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2月底的一天，克宫一间大会议厅内，召开了一场重要会议。
参会人员是联邦安全会议的所有委员，包括梅德杰夫、格雷兹洛夫、联邦总统事务管理局局长兼总统办公厅主任葛布列夫、国防部绍一古、内务部弗拉米尔、安全局科罗科利、外务部长等，共十一人。
梅德杰夫和格雷兹洛夫虽然已经辞去了各自的总理和议长职务，但他们还是保留了联邦安全会议的委员职务，所以也有资格参加今天的会议。
说起联邦安全会议，这其实也是一个相当重要的部门，某种意义上来说，可以对照某些国家的军事委员会这样的部门吧。
按照惯例，联邦安全会议主席都是由克宫亲自担任，而副主席就不一定了，可能是政府那边的总理，也可能是参议院的院长，甚至可能是杜马议长。
不过这都无所谓，因为职位前面带个“副”，尤其是在这样的机构，那就真只是一种荣誉了。
看看联邦安全会议的权责职能就能明白这是一个什么样的部门了。
一，为联邦总统行使国家安全保障方面的权力提供一切必要条件。
二，制订保证国家安全的国策并监督其实施。
三，预测、发现、分析、评估对国家安全的威胁，评估战争危险和军事威胁，制订消除危险和威胁的措施。
四，向联邦总统提供如下各方面的建议：预防和消除紧急情况以及克服其后果的措施；为保障国家安全而运用特种经济措施；实施、延长和撤销紧急状态，实施或撤销军事状态；改组负责安全保障的现有国家机关，组建该领域新的国家机关；批准和修订俄罗斯联邦国家安全战略、保障国家安全和国防领域的其他构想和学说。
五，制订国家对外政策和军事政策基本方针。
六，协调联邦和联邦主体行政机关执行联邦总统有关保障国家安全的决议的工作。
七，评估联邦行政机关在保障国家安全方面工作的成效，制订评估标准和指标。
……
说直白点，这个部门就是为了方便克宫方面掌控军权而设立的！
今天开会，就是义父要把这个联邦安全会议主席的职务交接给王业，这也是王业正式上任前两人工作交接中最重要的一个环节了！
会议室内，巨大的长条会议桌边大家各自落座，人不多，会议桌又宽又长，中间还摆放着小幅国旗和鲜花等，大家很熟络地按照职位、资历找到各自的座位坐下。
像弗拉米尔这样刚上任没多久，实际权力又不如其他人，他的座位自然就在最靠外……
而格雷兹洛夫、葛布列夫两人位置最靠前。
当然了，义父的位置还空着，重要人物都是最后才出场嘛。
趁着开会前的空挡，各位委员有的在交头接耳窃窃私语，有的则是在闭目养神一言不发。
弗拉米尔就坐在科罗科利旁边，他扭头低声问道：“今天开会应该是把位置交给老板了吧。”
私下里，弗拉米尔喜欢称为王业为“老板”，科罗科利当然也明白他在说什么。
就微微点头，同样低声说道：“嗯，按时间来算也该交接了，毕竟再过几天就要举行正式的就职典礼了。这个位置必然会在就职典礼前做交接啊，不知道今天就走个过场，还是有别的事情要商讨。”
弗拉米尔嘿嘿一笑，面带喜色道：“以老板的做事风格，估计要来个新官上任三把火！就是不知道要烧到哪个部门了，反正我们内务部已经整顿过两三轮了，这次应该轮到你们了。”
确实，王业担任副议长时，就对警务系统的工作作风问题进行过整顿。
弗拉米尔也是在那几轮整顿中脱颖而出，趁机上位的！
两人正在低声交谈时，会议室大门被卫兵推开，义父和王业两人一前一后走了进来。
会议室内的众人立刻齐刷刷地站起身来。
义父走到长条会议桌的最前端位置边，并没有坐下，而是非常干脆地宣布道：“即日起，我辞去联邦安全委员会主席一职，由米哈伊尔接任，今天的会议，也是由米哈伊尔来主持。”
说着，他微笑着伸手示意王业坐在首位。
王业面带笑容，扫视了一圈会议室，冲大家点了点头。
会议室内立刻响起了热烈的掌声。
在掌声中，义父转身走出了会议室，这里已经没有他的位置了……
……
目送着义父走了出去，卫兵把会议室大门关上，王业才坐了下来，然后示意大家也都坐下。
看着大家都一一落座，王业才不紧不慢地开口说道：“在座各位和我都是老熟人了，应该不用做什么自我介绍了吧。”
虽然王业这个笑话并不好笑，但会议室内依然一阵轻笑。
王业接着说道：“今天是我第一次主持联邦安全会议，大家的时间都很宝贵，所以就长话短说，我们直接讨论重点。
根据国际国内形势变化的需要，我提议成立一个新的军事机构，也就是内务部队，名称暂定为联邦国家近卫军总局。
职权范围包括……
当然，这个议案暂时是我们内部讨论，正式落实要等到就职典礼之后。
大家都可以发表一下自己的想法。”
王业把自己的想法大致讲了一下，然后扭头对身后站着的工作人员摆了摆手，工作人员就立刻捧来一摞文件夹，分发给在座的各位委员。
文件夹内，就是王业起草的关于成立“联邦国家近卫军总局”的详细方案。
包括部门级别定位、人员构成、职权范围等。
显然，这个提案并不是王业一时的心血来潮，而是深思熟虑后的结果。
会议室内的众人面面相觑，他们虽然都知道王业是个雷厉风行的做事风格，上任后必然大动作不断。
但却没有想到，这还没正式上任呢，王业一出手就是这样石破天惊的大方案！
要知道，这个所谓的近卫军总局可不是什么普通机构，光是听名字就知道最起码也是和安全局这样的机构平起平坐的强力部门啊！
政坛中，权力就像一块大蛋糕，并不是无限大的，本来大家都很有默契地分好了蛋糕，最多也就是此消彼长，你多分一点我就要少一点。
现在凭空多出来一个大部，那肯定安插的都是王业自己的心腹了，等于直接从原本的大蛋糕上切走一大块！
那要牵涉多广，动到多少派系势力的蛋糕啊……
王业真就这么有把握，让所有派系坚定地站在他那边吗？
……
会议厅内顿时沉默下来，大家都低头翻看着发下来的资料，不过明显可以观察到，有些人的眉头皱得越来越紧。
其中甚至包括了弗拉米尔！
过了好一会，弗拉米尔第一个没憋住，率先发言道：“米哈伊尔主席，我看到这方案里提到，要把内卫军从内务部剥离出来，并入到近卫军总局去？”
也难怪他第一个坐不住，毕竟按照方案来说，等于是把内务部的权力砍掉了不小的一块。
就算弗拉米尔再“忠诚”，他也不能一声不吭吧，否则回去后，他也没有办法向部门内的达瓦里希们交待啊……
王业点了点头，干脆地回答道：“是的，内务部的主要职责应该是放在社会治安方面，并不需要保留内卫军，因为这样会导致职权混乱，也不能充分发挥内卫军的作用。”
弗拉米尔愁眉苦脸地看着王业，欲言又止。
他本来以为王业上位后，自己的好日子就要来了呢。
谁知道，老板竟然第一个拿自己“开刀”……
王业当然明白弗拉米尔的心思，微微一笑道：“其实成立国家近卫军总局，只是第一步，后面还会有别的部门调整。例如，我打算撤销联邦麻醉品监管总局和联邦移民总局的独立联邦总局资格，将二者划归给内务部！”
弗拉米尔立刻就两眼放光，愁容一扫而光了！
他脱口而出道：“这个方案不错，我支持！”
王业这是打一棒子又给他个甜枣吃，不，是给两个甜枣！
直接把两个职权范围并不小的部门并入内务部，这可比“切”走的内卫军蛋糕大不少，弗拉米尔当然支持了。
弗拉米尔这边立刻就没有问题了，他表示坚定地支持米哈伊尔主席提出的这个方案，成立国家近卫军总局势在必行！
不过，梅德杰夫那边还有话要说。
他皱眉问道：“其它我都没问题，不过新成立这么一个军事化部门，肯定需要海量的资金来支撑吧。米哈伊尔您也知道，我们这几年虽然经济发展很快，但需要用钱的地方更多，我们从哪挤出来那么一大笔资金给到这个新部门呢？”
这话倒是没错，按照王业的提案，新成立的国家近卫军总局可不是一般的军事机构，而是更偏重于“特种作战”！
大家也都清楚，部队本就是“吞金兽”，要是再和什么“特种”“机械”“智能化”等词语沾上边，那需要的资金就更多了。
国家财政资金每年就那么些钱，早就一个萝卜一个坑，压根不可能挤出来一大笔钱给这个新部门了！
第一千一百三十一章 取之于民用之于民
梅德杰夫提出这个问题也是对的，毕竟他是政府那边的，每年财政预算的大头都要花在他那边。
现在王业搞出这么个新部门，很明显是要归克宫直属，岂不是就要挤占政府那边的预算了嘛，所以他必须先把这事问清楚。
格雷兹洛夫也点头附和道：“确实，成立新部门我不反对，但是财政方面的问题如何解决呢？总不能压缩其他部门的预算吧，那样恐怕会得不偿失啊。”
很难得，格雷兹洛夫和梅德杰夫会在一个问题上保持同样的态度……
倒也不是他们两个要联手对付王业什么的，而是公事是公事，私人关系归私人关系。
在国家大事上，如果他们认为不妥的地方，也会当面提出来的，不会因为王业和他们关系不错就能随便糊弄。
其他人虽然没说话，但也都在等着王业进一步解释呢，要是王业不能拿出来一个令大家信服的解决方案来，就算强行通过这个提案，那显然也会削弱王业的威望，因为不能服众啊。
很明显，王业并不是一个鲁莽的人，他既然敢拿出来这个方案，也就是已经做好了充分的准备。
所以，面对众人的质疑，王业不慌不忙。
等到没有人再发言时，他才微笑着开口道：“不知道大家还记不记得我们有一部联邦政府法，里面提到了，一定级别之上的公职人员，每年都必须公开申报自己的财产状况。”
整个会议室内顿时鸦雀无声，大家面面相觑，不知道王业怎么突然提起了这件事。
至于他说的那个什么联邦政府法中的那条规定，这个还真没有人知道了，因为压根也没有人申报过啊……
只有葛布列夫咳嗽了一声，接话道：“是有这么一条法规，特指政府方面的人员，包括正副总理以及各部部长，不过并不包括克宫以及克宫直属的各部门。当时出台这条法规是在九十年代，大家也知道的，那时形势比较混乱，所以……”
大家都知道葛布列夫后面省略的话是什么，无非就是没人当回事，也没人按时申报呗。
不过，这条法规和今天这事有什么关系呢？
王业并没有让大家等太久，直接揭开了谜底。
他干脆地说道：“我认为，这条法规本意是好的，但是并没有得到认真的执行。大家都很清楚，我们的整个公务系统内，确实谈不上有多廉洁！这件事是我重点关注的事情，并且将出台反腐败法，要求所有副部级以上的公职人员，无论是政府方面还是克宫直属，或者是上下院的，都必须按时公开自己的财务情况，我自己也不例外！”
会议室内又是一阵沉默，葛布列夫微微皱眉，有点欲言又止。
他不是反对王业，也清楚反腐败法推出的必要性，但问题是，王业是不是太着急了……
真要刚上台就得罪一大批实权派人士吗？
但王业其实也没有做得太绝，他说了，这部反腐败法针对的对象只有副部级以上的公务人员，并不涉及中下层公务人员，这样就不会面临太大面积的反对，反而会得到中下层公务人员的支持和拥护。
毕竟副部级以上的人才有多少啊……
弗拉米尔第一个表态道：“我支持！公开个人资产情况这是很正常的事情吧，很多国家都是这么做的，为什么我们不可以呢？只要自己行为端正，不贪不占，那自然就不怕公开自己的资产情况。”
科罗科利也立刻跟着说道：“是的，我也觉得没有问题，说实话，我个人和家庭并没有什么资产，每年就是那点工资福利，实际上等于就是公开的了。”
他们两个到底是不是真的那么“清白”，这个还不好说，但是他们到时公开出来的资产状况肯定是“清白”的，而且几乎不可能有什么破绽！
毕竟都是专业人士，一直以来都是小心谨慎，不可能轻易地在财产方面给竞争对手留下什么破绽的，所以就算公开，他们也不怕。
眼看着有人带头表态，其他人不管内心到底乐意不乐意，但也都只能跟着表示赞成。
格雷兹洛夫笑着说道：“我们公开出来也就是那点资产，不过米哈伊尔您可就不一样了，您以前可是商界大佬，资产……不计其数，公开出来不太好吧。容易引起一些不怀好意的舆论攻击，所以我觉得您可以不公开的。”