即，以人口为主要的收税对象，与之对应的，自然就是田产税了。
其实这也是一直到唐代中晚期以前，最主要的封建社会税种，其核心原则就在于“舍地，税人”。
一个很冷，后世很少有人知道，但其实又特别重要的冷知识：西汉初年确实曾出现过三十税一的税政，但，这其实并不一定是个善政。
因为两汉税政的大头在人头税，田赋轻了，需要用钱的时候人头税自然就重了，形象一点的比喻就是，你和马芸交的税赋是一模一样的。
这套玩法，最早的开创者其实是商鞅，其出发点其实是鼓励人们去多多的开垦荒地，把算在人头上的税赋平摊在土地里，以变相的减轻自身的负担，所谓五口之家，百亩之田，其实并不一定是指百姓的富足。
残忍一点的理解的话，是不是代表着一个五口之家，必须要拥有一百亩的田，才能缴得起税，或是至少能不影响生活呢？
由于人头税的名目实在太多，各地郡县都有自己不同名目的人头税，这已经无法去考证了。
而天子的这道命令之所以让人惊骇，正是因为所有人都明白这一定只是一个前奏，毕竟朝廷的开支在那摆着呢，何况天子还要打仗，处处用钱用粮。
这钱粮既然不从人头上来，那就只能从田产上来了，如果全天下都像徐州屯田那样收，收到十税三，甚至十税四、十税五，这可就把天下豪强都给得罪透了。
这，也就是刘协在郯城闭关思考了两个多月，最大的收获了。所谓权力，其实说破大天底层逻辑就两条：税政、军政，如此而已。
这，就是刘协为改革所迈出去的第一步。
此策一出，成，则他万家生佛，也算为天下无数贫苦的百姓做了一件有益的事。
好消息是大汉因为田税明面上就不重，所以各地都是隐藏人口极多，但隐藏田产极少。
败，他就卷铺盖滚蛋正好禅让，因此而败，他在面对这天下千万万苍生黎民之时，也就无愧于心了。
这当然不是一件容易的事儿，甚至刘协自认为这大概率是做不成的，
这事儿要是做的成，肯定是前无古人，甚至可能是后无来者也说不定，要知道，有钱人的税即使是现代社会都是最难征的。
他穿越之前查过一下国家税务结构，其中财产税的比例之低，可是狠狠吓了他一跳。
反正房产税这三个字，打上高中的时候就听说在讨论，现在他都穿越了，也不知道收了没有。
兖州、豫州、徐州、以及司隶和南阳等朝廷控制地区现在怎么样可以先不管，但河北之地，天子的这条诏令却正好给他送来了梦寐以求的机会。
“传孤的命令，大河以北不限蓄奴人数，且算计为一，承认田监、租户合法，取消三互之法。”
这就纯属和天子拧着干了。
此言一出，田丰马上就站了出来，道：“主公，如此，只怕士家豪强日益合流，役使贫民之象，只会越来越重，动摇国本啊！”
袁绍一见是田丰，直接挥了挥手道：“来人，把他给我关我来。”
反正不是自己嫡系，正好杀鸡儆猴了。
这些政策会有什么恶果哪里还用田丰来说，他袁绍自己心里难道没数么？这满殿的谋士难道心里不清楚么？
就你聪明，就你刚直敢谏？
我这不都是为了称帝么！
再不称帝，不趁着小皇帝羽翼未丰的时候弄死他，自己全家都得给自己陪葬，哪还顾得上什么国本。
汉朝的奴婢制度虽然合法，但各家各户的奴婢数量一直都被严格限制，即使是列侯之家最高也不能超过两百，且奴婢同样被算作人口来征缴送人头税，而且还翻倍，这都是给奴婢制度套上的一层枷锁。
而袁绍所做的，就是把这个枷锁从法制上给他摘了。
再者，汉朝是不允许地主将土地出租给农民的，也就是说佃户在汉朝虽然到处都是，但法理上却是不合法的，而正因为法理上的不合法，这些佃农反而成了黑户，生死自然同样操之于主家之手，可以说是虽无奴婢之名，却有奴婢之实了，反倒不如后世那些佃农合法的朝代生活的更好。
而如果租户太多，主家肯定也管理不过来，就会在各个土地上设立田监，这，更是朝廷所严厉打击的对象，有汉以来，各地太守无不以打击豪强作为政绩，而所谓的打击豪强，打的就是田监，这种行为还有个专有名词，叫做役使贫民。
刘协认为，往根里说，东汉之所以落到现在这个样子，不就是因为田监越打越多，自耕农越来越少，而不愿意成为奴婢或佃户的百姓逐渐成为流民，导致朝廷能征得到的税赋越来越少了么？
姜子牙重生也征不到流民的税啊！
至于取消三互法，这也没什么，不过是允许本地豪强士族在自己的老家所在地当官而已，没啥，真的没啥。
反正袁绍这条命令一出，大家纷纷夸赞大将军仁德，天子残暴，袁绍在河北的威望，也一下子猛的就高涨了起来。
第155章 天子真神人也(20/20)
郯城。
“陛下，河北地区传来急报，袁绍拒不承认天子新政，公然表示此为暴政，还说……说是天子无道，说……”
郯城城内，司马懿很是有些纠结的在汇报着工作。
“行了不用说了，朕也不是故意找骂，既然都明目张胆的骂朕了，你觉得他是会另立新君，还是干脆自己僭越称帝？”
“校事府报，说是刘和于不久之前莫名其妙的暴毙而亡，想来，他是应该要称帝了吧。”
刘协此时经过长达半年之久的认真工作和学习，已经不再是对政事一无所知的小白了，忍不住皱眉问道：“他前不久不是刚杀了麹义么，这么快又杀了刘和，临战却杀戮大将，就不怕手底下的武将造反么？”
“想来，应该是不怕的吧，河北之地现在连田监都承认合法了，奴婢的限制也都解除了，听说现在袁绍正在大肆的将那些无主之田授给本地的将领们，对了，他还取消了三互法，并将张郃、高岚、韩猛、淳于琼等大将都授予了太守之位，其余如颜良、文丑、季雍、焦触等将领也都在各自的家乡挂了个实职的县令。”
刘协闻言，深深皱眉，道：“官兵变部曲，部曲变家奴？”
“是”
好家伙，这袁绍，倒是跟原本时空里的孙权越来越像了。原本就不算深入的基层治理，这是要彻底放弃了。
“除了袁绍之外，刘表刘璋和孙策是什么反应。”
“刘表说是乱诏不奉，倒也没什么不敬的厥词，刘璋没有反应，也不知道是不是没收到消息，至于孙策……他居然表示坚决奉诏。”
“孙策奉诏了？他是真奉诏还是假奉诏？”
“应该是真的，孙策在杀豪强的时候不比温侯来的手软，而且也在效仿着朝廷行屯田之策，现在也是处处烽烟。”
刘协点了点头，继续问道：“外边的事儿就不说了，他们名义上都是大汉臣民，实际上朕也管不了他们，内部怎么样，朝中公卿反应如何？”
这便是刘协迟迟不肯回许都的原因了，他取消人头税的这条政策，事实上并没有走尚书台的正常程序，而是以出口成宪的方式直接传诏于天下。
他知道尚书台一定会反对如此任性的命令的，这么干等于大战在即，却先砍了自己一半以上的税源。
虽然，东汉时因为庄园经济的尾大不掉，到处都是流民，这税收也收不上来多少，曹操执政时甚至要靠着许下屯田和战事缴获才能维持朝廷运转。
“朝中群臣以令君为首，都在建议陛下从缓，毕竟事缓则圆，也都是公忠体国之言，不过，朝堂之外的士林目前反对的声音比较大。”
“士林？就是颍川士族那些家伙吧。”
“颍川士族和京尹士族对陛下尤为支持，纷纷表示要送自家的嫡系子弟来进宿卫呢。”
“…………”
什么情况？
我逼迫你们上缴家学，还近乎废除了察举，这颍川士族和京尹士族是疯了么？还愿意派自家嫡系子弟入宿卫？
这么忠心耿耿么？
整的他都不好意思了。
事实上，颍川士族不晓得有多高兴呢，大汉的察举制是按郡来分配名额的，一百万人口以下的郡两年举一个，一百万人口以上的大郡一年只举一个孝廉，两百万以上一年举俩（其实也就是南阳和汝南），这点名额洒洒水，落到颍川之地无数的士族头上，怎么可能够分。
考试好啊，颍川和京兆两地的士族数量和质量都冠绝天下，尤其是建安大典还大量的收录了颍川世家的家学，这要是考不过外地人就见鬼了。
司马懿估计，这考试如果真的只考才学，不做区别对待的话，即使真的是天下同考，二十年之内颍川士族至少也能垄断五成以上的录取名额，京兆士族再垄断三成，剩下的才轮到其他地方的士族来分。
这两个地方本身也确实特殊，正因为这俩地方的士族太多了，离中央又进，田监什么的一直被打击的比较狠，导致确实也少有真正占据大量土地和租户的大豪强和门阀，阳翟郭氏这种占据半个县人口的普通豪强规模就已经算大了。
当然，司马懿这话说的比较含蓄，除颍川和京兆两地之外的士族，对天子可绝不仅仅是有意见那么简单了。
几乎全是骂昏君、暴君的。
刘协不死心地问：“那，朝廷中那些豪强出身的人呢？”
司马懿笑道：“朝廷的各位将校全都非常拥护陛下的新政，兖州、南阳、乃至徐州之地，也有大量豪强自请屯田。”
“啊哈？”刘协一脸懵逼，这特么是不是有哪里不太对？
这跟自己想的好像不太一样啊。
司马懿却在心中感慨：天子之谋果然了得，无论是方式，时机，全都恰到好处，了不起啊。
先是以建安大典拉拢朝中占据绝对主流的颍川派和京兆派士族，再以军屯之法来安抚将校，目前在朝中担任要害职位的将校肯定是要进行军屯屯田的，有杨彪和李典作为榜样，有实力的必然支持，没实力的不想支持也只能支持。
托董卓的福，司隶周边现在仍然是大片大片的白地，土地资源富裕得很。
兖州之地，黄巾来了杀了一批豪强，吕布来了之后大量的士族豪强因为投靠吕布，又被反胜的曹操给杀了，事实上目前还活着并且没有未朝廷效力的士族和豪强，真的没多少了，反抗的力度不会比徐州来得大。
至于青州，早就残了，两百万青州黄巾就是因为在青州连抢都抢不着东西了才会流窜去了兖州和徐州。
南阳之地是朝廷刚打下来的，杨彪在鲁阳一代屯着近十万大军，曹操在新野跟韩遂名为交战实为双簧，谁有意见都得忍着。
至于豫州，除颍川之外事实上都是袁绍的地盘，士族豪强都是心向袁绍的，反与不反又有什么关系呢？反了正好有借口大开杀戒，为即将到来的决战扫清后顾之忧。
对内能团结群臣，对下面则正好挑在朝廷最为强势之时下手，天子改制，无论是时机还是手段全都如此高明，怎能不叫人叹为观止呢？
真神人也啊！
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第156章 赵子龙单刀赴虎穴（4K二合一）
刘协此时自然不知道司马懿是如何想的，只觉得是无比的懵逼。
这帮文臣武将是被谁下了降头了么？都这样了还忠心耿耿？
唉~
好歹这样对百姓好。
不过刘协也知道什么叫上有政策下有对策，两汉里这套东西四百年了，不是那么好改的，自己作死的机会还有很多。
说着话，却见一人慌慌张张地跑了进来，定眼一看正是刘晔。
这个刘晔本来是刘勋派来给他送礼的，但因为他使得一手很好的木匠活，就被刘协直接给扣住了。
让他专门负责管理工匠，一方面命令他带领工匠们搞发明创造，一方面命令他着手培养官方学徒，全面推广翻车和筒车，顺便，负责在徐州各县建设他在南阳发明的风车和水车，还不给他钱。
真别说，这刘晔干的还真挺不错的，虽然没给他安排什么正经的官职，也没给他钱，但刘协作为理科生深知科学技术才是第一生产力的道理，给了他临机专断和随时面圣的权力。
一见刘晔来了，而且看上去满头大汗，好像很着急的样子，刘协马上停止了和司马懿的商讨，问道：“何事？”
“陛下，淮南有紧急军情，庐江，庐江现在……唉~”
“庐江怎么了？”
“扬州牧孙策以不服朝廷管制为由，攻打庐江，庐江太守刘勋败逃。”
“败逃？逃哪去了？”
“逃至刘安时，被荡寇将军赵云截杀，收编了刘勋的部众、辎重、钱粮。这……陛下，赵云他这是在陷您于不义啊！”
这事儿吧，赵云确实干的不太讲究，刘勋好歹名义上是投降了朝廷的，朝廷也是认可了的，还借此敲了他一顿竹杠，收了他不少钱粮送给了赵云。