“但是我们必须接受这样的命令，那些该死的部落不接受，很好，我们就等着后方提供给我们重火力，我们就消灭他们，到时候，他们就等着毁灭。他们的女人被我们玩弄，男人我要他们都吊死。”上尉很恼火的骂道。
面对南部部落不合作的态度，高句丽人十分的恼火，不过他们更恼火的是上面的命令，他们不理解上面为什么会下达这样一种难以理解的命令，这种命令让他们看起来十分的难以理解，或者是说，他们认为完全没有必要这样做。但是他们的上面却下达了这样该死的命令，他们必须接受，完成这样的命令。
月氏人大营内。
“这次的会议对我们十分的重要。我是重要的阐述人。”阿图什对白华说到。
“嗯，我想知道是什么样的会议？”白华问道。
“关于我们月氏人，或者是说，联合政府的事情，我们可能要成立自己的联合政府，不过我们先要对议会做出一种疡。”阿图什说到。
“嗯。看来你们已经接受了这样的提议。”白华这时候朝其他地方看了看，他看到了很多部落领都在这里，他们三三两两的聚集起来，他们在讨论什么。
“对。好像用接受了。我认为这是一个好现象，否则他们不会来这里参加这样的会议。”阿图什说到。
“我认为你们用让出一些利益，最起码，大家都能说得过去，这样便于政府的成立。”白华建议到。
“谢谢，我会接受的，不过这不是我们一个部落的事情。”阿图什说到。
“是，我明白。”白华点点头。
月氏人联合会议，他们聚集了三个大部落联盟，他们正在讨论的事情就是关于这一点。
“我们月氏需要团结，需要成立一个政府，这是秦国人的要求，也是我们月氏人自己的要求，我们拿下了很多印地人的土地，人口，女人，财富，但是我们却无法守浊里，秦国人的建议是对的，我们一下子吃掉了太多的东西，但是我们自己却消化不掉，如果我们月氏人联合起来的话，我们就能吃掉这些东西。”阿图什说到。
“另外我们需要大量的物资，各种各样的物资，但是这些物资对我们来说，太遥远了。主要原因就是因为我们的物资从山地地区运送到了平原地区，打仗，我们很好打下来，直接冲下来就可以了。但是，我们如果冲上来的话，或者是从上面拿东西来的话，就很麻烦。秦国人遇到了这样的麻烦。”阿图什说到。在场的领们纷纷点头，对于这样的认识，他们有着清醒的认识。
“只是，我们不清楚，这样做对我们有什么样的好处？”一名领问道。
“好处就是，我们可以成立政府，秦国人需要我们月氏人有一个代表，有了代表之后，我们就能成立政府，政府和政府之间的对话，我们会公平很多，最重要的是，我们还可以得到更多的支援。”阿图什说到。
“从秦国人的营地，到我们前线，我们修建一条长长的铁路，一切问题都可以解决了。我们可以从北直接打到南边去，我们可以统治印地人，我们有了更好的展，可以解决更多的问题。”阿图什说到。
“这需要很多钱，我们都无法承受。”一名部落领说到。
“对，就是因为需要很多钱，所以我们才需要团结起来，成立政府，这是解决所有问题的根本，也是我们最需要解决的事情。”阿图什说到。
“联合。政府，联合。政府。”阿图什简单的说到。
“联合。政府。”在躇有的人都在说，他们似乎明白了这两个词汇的意义。
正文 2399半两钱的影响力
“月氏人得到有联合的倾向，在月氏三大部落联盟的会议上，月氏领们开始逐渐的接受议会的方案，他们认为这样做对月氏人有利，他们需要成立一个共同的代言人，和我们秦国谈判，形成有利于月氏人的一种前所未有的方案。网一条铁路将从秦国咸阳直接开到印地人的阵地前，月氏人需要火车带来的巨大武器弹药，帮助他们征服那片气候湿润温和的土地，他们太需要一片这样的土地。”白华在写给后方的军事报告当中这样写道。
“或许因为这样的理由，让他们走到了一块，让他们不得不接受这样的方案，我认为这样的方案是有利于他们进一步的展开军事行动。”白华写道，然后他就放下手中的笔，思考月氏人下一步的行动。
月氏人的联合会议一开始从激烈的反对，到渐渐的产生共同的声音，因为他们当中很多人清楚月氏人为什么会撤退，一个简单的后勤补给说明了很大的问题，而6地上，载货量，运输量最大的自然属于铁路，秦国的建议是修建一条铁路。有了铁路他们就可以做很多事情了。反正他们手中不缺乏大量的奴隶，但是缺乏大量的资金，秦国人可以通过在政府的名义借钱给他们，或者是行更多的债券来进行这样的铁路事业。而月氏人可以通过提公隶的方式，渐渐的偿还这样的钱财，这样一来，他们所有的问题都迎刃而解了。月氏人非常喜欢接受这样的条件，不过他们之前需要考虑成立一个政府，因为只有政府才有这样的资格。
秦国政府需要大量的地方代理人，在这样的背景下，月氏人就要用极快的度从部落联盟升级为国家这种形式，因为部落联盟太过于松散，而且不牢靠，秦国人不希望通过这样的一个松散的联盟政府来完成开西域的目标。他们需要的是另外一种方式，这种方式就是，国家政府之间的合作，政府可以由不同的政治群体完成，但是他却相对的稳定一些，在这样的稳定合作机制下，秦国可以有效的延伸自己的铁路，随着铁路的延伸进一步的达到控制各地区的目的。这也是为什么在这段时间内，有大量的国家开始独立起来，而且数量随着秦国的干预越来越多，这是秦国需要大量的地方代理人。因为秦国的铁路无法延伸到那里，无法延伸，就意味着力量的变弱。
秦国，咸阳。
“如果安息国采赛事行动的话，我认为不仅仅是单单一个吐火罗人一个国家，还有另外一个国家大宛，大宛的局势十分的不妙，新大宛国正在积极的来这里，他们需要大量的援助，不过因为冬季的情况，他们无辐一步的展开铁路建设，以及矿产作业。”尉缭对尚文介绍到。
“从战略角度来看，我们支持大宛国方面，可以有效的减少吐火罗人的压力，以及进一步的拓展我们的势力范围，毕竟安息国的仆从国家减少，就意味着他们要使用自己本来就不多的军事力量要分散开来，这对我们有利，而且我们完全可以按照这样的模式更多的分散安息国的国力，敌人分散力量，也就意味着我们可以支持更多的对手的对手进行围攻。”尉缭说到。
“如果进行物资援助的话，我们可以做到这一点，但是，如果我们参与进入其中的话，这对我们有些不利，我想你也很清楚，当前财政的状况十分的不妙。很多地方都需要大量的资金，资金数量过我们的想象，不仅仅是秦国，还有天下，我们最多只能进行物资上的支援。”尚文说到。
“丞相，我认为这对我们当前的战略非常的重要，我们用慎重的考虑一下。”尉缭对尚文说到。
“说说你的看法。”尚文点点头说到。
“我们的战略是依靠庞大的铁路运输系统，当前秦国6军之所以停滞不前，简单的来说是我们的后勤补给出了问题，但是为什么后勤补给出了问题，就是因为铁路的缘故，如果没有特牛的话，我们的后勤补给根本无法运送到我们想要到达的地方，在这样的情况下，我们的作战自然蹿不利的地步，但是如果我们能提供一批物资，物资可以是廉价的，免费提供给对方，但是前提条件是下是通过铁路运送的方式提供给他们的话，我想，我们的问题就很好解决了，因为对方不得不修建铁路在这样的情况下，我们的战略目标就算是达到了。”尉缭说到。
“我明白了，免费的物资换然条铁路，同时我们可以帮助他们修建铁路，达到我们的目的？”尚文点头说到。
“是的，当前就是这样一个情况，各国都需要铁路，我们也需要，贸易展开的话，更需要铁路。我们必须积极的这样做。”尉缭说到。
“可是，这样的话，我们的压力就很大，财政资金不足，继续行债券的话，我担心秦国联邦银行储备委员会的资金承受能力是否能够承受这样大的压力，要知道，资金债券，这个压力对秦国前所未有的大。秦国从来还没有承受过这样大的债券压力，一旦出现债券情况，我们的情况可能是最糟糕的。”一旁的蒙毅担心的对尚文说到。
“这点，我明白，我们会最后采然点点的赎买政策让对方赎回他们的债券的。”尚文想了想说到。
“比如，铁路就是这样，控制铁路可以控制大部分的财税，以及各种贸易收入。我个人认为这是非常划算的，生意人用比我们更清楚这一点。”尚文想了想说到。
“可是。”蒙毅还想提醒尚文，但是尚文并没有继续说下去。
“我清楚，但是当前我们需要更多的资金，秦国半两钱可以扩大我们的影响，货币在贸易当中有巨大的影响力。”尚文说到。
正文 2400青城的困局
“用各国的债券，换取大量的纸币，这对我们拉动内需，以及扩大我们秦国纸币的影响力是十分有帮助的，这点，对我们非常的重要，而且效果十分的明显。 网”尚文说到。
“但是，我担心的是，以后他们偿还不起，那样的话，我们的联邦银行储备委员会就会背负极大的债务问题，这个问题会直接影响到我们秦国，这对我们秦国可是极为不利的情况，这可不是我们希望的那样，这样的话，对我们实在是太不利了。”蒙毅对尚文说到。
“这点我清楚，但是，我们当前需要做的就是这样，而不是考虑过多的其他问题，我们要行更多的纸币，这是一种需求，市场上的需求。”尚文对蒙毅说到。尉缭在一旁沉默不语，他可能清楚秦国行大量纸币的后果是什么，但是也有些不太可能明白，毕竟他是国防部长，担任的事务主要集中在军事和国防一块。
“好吧。这是我们目前可能做的对的一面。”蒙毅对尚文说到。对此蒙毅决定不再反对，或许当前秦国需要的就是这样，大量的纸币行，秦国也的确是这样，秦国只所以承担各国的债券行，原因就在这里，秦国纸币的影响力正在随着债券的增加而增加。
“这样一来，我们就需要一名能够负责这件事情的相关官员来协调这件事情。”尚文这时候说到。
“毕竟债券不是军事专长，这需要经济事务来处理。”尚文说到。
“我来负责这件事情。”蒙毅对尚文说到。
“嗯。”尚文停顿了一下，他需要考虑一下。
“我认为我自己非常的合适，先我是副丞相，丞相府的事情。我了解的更多，也更清楚。”蒙毅对尚文说到。
“这个。之前你已经去过一次了。只是再派你去，可能的话。我觉得，事情有些做的过了。”尚文对蒙毅说到。
“我知道，但是，我认为我非常的合适这件事情，在丞相府内，没有人比我更清楚债券的意义。如果我们能够做好这点的话，我们可以在未来解决很多的事情。”蒙毅对尚文说到∩毅很清楚，债券换纸币，大量的纸币流通起来的话，就会意味着大量的新项目上马，这将极大的拉动的生产。
“这样吧，我们让财政部长商讨这样的一个方案，通过电报联系解决问题。或者未来的话，还有更大的可能出现在关东六国上。他们的情况可能才是我们最需要的地方。”尚文缓一缓之后对蒙毅说到。这是他目前唯一能够提出可以接受的方案。
“嗯。好吧。”蒙毅点点头。表示接受这样的方案。