但即便是这些大企业也已经出现了问题，就是好设备比较少，那干活的人相应的也就少了，为了平衡收入那些干活的人计件工资都不能百分百拿到手，所以工作积极性不高，存在大量人浮于事的现象。
不看不知道，一看吓一跳，所有人看着这些数据，再对照刚才刘琅所说可能会发生的情况，每个人都认识到了严重性。
“我也赞同波涛同志的看法，这些企业现在还能维持，但随着技术提升越来越快，用不了多久，这些技术落后的企业就会被市场淘汰，到那时怎么办？我们一定要提前做好准备！”
赵弘扬开口道。
“这的确是个大问题呀！企业被市场淘汰这种事很平常，改革嘛，就是要适应市场的竞争，在市场经济的大浪潮下，有的企业会凤凰涅槃，有的企业也会成为鱼虾，这是无法避免的，但这不意味我们的工人兄弟要跟着受罪，我们也承担不起这样的代价，所以当务之急一定要想出一个好的办法来！”
白为任跟着说道。
刘琅心中很是感慨，在前世的九十年代中后期，白为任成为副总理后就亲自主抓了北方工业企业的改革，结果是大量企业破产，千万计的职工失去工作，这件事如何评价呢？
刘琅觉得，在九十年代的形势下，已经没有第二个办法供国家选择了，唯有壮士断腕才能解决这个问题，这就相当于一个癌症晚期的患者，除了手术化疗以外还有什么其他方式呢？
化疗虽然对身体损害巨大，但成功起码能活下去，只要能活下去就有机会。
如果换成其他国家面对这种危机，恐怕都做不出如此决心，那后果很可能就是把国家都拖入到危险之中。
相信当年的国家做出这个决定时也是无比的痛心，但凡有另外一个选择也不会选此下策，但在这一世，由于刘琅提出了这个问题，让国家提前至少五六年的时间就认识到了严重性。
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第七百一十八章 工业特区
“弘扬总理，为仁副总理说得没错，这的确是一个大问题，先不说别的，光是那些失业职工的生活如何保障就是个难题，数百万乃至千万职工呀！想想就让人不寒而栗！”
民政部门的负责人在一旁接口道。
“是呀！想不到我们国家的企业还有这么大的问题，必须要做一个妥善处理的方案。”
大家都嘴八舌的发表自己的意见，但是没有人能提出一个解决方案，这些问题不是短时间内产生的，而是国家在十多年计划经济体制下逐渐形成，没有任何一种方案能够在短时间内就把这些难题解决。
“刘琅提出了老工业转型，这是一个非常好的改革方案，他也承诺明年毕业之后要在阜城开始实施工业化改革，对，就叫做改革，我们国家现在的改革形势大多是引进外资为主，现在看来这就太单一了，很多问题都不能解决，我们有必要在工业、农业和第产业在进行一次深化改革，以提升生产力为主，这才是我们国家改革开放的核心所在！”
白为任用拍了拍桌子说道，他本身就是一个改革派，对于改革有着近乎“狂热”的感情。
赵弘扬点点头。
“对，为仁你说得很对，我们的改革开放绝对不是单一引进外资为目的，这就太粗放了，改革是要分出多个层次，我们现在做的只能算是第一层次，是时候要进入下一层次了，所以要以今天讨论的这个问题为契，启动第二层次的深化改革，不仅仅是工业，还有农业和第产业，都要开始向着高水平发展。
当然，改革不可能一蹴而就，还是要循循渐进，尤其是那些涉及到民生的大问题，一定要做好充足的准备………刘琅，你说要整合阜城那些小工业企业，这是真的吗？”
赵弘扬看向刘琅问道。
“当然是真的，阜城只是我计划的第一步而已，我还想把整个辽北省的重工业都整合起来呢！”
刘琅回答道。
在座的人听了都倒吸一口气，这话也太大了，太吓人了。
赵弘扬要将阜城当成一个工业特区城市，这有些出乎刘琅的意料了。
能成为特区的无一不是享有很多特殊的权利，比如深市在八零年就可以贩卖土地，这对当时的国家来说无疑是一项“创举”，很多高层都是持反对意见的。
工业特区城市这个词汇是刘琅第一次听到，不知道到底“特”在哪里。
“赵爷爷，工业特区城市我还是第一次听说，那到底特殊在哪里？”
刘琅马上问道。
“呵呵，你也有不知道的时候？不过我现在也没想好！”
赵弘扬摊了摊回答。
“这个国家还要具体制定，不过我可以明确告诉你，该享有的权利阜城都会享有，比如说税收减免、土地买卖，你只要做好两件事，一是把阜城的工业真正提升起来，让它成为我们国家的鲁尔区。
二是不能让太多的职工失去生活来源，我知道改革存在巨大的风险，改革存在牺牲，这无可避免，是客观存在，不是靠主观就能完全杜绝的，但是我相信你有办法可以把这个问题做到最好，谁让你是我们国家历史上第一神童呢，我给你制定一个治标，就是失业人数不能超过工人总人数的两成，你看看行不行！”
赵弘扬对刘琅提出了要求。
“赵爷爷，我们改革为什么？说到底就是让老百姓的日子更好，人人有饭吃人人有衣穿其实也只是最初级阶段，现在国家的经济飞速发展，未来会创造数以亿计个工作岗位，年轻人不会闲着，人人有事做不是梦想，但年轻人也会老，那些退休甚至失去工作的人如何得到应有的保障，这就是个问题了。
阜城现在有一、两万名产业工人，工人退休后企业会给退休金，但是企业要破产了，那就没有钱可以给了………我在那里进行工业改革当然不会让这些人失去生活来源，我可以采取特企改革的形势，拿出一部分资金作为工人的股份，只要企业盈利他们每年就能拿到钱，但是，这只是针对特企改革的企业，那些不能改革的企业职工怎么办？
企业提供保障终究是不保险的，即便这个企业非常优秀，每年有数十亿乃至数百亿的利润，可未来呢？五十年之后、百年之后这个企业还会存在吗？
社会保障的根本还是以国家为基础，由国家统一收缴统一支出，这才是正确的方式！”
社会保障制度是国家的义务，这毋庸置疑，但在八十年代，这项制度实际上还没有真正实施，不是国家没有制定，而是在那十年大乱之时被破坏了，改革开放之后才恢复过来，但近十年只是都在讨论筹备，直到九十年代期正式实行，而北方那些失去工作的工人们正好“完美”的错过。
“赵爷爷，你给我提出两成的标准，我也可以确定的告诉大家，在阜城，我不会让一名工人因为改革失去生活来源，国家现在保障制度不健全，但早晚有一天保障制度终会完善，到那时，我会把他们应该缴纳的费用全部交齐，让他们老有所养，老有所乐。”
好吧，刘琅的这一番话再次让现场一片安静，不是因为他的豪言壮语，而是刘琅的话又勾起了大家的烦心事。
谁都明白国家不能没有保障制度，可是保障是需要钱的，没有钱制度再好也没用，可是钱从哪里来？
还有国家现在是十亿人口，老人有一亿多，这些人一年得多少钱？
想到这些事情，在座的人都是满脑门“官司”，表面看起来国家是一片升腾之相，但是仔细一想却是处处问题，每一个都非常棘，每一个都不能不解决，改革呀！不是一年两年甚至十年八年就能成功的。
第七百一十九章 长子情怀
“刘琅，你……做的很好，你的家乡会为你感到自豪的………在座各位也听到了，我们国家深层次还有太多的问题，有些问题可以慢慢解决，有些问题却不能等，也不敢等，北方的工业就是不能等也不敢等的大问题，刘琅给我们提出了两个课题，一个是老工业城市转型，一个是资源枯竭型城市转型，我们如何破题？这需要集思广益。
刘琅要起师范带头作用，拿出几个亿来搞活这些老企业，我们也不能看热闹，要人给人，要技术给技术，要政策给政策，所有部门要开绿灯，不能给他拖后腿。”
让所有部门不拖后腿，赵弘扬的话其实是有些“过分”了，可其他人没有这么想，多年的经验让他们确信刘琅一定能够成功，一定可以走出一条工业振兴的道路来，只要他成功，国家就可以按照他的方式再进行复制。
会议开了一上午，从八点半一直到十一点钟才结束，那些部长们都纷纷离开，最后只剩下了赵弘扬和白为任。
“为任，你现在主抓改革建设，刘琅这件事以后就交给你了，一定要把这件事办成，要不然我们对不起东北这么多年来为国家做出的巨大贡献呀！”
赵弘扬把老花镜放在桌子上，轻轻地揉了揉额头说道。