只要稍微动脑子想想就觉得非常的麻烦啊，皇子们一时之间根本想不到应该怎么做。
只能揣测自己这位特立独行的父皇会不会有什么特别的安排。
朱简烜看着儿子们明白了怎么回事之后，果然继续说明自己准备好的更加我详细的安排了：
“老大当布政使，老二当提点邢狱使，老三当按察使，老四当都指挥使。
“老五、老六、老七、老八你们四个，去给四司衙门的兄长当佐贰官，同时担任下属主要机构的主官。
“老九、老十、老十一、老十二你们四个，首先挂布政使司参政的官衔，同时再兼任一个下属主要府的知府和提刑官。
“老九你去当广州知府，老十当广州提刑官。
“名义上的职务是这样安排的，但是你们这个职务负责的具体事务，不是你们自己决定的。
“全部都要由你们兄弟内部协商讨论决定。
“官衔最大的老大，也不能对广东政务一言而决，不能命令老九他们去做事。
“只是在的朝廷各部衙门，需要广东布政使对接事务的时候，在广东下属各府州县，需要广东布政使决策的时候。
“老大你再顶着布政使的官衔出来，将你们兄弟共同做出的决定拿出来，向上递交或者向下公布出来。
“其他所有人的职务也都是一样的，担任的职务只是你们与外部对接的窗口和媒介，不是你们本人的真实权力分配方式。
“你们所有人的权力都是完全一样的，广东省的所有事务由你们共同讨论决定。
“而如果我直接找你们的时候，你们任何人都可以直接回复我们，你们也要按时将你们的报告交给我。
“你们的具体任务，首先要学习和掌握一省事务的传统处理流程，同时探索以集体决议的形式处理衙门事务的方法和流程。
“在这样的基础上，完成对广东省地方行政区划的调整。
“主要是广州府的规模太大了，在广东省内作战的比重也太大了，已经影响了广东省总体军政经济事务的均衡。
“所以你们要在合理拆分广州府的同时，对广东其他各府州县的行政区划做出合理化的调整。
“你们可以选择同心协力或者互相扯皮，我只看最终的结果如何。
“如果我给你们安排的任务被你们搞砸了，那你们十二个人有可能全部淘汰出局。
“若你们兄弟之中，有人莫名其妙的生病受伤，那你们全部淘汰出局。”
朱简烜的细节和要求说完，现场的十二个兄弟都麻了。
让他们学习掌握省级机构的运转流程没问题，他们接下来本来就应该去参与相应流程了。
拆分广州府并调整广东行政区划的任务也很正常。
这个时代的广州府的规模太大了，几乎囊括了整个珠江三角洲的全部土地。
后世的清远、广州、佛山、中山、珠海、东莞、深圳、香港、澳门的大部分地区都在广州府辖区内。
这片区域集中华南地区的大部分重要工业产业，这里不只是整个广东省的核心精华地区，也是华南地区的真正精华地区。
广州府的地位实在太过重要，影响到了广东省官员和广州府官员的关系，存在潜在的不稳定因素。
广州府具体要怎么拆分，朱简烜可以参考前世的区划，但也不准备照搬。
神洲前世化的过程中，发生了太多的事情，后世的各个地级市，与明清时期的府，并不是一脉相承的。
在那一百多年的时间里面，省和县之间的这级区划就基本没有稳定过。
民国废省存道，废府存县，后来又有了行署、专区，地区，还把城区单独拆出来，学欧美搞过城市。
这些区划反复的取消再设立，改名换姓再拆分，合并之后再拆分，拆分之后再合并，前前后后不知道折腾了不知道多少次。
现在大明是在使用了数百年的广州府的基础上，直接完成工业化后的合理化拆分。
不需要拆的像前世历史上那么散。
不过朱简烜也没有直接安排好怎么拆，而是让自己的皇子们去调查讨论做计划。
朱简烜最后再按照他的计划给出建议。
对于这些皇子们而言，朱简烜给出的规则着实有点诡异。
“以集体决议的形式处理衙门事务……”
没有一个说话算话的人，所有人都是平等的权力，要决定任何事情都要其他人都同意。
如果有人故意扯皮的话，那所有事情全都办不成。
如果有人不想参与竞争了，那是不是可以通过单纯的扯皮拖延，把这一批十二个兄弟全部拖下水？
不过皇子们也都不是傻子，稍微动动脑子就明白老爹想要的是什么了。
要让他们兄弟捏着鼻子合作，斗而不破。
学会集体妥协，而不是捉对厮杀到你死我活，或者相互称臣效忠分阵营之后再厮杀。
十二个兄弟酝酿了一小会儿，大皇子朱靖坤就直接举手询问：
“父皇，如果一项事务，有的兄弟同意，有的兄弟不同意，那我们应该怎么办？”
朱简烜理所当然的给了安排：
“你们兄弟十二个投票，赞成人数超过三分之二的，直接执行并向通政司报备。
“若是反对人数超过三分之二的，则直接不推行，但同样也要向通政司报备，送到我的办公室存档。
“支持和反对的人数都不到三分之二的，那就在投票之后报给我做决定。”
十二个皇帝们听完之后，心中立刻就泛起了各种各样的揣测。
大部分皇子都下意识的觉得，父皇这次是要考验他们构建人脉圈的能力了。
在没有额外力量支持的情况下，在所有人地位基本平等的情况下，让其他人支持自己。
还要在这种情况下，把皇帝交代的事情事情也办好，想想就让人感觉头大。
他们觉得这是父皇真的要上强度，来做比较认真的筛选了。
大部分皇子的心态类似，都仍然是竞争性的。
也有一些心态不同的皇子，此时心中泛起了些许不一样的想法。
特别是朱靖坤，作为大皇子，本来已经觉得，自己大概率没有机会成为继承人了。
现在思考问题的角度，对未来的期待的方向，也跟弟弟们稍微有点区别。
朱靖坤有些不确定的揣测，自己父皇是不是想让皇子们去摸索，在不担任决策人员的时候怎么发挥作用呢？
自己父皇的习惯，一向是物尽其用，人尽其才的。
而他的皇子们，完成了学业和实训之后，能力都是足够担任绝大部分官员，他们都是皇族的新一代精英成员。
但皇帝只能有一个，他们的绝大部分都当不上皇帝。
在下一代皇帝继位之后，如果这些皇族精英们都赋闲话，那就实在是太过浪费了。
朱靖坤把自己老爹的心态揣摩的大差不差。
朱简烜跟大部分儿子的想法不一样，儿子们本能的觉得父皇就是要筛选出一个继承人，其他人都是等待淘汰的陪衬。
但朱简烜安排的这次实训考核的是他们所有人，而不是为了筛选一个继承人。
古代历史上典型的皇子夺嫡的流程，首先要有几个最有人望和能力的皇子，主动要站出来参与夺嫡。
其他的普通皇子和臣子们，可能会选择追随其中的一个皇子，也就是要站队。
皇子们站队完成之后，就开始无所不用其极的厮杀了。
朱简烜其实并不是不让他们互相争斗，那是没有办法完全规避的事情。
朱简烜主要是想规避这个流程的第二点。
不想让普通的皇子主动自贬身份，不想让他们以臣子身份自居，进而去追随和侍奉其他的兄弟。
朱简烜未来也准备给所有皇子一定的本钱，让他们全都不需要强行站队。
让皇子们在不站队的情况下做事。
并试图让大明未来的政治决策制度逐渐倒向集体决策。
大明神洲本土的地理环境情况，塑造了追求统一并信赖权威的社会文化。
这个社会文化氛围之下，没办法直接实现平民共和，强行改过去的结果就是天下大乱。
本土的自然灾害频繁，自然环境异常复杂，需要中央朝廷有充分的力量，统筹整个天下的发展和建设。
与此同时，经历了三国两晋南北朝，五代十国宋辽金，这两次大规模的分裂割据战争后，皇帝的神圣性不断衰减。
再加上基础教育规模不断扩大，百姓识字率不断上升，君权神授那一套早就无法让读书人真正信服了。
在这样的社会现实和文化环境下，最合适的政治结构就是中央集权配合小集体决策。
按照朱简烜自己的经验，一个人的思维判断能力是有极限的，难以统筹整个世界的规划并处理重要事务。
但是如果有资格产育儿决策的人太多，就会导致互相扯皮和效率低下乃至政策反复。
所以要采用少数人参与的小集体内部决策，决策之后共同执行。
实际上，前世责任内阁制度的国家，大部分也是这样的决策逻辑，这是经过了时代检验的可行方案。
在政策的延续性和效率上，比美式的直接民选总统负责制度更高。
朱简烜准备选一个儿子当皇帝，作为未来的大明决策集体的核心，再找几个有能力的皇子参与决策。
再让其他所有完成实训，有足够能力的皇子在外部监督。
但如何让他们之间斗而不破，让他们之间不会自相残杀，是个需要继续仔细思量规划的问题。
同时还要考虑，不能让过多的宗室成员占据朝堂要职，要给民间的普通人留出足够的上升空间，并共同维护这套制度。
所以大部分皇子以后不能直接担任行政职务，而是尽可能以皇室财团职务和监督职务为主。
议会？参议院？检察院？这些名义上的公开权力下面，还要有保障他们话语权和人身安全的基本盘产业和力量。
第410章 皇子们的对坑和朱简烜的新改革
朱简烜安排好了任务，让儿子们有了心理准备之后，就让他们回去休息了。
十二个皇子离开皇帝的宫殿之后，大皇子朱靖坤就首先对自己的弟弟们说：
“这一次父皇给我们的任务，就是调整广东省的行政区划。
“父皇让我们共同讨论决定。
“正好，距离出发还有十几天，大家回去之后可以各自考虑一下，都做个自己的方案出来。
“等出发的时候，再集中起来讨论评判。
“到了广东之后，了解了当地的具体情况，再做出最终的可行方案。”
十二个皇子里面有人点头，也有人似乎有点不高兴，还有几个觉得这样似乎不太合适。
最直接的是九皇子朱靖坦，听完朱靖坤的话就直接怼了回去：
“皇兄，父皇可是说了，我们之间没有隶属关系，不是说你当了布政使，就能够直接命令我们。”
周围顿时有几个皇子跟着点头附和：