换句话来讲,就是苏联得不到的东西,欧美也别想得到。亚纳耶夫宁可提前毁了波兰,也不愿见到欧美靠着牺牲小国撑过经济困难。
在利益一致的时候才会跟你讲究情怀,当利益发生冲突的时候,比的都是综合实力。
所以亚纳耶夫将前任的财政部长雷日科夫,还有苏共中央社会经济政策委员会主席斯柳尼科夫一起商讨针对波兰的政策和计划,亚纳耶夫的想法是波兰被坑几乎是板上钉钉的事情,而苏联只是想要阻止英美德法四国从波兰身上获得最大的好处。
整天和数字打交道的斯柳尼科夫提出了专业性的看法,“想要将欧美四国获得的利益最小化,苏联就要先动手,抢占先机。”
“比如?”亚纳耶夫挥了挥手,示意他继续说下去。
“比如我们可以降低商品出口到乌克兰的关税,鼓励国内的企业进行对外贸易。同时针对出口商品到波兰的企业进行出口补助,反正苏联不必担心背负上倾销的罪名,因为世界贸易组织与我们没有半点的关系。”
亚纳耶夫点点头,肯定了斯柳尼科夫的看法,虽然苏联头顶上装饰着开放市场经济的帽子,但实际上政府依旧用强有力的手调控着市场经济。准确的来讲,雷日科夫之前和亚纳耶夫既定的经济政策更像是罗斯福新政和列宁新经济政策的混合体。
“看到波兰有利可图的情况下,这样一来我们的企业就会纷纷将商品出口到波兰地区,赚取外汇。此时还要再国际上造势。那就是营造出一副苏联想要极力拉拢波兰的姿态,让世贸的缔约国们小小的紧张一下。”斯柳尼科夫推了一下眼镜,镜片的反光刚好盖住了两片镜片之后的阴森眼神。
“之后会怎样?因为我们的支持,波兰在进行乌拉圭回合谈判的时候则显得更有底气,而神经紧张的西方国家自然会给波兰一定的政策优惠,大概就是表现在贸易保护期这个问题上,想要短时间收割财富的世贸四国肯定不会延长保护期,那么他们允许波兰的应该就是更加苛刻的条件。”
“比如光明正大的让波兰设立贸易壁垒,比如稍稍削减一下自己的利益,让波兰先稳赚一次,等到短暂的保护期过了之后,也就是波兰死期的来临。但是这对苏联的商品出口却没有任何的阻碍,因为我们不用在乎世界贸易组织的狗屁规定,苏联想要跟谁交易,法国,英国和德国三个国家加起来也未必能阻拦的住。”
亚纳耶夫微微颔首,对斯柳尼科夫同志的提议微微颔首,然后继续问道,“计划的前半部分听起来还不错,那么后半部分呢?我想知道到时候美国他们全部涌入波兰市场,我们的企业怎么办?”
“当然是全面撤离。”斯柳尼科夫同志毫无顾忌的回答道,“一个苏联在贸易战争上怎么可能是四个国家的对手,所以我们捞上一笔财富就走,免得到时候将本钱也亏损回去。等到美国他们进入波兰市场之后苏联采取躲避锋芒的计划,断绝掉商品出口波兰企业的额外补贴和降低关税。以阻止我们的产业冲入波兰市场被任人宰割。”
“可怜的波兰。”一直没有出声的雷日科夫叹息了一声,斯柳尼科夫的计划虽然阴险,但是在国家利益层面上来讲,的确无可厚非。盟友和对手的短视就是斯柳尼科夫经济打击计划的最好掩盖。
“如果我们可怜波兰,谁来可怜苏联?”斯柳尼科夫展现出专业的理性,“双赢是所有人都希望出现的局面,但是我们的对手注定不会让这样的局面发生,所以这场游戏中,只能选择扮演牺牲者的波兰,用来当做和美国人讨价还价的筹码。”
亚纳耶夫打断火药味越来越浓的对峙,问道,“好了,别再抱怨了。国际政治不是小孩子在玩游戏,任何情况之下都要考虑本国的利益第一。关于波兰,运气好的话克瓦希涅夫斯基会得到一个惨痛的教训,运气不好的话,波兰就等着迎接一场经济危机吧。斯柳尼科夫同志,按照你的思路给我一片详细的报告,后天我需要看到这篇报告,还有雷日科夫同志,具体的安排还得交给你这位部长会议主席,这就是本次会议的内容,还有什么要补充的吗?”
两个人都同时摇摇头。
亚纳耶夫呼了一口气,说道,“很好,那么接下来我们就等着看好戏得了。”
第四百零八章 临时部长会议
就在莫斯科这边忙着谋划针对波兰的阴谋的时候,这边已经开始准备开展英,美,德,法和波兰五国的多边部长临时会议,会议的主要内容就是关于波兰加入世贸组织的申请,当然这不过是试探口风的临时会议,达成一致意见之后将会在乌拉圭回合谈判中彻底的通过波兰的入世贸申请。
反正其他国家的意见并不怎么重要,重要的是资本主义四强的态度。只要他们点头颔首,有哪个不长眼的国家敢站出来说不?
这次的部长级临时会议在华沙举行,也许是特地卖给克瓦希涅夫斯基一个面子,参加会议的有英国财政大臣克拉克,美国财政部长罗伯特,德国财政部长西奥多·魏格尔和法国经济部长阿尔方·戴利,而波兰则显现出超越了规格的接待,直接让波兰总理帕夫拉克与他们进行谈判。
因为这场谈判关系到接下来几十年波兰经济的发展,所以帕夫拉克总理比以往任何时候都要严肃的多,宽敞的国际会议室里只做了寥寥几个人,除去翻译之外,剩下的几乎都是一个国家的高级领导阶层。
美国财政部长罗伯特说道,“关于波兰加入世界贸易组织,英国,美国,德国和法国各国代表提出了以下要求,波兰必须以发达国家的身份加入世界贸易组织,同时拥有为期两年的贸易保护期,一旦贸易保护期结束之后,波兰将必须按照世界贸易组织条例规定履行自己的职责。以下是关于条例的内容。”
“首先是波兰必须削减关税。全面削减关税,平均税率减至17%。对于农产品税项5年内减至15%,取消波兰对所有出口商品的补贴。其次是开放农产品市场。对小麦、粟米、稻米及棉花实施关税比例配额制以开放市场,逐渐撤消由国家控制的重要农产品贸易。第三点,控制波兰对美出口品在配额取消后急增的特别条款有效期为12年,禁止波兰向海外其他国家倾销的条款有效期15年。”
“第四,开放零售市场。向外资公司开放更多分销权及售后服务。第五,开放专业服务。向外资公司开放的专业服务包括法律、会计、医疗等。第六,开放汽车业,汽车关税税率由现时的80-100%,每年分阶段削减,到1999年为25%,允许美国机构提供购车贷款。第七,开放电讯业。向外资开放电讯市场,允许外商在电子服务领域持有49%股权,并于2年后增至50%;外商可全面投资市场。第八,开放银行业。加入WTO后2年外资银行可为波兰企业办理货币业务,加入世界贸易后5年后必须全面开放。第九,开放证券业,允许外资金融公司在基金管理企业中持股33%,2000年波兰必须对外开放各行各业,允许外资进入波兰所有行业,包括目前波兰政府直接控制的重要行业。”
美国每念一条约,帕夫拉克的眉头就皱紧一寸,帕夫拉克总理非常明白,如果答应美国财政部长提出的要求,那么两年贸易保护期过去之后,波兰的各行各业都会遭到外资致命性的打击,这种打击对于波兰本地的企业来讲,无疑是致命的。
每一次设定的贸易壁垒都是为了保护波兰刚刚萌发的脆弱经济,但是两年的期限对于波兰来讲实在是太短了,根本起不到任何的保护效果。
兼任经济部长的帕夫拉克总理自然不会想着让波兰吃亏,他对美国财政部长提出的要求表示抗议,帕夫拉克亮出了自己的底牌,“波兰可以同意美国的要求,但是你们的贸易保护期限时间太短,波兰必须要以发展中国家的身份加入世界贸易组织。”
“拒绝。”英国财政大臣想都没想否定了帕夫拉克的请求,两年的时间对于英国来讲已经算是太过漫长了,他恨不得现在就发挥日不落时期的野蛮风格,直接用战争掠夺财富,而不是像一个贵族的做派,在谈判桌上勾心斗角。
但是现在的美国反而更沉得住气,继续听他们讲话。
“波兰在苏联时期曾是富饶的社会主义国家之一,我们不能因为你们改变了国家的制度而选择将你们从发达国家划入发展中国家,这对于其他成员国来讲,是不公平的。”
帕夫拉克点点头,摊开双手说道,“既然这样的话,那么波兰也有话要说。在答应加入世界贸易组织之前,苏联曾找过波兰商议建立经济互助协会,加深两国之间的经济贸易。那么现在波兰有没有资格以发展中国家的身份加入世贸组织。”
帕夫拉克的话让经济四巨头面面相觑,居然还有这样的情报?
现在的波兰有两个选择,要么加入世贸组织,要么另立门户,和苏联建立一个经济互助体系,这对于西方国家来讲,不是好事。但罗伯特部长众人肯定不会答应波兰十五年的世贸保护期限,这无异于自己挖坑自己往下跳。
“我们不可能答应十五年的贸易保护期限,这不符合世贸组织的规定。”法国经济部长就连面具的不要了,直接露出了狰狞的嘴脸,否决掉白纸黑字的世界贸易协定条约内容。
“波兰不能以发展中国家的身份加入世贸组织,作为正在迅速成长的新兴经济体,波兰有义务承担更多的责任,所以我们不会答应你的请求。宁可推迟或者否决波兰加入世贸的请求。”戴利咬牙切齿的说道。
帕夫拉克面带微笑的望着法国经济部长,一副我就这么干你能奈何我的既视感。重要的是帕夫拉克知道要是自己答应了法国人的要求,接下来波兰可能就真的没有好日子过了。
帕夫拉克犯不着为了一点利益将整个波兰都搭上,但是如果能争取到更久的贸易保护期,那么这对波兰来讲,就是一场有趣的风险投资。说不定能在投资中赚的钵满盆溢。
一时之间谈判陷入了僵局,所有人都不知道接下来会怎样发展,欧洲搅屎棍的英国财政大臣这时候站出来缓和双方的关系。
“既然如此,那么我们宣布暂停谈判一段时间,给双方多一点的时间考虑一下。”
中断谈判的时候,四个国家的财政部长都没有什么好脸色,显然他们不知道苏联居然会在波兰的问题上横插一脚,且不说成立经济委员的动作是真是假,但波兰的确可以利用这一则消息来要挟四个国家。
“必须要重新制定我们的政策了,波兰要是偏向了苏联,那么我们之前所制定的策略都会失效。”说到策略的时候,财政部长罗伯特特地抬起头望了其他三个人一眼,每个人的脸色都阴沉的可怕。因为这个策略就是每个人在心里所打的小算盘。
“该死的亚纳耶夫。”克拉克咒骂道,就好像原本要到手的东西突然被人横插一脚一样心有不甘。
“抱怨解决不了任何问题,克拉克部长。”一直没有说话的德国财政部长魏格尔说道,“现在我们就必须在两年以上和十五年以内讨价还价。当然,每个人都希望这个期限越低越好,毕竟大家的情况怎么样,所有人内心都清楚。”
一直托着下巴思考的法国经济部长此时抬起头,环顾了一下面色阴沉的众人,给出了自己的意见,“如果不能年限上做文章的话,那么我们可以给波兰施加更加苛刻的条约,让对方来臣服。现在波兰缺少的是选择权,而不是否决权。”
戴利的话让所有人眼前一亮,他们抬起头开始思考这个计划的可行性。
“如果是这样的话,那么我们就可以给出好几套的方案让波兰选择了,希望帕夫拉克总理没有选择困难症。”
第四百零九章 最终的贸易协议
在经过短暂几天的休整之后,四个国家的财政掌权者为帕夫拉克量身制定了相应的配套计划,一是加重贸易限制条件,贸易保护期为期八年,也就是在这些原有基础条件上然波兰采取极端的全部商品经济关税减免百分之九十以上,实现真正的贸易自由化。
第二套方案是减短波兰的贸易保护期限,经过四国财政部长的激烈讨论之后,同意以三年的为波兰贸易保护期,原有的条件不变。在其他人看来这些所谓的世界贸易协议方案不过是哪一套更加惨而已。
为帕夫拉克提供了两套方案之后,美国财政部长罗伯特也表示希望这是最后一次讨价还价了,如果波兰再不识趣以与苏联进行经济贸易为借口要挟的话,美国将采取果断的报复措施。换一句通俗一点的话来讲就是你按照我们的规则来玩,分分钟用贸易战争弄残你的经济。而且波兰也不可退出世贸组织,否则四个国家将对波兰发动货币战争,总之波兰的结局不过是体面地死法或者不体面的死法而已。
金融战争这种伤敌一千自损八百最后还有可能被人捡便宜的招数,华尔街的金融巨鳄们是不同意参合的,但是在逼不得已的情况下也会铤而走险的使出这招剑走偏锋,最终结果不过是大量银行破产或者部分投资银行赚的钵满盆溢罢了。
美国已经变相的提出了经济要挟,而得到好处的帕夫拉克也不敢再继续开口谈条件,本来他以退为攻,想进一步获得十五年的贸易保护期限,但是美国已经快要撕破脸皮摆出直接对阵波兰的姿态了,帕夫拉克也不敢继续要挟下去,帕夫拉克盲目,但还不至于蠢到有胆量跟四个经济强国作对。
于是在差不多的情况之下,波兰选择了第二套方案,相比之前的两年苛刻条件,波兰有信心在三年的时间之内尽快适应世界贸易组织的规则,完成市场经济的彻底转型。