是第一次答应了，但从来没改过。
张居正拿出本奏疏来，笑着说道：“戚帅在五原府发来奏疏，说：仰仗天威，荡平贼虏，敬陈善后事宜，计安边塞，以备采择选用，择期班师回京，敬谢天恩浩荡。”
天恩浩荡说的是十万斤火药，硬仗都已经打完了，皇帝又发了十万斤的火药，前线真的够用，火药囤积在五原府，可以用于开矿，值得注意的是，潘季驯领便宜行事圣旨，并不打算和戚继光在绥远见面。
算是另外一种王不见王，都是老大，都有圣旨，既然相见尴尬，索性不见。
戚继光要班师了，最高兴的就是张居正了，现在，就是真的天塌了，也有个高的顶着了，实在是闹得凶了，那就平叛！
谁怕谁！
大明压舱石凯旋回京，风浪再大，也不怕翻了，哪怕是还田疏的真正意图被势要豪右们察觉，京营压阵，势要豪右也会自己骗自己，是江西地面的乡贤缙绅们惹怒了皇帝，才招致天怒，根本不是皇帝图谋他们的田亩。皇帝缺这点吗？
势要豪右会自己骗自己的。
“陛下，太后懿旨遴选两名妃嫔入宫的事儿，都拖了一年半了，是不是可以进行了？”万士和一听戚继光班师，立刻说道。
戚继光回京的消息，让廷臣们由衷的松了口气，京营不在京的这段时间，缺少了许多的安全感，最高兴的是礼部。
太后下懿旨给皇帝后宫加人，陛下也答应了，可是军兵在前线卖命，陛下后方纳妃嫔这怎么听都不好听，这事拖了快一年了，京营不回来，陛下不纳妃嫔，礼部夹在中间左右为难。
李妃和刘妃也都有了身孕，陛下身边伺候的只有王皇后、周妃、冉妃了。
再不班师，当初选好的女子，都该过年龄了。
“不急，凯旋之后再议，后宫那么多人，乱糟糟的，都觊觎皇后之位，丫头性格温和，恐怕吃亏。”朱翊钧对纳妃嫔这件事还是略显抵触，王皇后都生了俩了，朱翊钧已经有二子二女了，还要加人。
万士和不再多言，其实他很想大声的说：就陛下对皇后的宠溺，哪个妃嫔敢欺负皇后？
只有不掌权的皇帝，最爱的女人才不是皇后！
若不是明英宗太差劲，丢失的皇权太多了，明宪宗的万贵妃早就当上皇后了。
朱元璋只有马皇后和马皇后所出的孩子才是家人，朱棣更是在徐皇后死后，再无一个孩子诞生，也没有另立皇后，朱瞻基更是废后另立。
连汉宣帝刚从民间回到宫中，都能用故剑情深来立自己的心爱的人为皇后。
谁敢欺负王皇后？！你皇帝去太傅家里蹭饭都要带着的王皇后！
陛下信誉好，既然答应了，说了凯旋后再议，那就凯旋之后再说，礼部这个夹板气，还能受得住。
振武团营参将麻贵，上了一份很长很长的奏疏，说了一堆的牢骚话。
主要是进攻方向，他带领的振武团营，攻伐的是胜州方向，全是黄土的地方，没有多少匪患，也没有什么像样的抵抗势力，几乎都是传檄而定，军功上倒是和耀武团营、奋武团营是一样的，但没打多少仗，却领一样的赏赐，多少有点躺赢的感觉，怕其他步营、骑营有意见。
没仗打也就罢了，还和别的步营领一样的赏，多少有些羞耻。
但当初新京营初建只有一万人的时候，就已经明确了京营三大团营为一个整体，任务有难有易没有高低贵贱，只是分工不同，军功均分，京营可以这么做，是因为京营的军纪严明，最重要的是皇帝的额外封赏格外恩厚。
戚继光带领的南兵军纪严明，他最讨厌的就是战场抢人头、抢军功贻误战机。
万历二十三年，第二次万历朝鲜抗倭战争中，胡怀德率领三千南兵入朝抗倭，入朝后，连盟誓用的牛羊都是买来的，而不是抢。
后来胡怀德率领的南兵回到了蓟门，招募的三千客兵打完了仗要解散，结果最终闹出了索饷兵变的事。
这场扑朔迷离的兵变之后，入朝作战的南兵被镇压，大明朝廷的信誉再次滑落，大明一地鸡毛，谁对谁错，最后都是大明输的体无完肤。
戚继光要凯旋这件事，在廷议之后，消息在第一时间放了出去，京堂的风气立刻为之肃然，言官们终于不再说怪话了，虽然戚继光的刀从不对内，但谁知道出塞征战一年的京营，已经成为了奉国公的戚继光，是不是还像原来那般温文尔雅。
这不是说班师就班师，从筹备到回到京师，最少也要到九月份了，这是为了最后的剿匪收尾。
得益于戚继光班师回朝的影响，甚至连征召前往辽东任官的事儿，都极为顺利，皇帝还没下旨降价，仍然六年升转、九年特赐恩科进士，报名的人，络绎不绝，很快就招满了。
相比较绥远，辽东要好上太多了。
一条消息传回了京师，让人直呼不可思议！
潘季驯又在杀人，这都是今年的第二次了。
潘季驯在胜州煤山俘虏营又杀了一批，这一批是俘虏中，聚啸作奸犯科，被潘季驯给抓到，俘虏都觉得脱离了戚继光的管制，到了胜州读书人的手里，就有些放肆，潘季驯也不惯着他们，胆敢不服管教，一律游街斩首。