内政方面，继续加大修桥铺路的力度，全面推广军械场发明的新技术到民间的生产之中；批准修筑海塘疏浚运河以及黄河的计划，令左谋为专办大臣负责这项自燕云建国以来最为浩大的工程，监察部总管柴云渺将亲自监督这项工程的实施；施行新的旨在促进贸易和工商业发展的改革措施，以期国家经济能够进一步快速增长，这许多改革措施中最核心的一点便是取消了许多过去需要官府审批的手续，同时废除国内各地区之间的所有关税障碍，而海关税率也向下调了一点。
在官府官员选拔制度上的改革可能是最让老百姓感到震撼的。皇帝和内阁决定，在除开宁夏地区、吐蕃地区、蒲甘地区、大理地区和达卡地区之外的各地，自州以下施行主官普选制度，各地的百姓可以选举自己的心目中的主官，而自认为有能耐的人则可前往当地选举衙门报名，不过这并非是无条件的，只有得到至少五千百姓签名的本地人才有资格报名；另外，弄虚作假者将按照律法进行严惩。这项制度一经推出，便在百姓中间引起了极大的震动，令绝大部分百姓感觉到，自己似乎真的是这个国家的主人了；当然怨恨者是少不了的，那些个儒家的遗老遗少，原本还期望陈枭有一天会改弦易辙重回正道，却没想到他竟然越走越远了，这简直就是离经叛道尊卑倒置的歪门邪道啊！他们在失望到极点的同时，对陈枭和整个燕云的恨意更深了。
在教育方面，陈枭打算进一步加大他那些现代知识的教育比重，同时在各地进一步加大官学的覆盖范围，争取在新的一年内，中原所有县城以上的城市，以及宁夏等地所有州以上的城市都完全覆盖到。关于大学，进一步明确了许多细节问题，同时也明确了分配制度。大学学子依旧由官方统一进行分配，基层将要开战的选举制度基本上不会影响大学生的分配制度。不过再如何分配上，进行了明确，并且将设立专门的机构负责各级大学学子的分配工作。
在国营部门方面，决定将其中那些难以规模化生产的产业全部对私人进行拍卖，今后国营部门只掌控那些关系国计民生可以进行大规模工厂化生产的产业。
在这次年会上，由张孝存提议的一个议案令陈枭郁闷不已。他竟然提出了选秀的提案。他说：“我们燕云如今之强盛就算不能说超过了盛唐，那也毫不逊色了。可是如此盛世之下，陛下的后宫却还显得十分空虚，这实在与陛下的身份不相适应！因此臣提议今年便在全国范围了进行选秀，以充实陛下的后宫！”这话一出，鲁智深等人哈哈大笑纷纷起哄，梁红玉等人则一脸恼火地瞪着张孝存。
陈枭摆了摆手，没好气地道：“我老婆够多的了，再来我可吃不消！”
张孝存偷瞥了一眼梁红玉等人，笑着对陈枭道：“这也不完全是为陛下找妃子，那也是我们燕云的脸面啊！像现在这样，会让人笑话的！”
陈枭骂道：“笑话个屁！”
鲁智深起哄道：“我看就此事进行表决吧！”
陈枭瞪眼骂道：“你个是和尚！起什么哄！这算哪门子国家大事，也来表决！”
鲁智深呵呵笑道：“大哥是皇帝，皇帝家的事那就是国家大事！”众人纷纷起哄。张孝存趁热打铁扬声道：“我正式提议就为陛下选秀的事情进行表决！”
作为主持人的蒋丽当即扬声道；“张大人正式提出了表决的提议！同意就此事进行表决的请举手。”哗啦一声，竟然一大半人都举起了手。
第一千六百一十七章 皇后人选
陈枭看见这样的景象，忍不住骂道：“我靠，你们这帮王八羔子，是要拿我开涮的节奏啊！”
众人一阵哄笑，鲁智深大声道：“那咱们就开始表决了。同意为大哥进行选秀的举手！”说着自己先把手举了起来。随即呼啦一下，一大半的人都把手举了起来。完颜青凤气恼地瞪了陈枭一眼，竟然也把手举了起来，眼见众人都流露出惊讶之色，没好气地道：“我要不同意，岂不是显得太小气了！哼，谁稀罕啊！”众人都不由得哈哈一笑。其她妃子互望了一眼，也都心不甘情不愿地把手举了起来。个个都用满含杀气的眼光看着陈枭，可以想见，晚上回去陈枭将要遭遇什么了。原本几个有意讨好完颜青凤她们的大臣，眼见她们也都举手赞成了，当然也没有反对的道理咯，便也都把手举了起来。陈枭扫视了一眼，发现竟然是全票通过！陈枭那个郁闷啊，真是想要骂娘都没法骂了！
鲁智深哈哈笑道：“恭喜大哥，贺喜大哥了！”完颜青凤忍不住嗔道：“和尚就会起哄，小心我给你送几个小妾去！”鲁智深吓了一跳，连忙摆手道：“那可不成，那可不成！洒家是和尚，只要一个老婆就行了，可不能再要小妾了！”众人哄堂大笑，耶律特里没好气地道：“难道和尚都能娶老婆的吗？”鲁智深睁着一对牛眼，拍了拍光头，道：“那个，洒家这个和尚可不能作数的！”众人又是一阵哄堂大笑。柴云渺气恼地道：“没想到和尚竟然这么会说话，当初可真是错看你了！”随即冲梁红玉几女道：“几位姐姐，咱们别跟他啰嗦，就找几个女人给他做小妾！美死了他！”梁红玉几女点了点头，都恶狠狠地瞪着鲁智深。
鲁智深惊恐之下，忍不住叫道；“众位嫂嫂，饶命啊！”众女才不理他。其他人看着眼前的情景，都暗自偷笑，一副幸灾乐祸的模样。
许贯忠道：“有一件事情，比选秀更加重要。”
众人的目光一齐汇聚到他的身上。
许贯忠道：“诸位，我们燕云开国已经有些时间了，可是皇后之位却依旧空悬着，这恐怕并非臣民的愿望吧！皇后之位空悬，便好似天缺一角，总是令人不安啊！这皇后也该确定了！”
众人小声议论起来。陈枭心头一动，只觉得由自己来选择皇后的话，总是感觉难以抉择，索性便将此事扔给内阁年会来决定。这样一来，自己也就不为难了，而且若是大部分认同的人坐上后位，对于整个国家来说也必然是一件好事。一念至此，便道：“这件事要大家立刻决定恐怕也不容易。我们就休息一天，后天再来讨论这个问题。”众人感觉陛下说得有道理，纷纷点头赞同。
李瓶儿匆匆来到潘金莲的寝宫。此时，潘金莲正和李师师绣花闲聊呢。李瓶儿急声道：“姐姐，出事了，出事了！”
潘金莲和李师师不由得一惊，潘金莲急忙问道：“出什么事了？”
李瓶儿气喘吁吁地道：“陛下，陛下他要选皇后了！”
潘金莲听到这话，立刻把心提了起来，紧张地问道：“大哥，他，他选了谁？”
李瓶儿摇头道：“还没有选。刚才年会上，许贯忠提议内阁选举皇后。陛下已经同意了，并且决定让大家考虑一天，后天再来表决这件事情。”
潘金莲皱眉道；“也就是说，皇后是谁将由内阁来决定？”李瓶儿点了点头。
潘金莲焦躁地来回踱着步，喃喃道：“内阁大臣中间，只有鲁智深可能会支持我，其他人，其他人一定是不会支持我的！这可怎么办才好，这可怎么办才好！”
李瓶儿急忙道：“姐姐，现在还有时间，不如去拜访一下各位内阁大臣吧。姐姐说什么也是最早跟随陛下的，而且是四夫人之首的贵妃娘娘，还为陛下生下了一位嫡长子。只要姐姐向那些内阁大臣晓明利害关系，他们定然会做出正确的抉择的。”潘金莲感觉李瓶儿说得很多，点了点头，随即道：“此事，事不宜迟！”随即对身边的贴身女官翠儿道：“翠儿，准备一下，我要出宫。”翠儿应了一声，奔了下去。
李师师道：“后天就要表决，时间不多了，我也帮姐姐走动走动吧。”潘金莲流露出欣慰之色。李瓶儿没好气地道：“这是当然的。我们做妹妹的不帮姐姐，还有谁帮姐姐呢！”随即对潘金莲道；“姐姐放心，小妹无论如何也会帮助姐姐尽可能地多拉些内阁大臣过来的！”潘金莲感激地点了点头。
在随后的两夜一天里，各位内阁大臣的府邸客人不断，那都是陈枭的各位妃子请托的人前来拜访。每位客人的来意自然不必多说，这些连续不断的客人令众为内阁大臣不胜其烦，却又难以谢绝来客。
慕容冰霜的大哥慕容彦达来到慕容冰霜的寝宫之中，见到了小妹，兴冲冲地道：“小妹，咱们的人我都和他们见过面了，他们都表示将支持小妹做燕云的皇后。”慕容彦达所谓我们的人，指的其实就是花荣、秦明等这些青州一系的内阁大臣。这些人与慕容家关系匪浅，如今由内阁选举皇后，其实根本不需要慕容彦达和他们打招呼，他们自然会站在了慕容冰霜一边。
慕容冰霜皱眉道：“哥哥，这样不好。”
慕容彦达道：“妹子啊，你是不知道，其她娘娘的人，谁不在上蹿下跳的！咱们的关系那都是要关照到的，否则要是被别人拉过去了，可就后悔也没用了！”
慕容冰霜淡淡地笑道：“其实做不做皇后又有什么呢？只要能够呆在大哥的身边，看着孩子健康快乐地成长，我就心满意足了！”
“妹子啊，你都做了这么久的娘娘了，难道还不明白后宫深似海的道理吗？在这里，你不想方设法往上爬，就注定会成为别人的垫脚石。最后只能凄凄惨惨的收场啊！古往今来几千年，有多少千国倾城的女子在冷宫中渡过了自己凄凉的一身！”慕容彦达一副恨铁不成钢的模样。
慕容冰霜微笑道：“大哥可不是那些皇帝！前朝的那些事情，我相信是绝不可能发生的！”
慕容彦达焦急不已，没好气地道：“任何朝代都是一样！”
慕容冰霜调侃似的对兄长道：“哥哥，你这么说，岂不是认为大哥不够圣明，会犯前朝那些皇帝们一样的错误？”
慕容彦达面色一变，连忙摆手道：“我可没这个意思，我可没这个意思！小妹啊，这话可是不能乱说的！”慕容冰霜扑哧一笑，一副狡黠的模样。慕容彦达叹了口气，道：“其实小妹你最聪明的，却为何不在这件事情上多用点心呢？”
慕容冰霜望着窗外阳光灿烂的景象，淡淡地温柔地道：“我全心全意爱着大哥，我不在乎那些东西！我相信，大哥对我的情意也不会因为任何事情而改变！夫妻之间心心相印就好了，何必夹杂进那些功利的东西呢！”
慕容彦达没好气地道：“你不努力，必然会被别的娘娘得手的！到时候，你就会失去陛下的宠爱了！”慕容冰霜笑道：“哥哥，这是两回事！大哥那么喜欢二姐，可是二姐的地位也不过是个美人。”眼眸中流出温柔之色，喃喃道：“在大哥的心里，对于妻子的感情和在后宫的地位，那是两码事。对于妻子，大哥只会全心全意地去爱，而对于后宫的妃子，他则要考虑她的功劳等事情而确定她的品阶。”
慕容彦达完全听不懂慕容冰霜的话，皱眉道：“总之，妹妹你要是能成为皇后的话，那可就再好也没有了！”
慕容冰霜看了哥哥一眼，笑道：“我成为皇后之后，哥哥难道以为能够借此得到什么好处吗？大哥不同于别的皇帝，外戚若想要仪仗身份横行霸道的话，大哥是绝不会手软的！在大哥痛恨这些依照后宫权势而横行不法的外戚，大哥认为那些人分明就是不给皇帝面子，在给皇帝抹黑，因此那样的外戚个个该死；大哥可不会认为，自家的亲戚，就该包庇。所以我和二姐才会时常告诫哥哥，千万不要在外面做违法的事情，否则我和姐姐也是保不住你的。”
见哥哥在那发愣，笑道：“哥哥还认为做皇后的兄长好吗？”
慕容彦达回过神来，皱眉道：“我想让你当皇后可不是为了要得到什么好处！金银财宝什么的，我们慕容家又不缺，哪里还需要去贪赃枉法！唉，妹妹啊，我们慕容家现在需要的就是崇高的荣耀啊！你若是当了皇后，我们慕容家才真正的光宗耀祖了！才真正成为了一个可以史书留名的大家族了！”
慕容冰霜笑道：“难道现在就不能史书留名了吗？”
慕容彦达道：“那可不一样。”
慕容冰霜想了想，道：“哥哥不如对秦明他们说，要他们支持二姐吧。我觉得二姐比我更适合当皇后。”
第一千六百一十八章 燕云皇后
慕容彦达摇头道：“二妹他可不行。她曾经是宋徽宗的贵妃，秦明他们都不是很乐意的，而且也很难得到其他人的认同。”看了一眼小妹，笑道：“只有小妹才有资格竞逐这皇后之位。”慕容冰霜叹了口气。
慕容彦达站起来道：“现在时间紧迫，我不同你说了。我还要去左谋、李慕白他们府邸走动走动呢！”随即不等小妹说话，便匆匆地去了。慕容冰霜看着哥哥匆忙的背影苦笑了一下。
在完颜青凤的寝宫中，娜仁眼见主人还一脸悠闲的模样，忍不住焦急地道：“主子，别的娘娘都派人四处游说内阁大臣，娘娘却为何一点都不关心的模样？”
完颜青凤笑道：“为什么要关心？反正我又做不了皇后，也不想做皇后！谁乐意做谁做去吧！”娜仁大为焦急，道：“要是让哪个对主子不友好的娘娘做了皇后，岂不是对主子大大地不利！”完颜青凤傲然一笑，“我可不怕谁！谁要认为可以仗着身份拿捏我，我会让她好看的！”见娜仁还是一副十分担忧的模样，没好气地道；“好了，不要想这件屁事了！”娜仁郁闷不已。