第105 章 路在何方
两天的集中学习，没有一人缺席，包括18名“吃空饷”干部。
乡党委书记陆凡、乡长崔明亮、纪检书记程浩浩分别领学，干部们认真的做着笔记，他们知道新人新气象，也知道枪打出头鸟，乡党委书记的权威不容置疑，即使他二十来岁。
不知者无畏，知而深深畏。这次学习，最起码让全乡干部认真学了一遍各种规章制度，明白哪些事该做、哪些事不该做。
学习过程中，陆凡不断强调，要时刻将党纪党规铭记于心，自觉做到在规章制度面前心有所畏、言有所戒、行有所止知，不断提升党性修养、增强纪律意识和规矩意识。
学习结束后，乡政府干部的精神面貌得到了根本性的扭转，最起码没人迟到早退了，更不用说“吃空饷”，那18个人就是活生生的例子，他们惴惴不安的等待县纪委的处理结果，有些人已经请假去县里活动了，要知道纪委每年都有办案指标，完全有可能拿他们“充数量”。
2012年即将结束，陆凡来柏树湾不是“混日子”“熬资历”，他有远大的抱负，自然想干出一番成绩来。
柏树湾没有周川镇四通八达的交通优势，没有宁阳南部深厚的农业产业基础，也没有中川的石油资源，想走出一条富民之路必须另辟蹊径。
打造宁阳周边最大的“棺材铺子”，这是陆凡早就谋划好的路子，而且有把握做到，因为柏树湾有资源优势、技术优势，柏树是远近闻名的棺材“料子”，而且手工打造的棺材备受周边地区追捧。
靠山吃山、靠水吃水，如果不利用好这个优势就是暴殄天物，端着金饭碗讨饭吃。
发展“棺材”产业，得有伐木工人、木匠，还能养活十几辆货车，能解决几十户甚至几百家户的生计问题，全乡才1500户。
宁阳的大棚产业闻名全省，但柏树湾的大棚面积是全县倒数第一，这是观念问题、技术问题、资金问题、销路问题、效益问题，把这些问题解决了，产业富民就不是一句空话。
柏树湾林地面积200平方公里，生长有多种药用植物，如车前草、甘草、大黄、当归、党参以及大量天然木耳等，这也是一条致富之路。
柏树湾的羊肉更不用说，色泽鲜红，质坚而细，长期采食地椒草无膻味，微量元素含量高，胆固醇含量低，对人体健康有益，肉品有机无公害，早在十年前就名声大噪，但产量上不去，导致市场供不应求，陆凡几年前的“高压锅”广受领导们的好评，是宁阳县各部门去中省跑项目的“敲门砖”，这是必须发展的大产业。
俗话说，无农不稳，无工不富，工业对财政、就业的贡献最大，看看现在的周川镇，就不得不佩服老师王鸿涛，真是工厂林立，热闹非凡。虽然柏树湾没有优势，但绝对不能放弃招商引资，能捞一个算一个。
棺材、大棚种植、药材种植、羊子养殖、招商引资，这是陆凡给柏树湾规划的五条出路，有了目标和方向，才能看清前方的路，坚持不懈、持之以恒的做下去，就是成功的基石。
事情要人去做，陆凡不可能大包大揽、事无巨细，必须要让乡党委发挥“领头羊”的作用，调动领导班子成员的工作积极性。只有统一思想，才能达到共识，坚定信心，凝聚力量，把柏树湾的事业推向前进。
但人心最复杂，表面上他们看着很“温顺”，但工作起来未必尽心尽力。不是每个人都有公仆意识，大多数人是无利不起早，总得让他们看到希望，这就要考验一把手的智慧。
还有最重要的，解决柏树湾人民群众的观念问题，让他们愿意回来创业，否则，只靠在家的三四千“老弱病残”不可能成气候。
思路有了，问题也摆在眼前，接下来就是一个一个的去解决。
12月15日，上班后，陆凡端着水杯来到乡长办公室，打算和崔明亮交交心。
“书记，你怎么过来了？有事叫我过去呀！”
“论年龄，你比我长；论关系，咱们是老朋友；论工作经验，你比我丰富。有些问题我想跟你探讨一下，你可不能私藏。”
崔明亮笑道：“书记客气了，这几晚你办公室灯火通明，我估计在憋着大招，咱们柏树湾确实不能混日子了。”
“你说的对，我们确实不能混日子，没有实打实的成绩，组织都不会拿正眼敲我们，年年倒数第一，我是丢不起那个人。常言道，穷则思变，咱们柏树湾并不是一无是处，这几天我捋了捋，有了几个思路，咱俩合计一下，看有没有可行性，一定要畅所欲言，哪里不合时宜你必须得指出来。”
“书记放心，我自当尽我所能，知无不言吗，言无不尽！”
“都说柏树湾是穷乡僻壤，实则不然，咱们是空守宝山不自知，抱着金饭碗讨饭吃！我查找了一些资料，结合乡情，觉得柏树湾要发展，必须从棺材产业、大棚种植、药材种植、羊子养殖、招商引资五个方面着手……”
洋洋洒洒说了近一个小时，崔明亮心生感慨，人家来了几天就把思路捋出来了，还不是空喊口号、华而不实，反而非常富有可行性、操作性，仅这份态度就值得肯定。
“书记，这几个思路非常对头，如果真能如愿发展起来，柏树湾必定会产生翻天覆地的变化，我举双手赞同。但我有几个担忧：
第一、要想富，先修路，柏树湾通往宁阳和靖城的路破烂不堪，非常不易于运输；
第二、资金的问题，扶持产业发展需要政府投资，发展养殖、种植需要农户投资，搞棺材产业需要企业投资，不是我们乡政府能负担得起的，需要上级支持；
第三、农民的观念问题，说实话柏树湾人很懒，上进心不足，习惯了‘等靠要’，说三道四、搬弄是非一个顶俩，干正事屁都不顶，‘扶贫先扶志’，观念不转变天王老子来了都没用；
第四、各村支部软弱溃散，凝聚力不强，发挥不了战斗堡垒作用，存在‘打水不到井边’，当‘甩手掌柜’现象，很多工作安排下去就没回音了，让他们带领村民致富，我看是靠屁吹火！
第五、还有一些信访问题，如果不解决，无论我们做什么都会困难重重，他们百分之百会出来闹事。”
陆凡欣慰道：“乡长，感谢你的这番肺腑之言，有些问题我确实没考虑到，希望在以后的工作中你能经常性查漏补缺。我想的是，办法总比困难多，关于修路，我就是跑断腿、磨破嘴，也要把柏树湾的路修好，资金我去要，但项目得你负责，我想把精力放在产业发展上。”
崔明亮心里很想要，但不动声色道：“书记，这个恐怕不合适，这点规矩我还是懂的！”
“就这么定了，咱俩各司其职，各尽其责，紧密配合，才能形成合力，把柏树湾的工作搞上去。下周一，我想把这些想法给县委高书记汇报一下，以便寻求县委、县政府的支持，你跟我一起去，说不到、想不到的地方你补充。”
崔明亮的积极性马上被调动起来，满面笑容道：“那我得好好研究一下书记的思路，照这么干，咱们柏树湾必定大有可为，我绝对全方位配合书记的工作。”
“感谢！还有件，咱俩合计一下，乡里还缺个副乡长，你对干部比较熟悉，觉得谁合适？”
人贵有自知之明，崔明亮说道：“推荐干部是乡党委的职责所在，我觉得还是从站所的负责人里选，这样又空出来一个事业编副科级岗位，能调动干部工作的积极性，毕竟谁都想进步，这事书记斟酌，我服从乡党委决定。”
“那好吧，我再考虑考虑。”
舍得，先舍才有得，想调动这些老油条的积极性，画大饼屁用没有，必须来点实际的。而且镇长是最重要的副手，内斗内耗，陆凡不想为那些狗屁倒灶的事勾心斗角，只想尽快出成绩，把柏树湾1500多户的收入搞上去。
下一个是人大主席孟庆驰，当年帮助自己和杜文龙解决了入党问题，将近五年过去了，还在这个位置上“纹丝不动”，这就是乡镇干部的常态，有些人在副科的岗位上能干到退休。
乡镇人大主席除了搞选举，一般会安排搞协调和信访，是乡镇三个正科级实职之一，位置很重要。
陆凡让文书把孟庆驰叫到办公室，亲自给他泡了杯茶，笑道：“老孟，我的入党介绍人，咱们又一起工作了！”
孟庆驰笑道：“惭愧，恭喜书记步步高升，你能回来我太高兴了，工作上有什么吩咐，你随时指示，我保证不拉稀摆带。”
“有你这句话我就放心了，众人拾柴火焰高，工作得大家干。”
第106 章 拧成一股绳
没聊几句，孟庆驰开始发牢骚了，说道：“书记，你回来了，我没二话，工作必须支持，要是别人来当这书记，说实话，这工作我干的够够的，一点意思也没有！”
陆凡笑了笑说：“别发牢骚了，工作是一种态度，更是一种责任，没有拿得出手的成绩，组织也不会把目光投向柏树湾。咱们齐心协力把工作抓起来，腰板硬气了才有底气推荐你们。老孟，我知道你任人大主席时间不短了，向组织推荐干部是我这个书记的职责，你的事我会记在心上，咱们举全乡之力往出推你，等时机成熟了我会向高书记大力举荐。”
话都说这份上了，孟庆驰还能不识时务？忙说：“感谢书记，人看不到希望和未来，难免会迷茫，我就是抱怨两句，见笑了！但干工作绝对没二话，这点党性原则我肯定有，保证你指哪我打哪！”
“老孟，咱们现在谈工作，有两项任务我想交给你，第一、开展软弱涣散村党组织集中整顿，切实发挥村党支部引领、示范作用，夯实农村基层党组织战斗堡垒。柏树湾的情况你比我清楚，混日子的太多，靠他们带动群众致富无异于镜花水月、靠屁吹火！
我的想法是聚焦‘痛点’，全面摸排，对13个行政村、89个自然村逐个‘过筛子’，进村入户开展调研摸底，听取群众意见，进行综合分析研判，聚焦‘病灶’，对症施治，把那些在其位不谋其政、不担当、不作为的村干部坚决拿下，不要让他们占着茅坑不拉屎，挑选一批有头脑、有想法、有闯劲、愿干事、敢干事的能人，让他们带领村民致富。”
“书记，这个任务我接了，确实有一批不作为的村干部，接到乡政府指派的任务能缓则缓、能拖则拖；一天到晚瞎搅和、和稀泥，无事还在一旁指手画脚、说三道四，蛊惑人心；七老八十了还盯着人家的小媳妇，利用手中屁大点权利，中饱私囊、贪污腐败、拉帮结派，难为这个、难为那个，恨不得把救济款都揣进自己兜里，不好好整治一番，柏树湾的风气好不了！”
“那好，这件事就交给你了，工作方案你尽快谋划，要安排好时间表、路线图和人员安排，在党委会上汇报，我的意见是拿下一批、处理一批、震慑一批、教育一批，让好作风蔚然成风。”
“好，那我现在就去准备。”
“老孟，等等，还有件事，可以一并办理。把柏树湾乡所有的信访案件征集回来，了解清楚信访问题的缘由、症结，咱们在一件一件的化解。”
“任务不轻，我尽全力吧！据我了解，很多信访问题都是村干部造成的，可以一并办理。不把这些问题解决了，不论乡政府干点什么，他们肯定跳出来闹事，烦得很！书记，事不宜迟，我先去忙了。”
“老孟，辛苦了！”
两个问题已经安排出去，这就是一把手的优势，可以随意决定干工作、怎么干、让谁干，尤其在乡镇，根本不用跟谁商量，所以造就了乡镇书记雷厉风行、独断专行、说一不二的霸道性格。
这种情况有利有弊，如果这个书记能力强、思路对头，能很快把一个乡镇发展起来；如果书记是纸上谈兵、夸夸其谈的无能之辈，对乡镇来说就是一种灾难。
第三个问题，养殖业，大力发展、推广柏树湾地椒羊肉，按照谁分管谁负责的工作原则，能力不行可以调整，但规矩不能乱，陆凡让文书把副乡长张强叫来。
“书记，您找我？”
“张强，坐，找你来谈谈工作。”
“看书记这太忙，我把全年的工作总结了一下，正打算抽空给书记汇报。”
“找你来，是想合计一下柏树湾如何发展地椒羊肉，一方水土养一方人，羊肉这项产业我们有得天独厚的优势，也是一项富民产业，我们不能守着宝山不识宝。”
张强说道：“确实，咱们这的羊肉远近闻名，但没有转化成产业优势。地椒，学名百里香，羊子食用地椒肉就会肥而不腻、瘦而不柴、鲜而不膻，柏树湾有野生地椒约50万亩。实施封山禁牧后，农民自己试验种植地椒已经成功，我们有很好的产业基础，唯一的缺陷就是规模太小，空有名气，没有成气候。”
陆凡点了点头说：“认识很到位，我们现在要做的是，把资源优势最大限度转化为经济强势、发展强势，小小的羊肉就能成为富民大产业，大力发展地椒羊肉是乡政府今后几年的重中之重。现在柏树湾的饲草面积是多少？羊子存栏多少只？”
“书记，饲草面积有11000亩左右，羊子存栏大概3500只左右，主要原因是青壮劳力都出去打工了，养羊的基本上都是老农，这家二三十只，那家五六十只，最多的养殖户刚刚过百只。”
张强沉思片刻，说道：“书记，要达成这个鸿伟目标，首先得动员外出打工者回来创业，人是发展的基础保障；其次要有政策撬动，说白了就是拿钱说话，调动养殖户的积极性，对种菜、建圈、设备等等进行补贴；最后是解决销路问题，要让大家见到经济效益。”
张强心动了，自己没钱没后台，想要提拔只能拿成绩说话，每个人都有一颗进取之心，更何况书记这么大支持力度，说不定真能干出一番动静，于是说道：“书记，只要你下决心干，我保证全力以赴。”
陆凡再添一把火：“张强，你担任副乡长有五六年了吧？工作上你们冲锋陷阵，其它的就不要管了，该争取的我肯定全力帮你们争取。”
“感谢书记！”
“先拿个切实可行的方案，过党委会，我再拿着跟县委、县政府要资金、要政策。”
“好的，书记，我尽快弄。”
陆凡深知，想把一地发展起来，不仅要有好想法，上级的支持至关重要，可以说是政绩都是靠政策和资金堆砌得来的，所以，接下来的任务就是厚着脸皮、千方百计要扶持资金。
一把手负总责、把方向，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，才是健康的领导体制和工作机制。
首先要让大家明确自己的工作任务，下达具体的工作目标，然后一把手抓落实，两年的秘书不是白干的，这是领导言传身教的经验。
文书李言昕进来送文件，陆凡把他叫住说：“言昕，把门关上，跟你谈谈工作。”
李言昕心里“咯噔”一下，意识到什么，把门带上后规规矩矩的坐在沙发上。
“你的身份是事业吧？”
“是的，书记，我是2006年农村基层人才队伍振兴计划考进来的，当了五年文书。”
“这个我知道，你当文书是在李大强局长手上，那会我还在柏树湾。事业身份不能直接担任行政职务，那属于违规提拔，我打算向组织推荐你去畜牧站当站长，你怎么考虑？”
终于熬到这一天了，李言昕抑制住激动的心情，感激的说：“感谢书记提携，我保证好好工作，书记让我干什么我就干什么，哪里需要打点我全力以赴，全听书记的。”
“这个看情况吧，毕竟现在的风气就这样，没办法。让你去畜牧站是有任务的，咱们柏树湾生长有多种药用植物，如车前草、甘草、大黄、当归、党参以及大量天然木耳等，不能暴殄天物。当了站长你要把这些资源优势转化为经济效益，为柏树湾群众增收谋划一条新出路。”
有了动力，人的潜力无穷大，无论是身体上的还是智力上的，都可以被充分地发挥。
李言昕坚定的说：“书记，我不知道能不能做好，但一定竭尽所能去做，绝对不会辜负您的信任。”
“嗯，多调研、多学习，多和上级部门对接，需要我出面协调的随时跟我说。等出了成绩，我在想办法把你往行政岗转。”
饼画的好了确实能充饥，陆凡是县委书记的秘书，对柏树湾的干部来说，那是相当有背景的。能被发配到这穷乡僻壤，家里基本上都没关系，不靠书记还能靠谁？
第107 章 谋划
谋划中的最后一项是大棚产业，这是块硬骨头，干好了也最出成绩。
陆凡下乡镇之前，知道乡镇工作繁杂，应付各种检查繁多，但柏树湾好像是世外桃源，鲜有上级部门来检查、调研。除了路不好，根本原因是这里屁都没有，人家来调研啥？说白了就是“狗不理”“讨人厌”，自己不争气，受歧视是正常的，必须改变这种尴尬又丢人的局面。
这两天，乡政府的干部一改往日慵懒风气，按时上下班，该进村的进村，该入户的入户，开始完成手头上的工作。
哪里都不缺有心人，但看到书记办公室进进出出的，再联想乡里还空缺一个副乡长，有人想去汇报工作，开始找由头。
畜牧站站长邓清文调整好情绪，敲开了陆凡办公室门。
“书记，我来汇报工作。”
陆凡抬头看了一眼说：“哦，邓站长，坐，自己倒水。”
“不了，刚办公室喝过，我想汇报一下畜牧站今年的工作。”
陆凡点了点头说：“我想了解一下中省市县相关扶持政策。”
“好的，书记，关于舍饲养殖，省里实施1000万只有机养羊场建设，定了8个肉羊基地县重点扶持，我们宁阳位列其中，养羊补贴标准是：存栏基础母羊500只以上的种养羊场，每场养殖业补贴20万元；存栏1000只以上标准化肉羊育肥场，每场养殖业补贴20万元；存栏200只以上肉羊养殖户或家庭农场，每户补助5万元，由市畜牧局组织实施……”
洋洋洒洒说了二十来分钟，没有丝毫停顿，他把政策都记在脑子里，也让陆凡对扶持政策有了直观的了解，难怪征求意见的时候大部分人推荐他。
汇报完工作后，邓清文鼓足勇气说：“书记，乡里还空一个副乡长，我想争取。”
陆凡说道：“想进步是好事，但进步要靠实干，副乡长确实空缺一名，乡里今年想大力发展棚栽业，目标是在现有200棚的基础上翻三倍，所以这个位置我想留给能干事、敢干事、干实事的干部！”
邓清文稍作考虑便说：“书记，我能行！我包抓的沟门村是全乡大棚产业发展最好的村组，这方面的政策我熟，只要政策落实到位，把群众动员起来，我有信心完成组织交派的任务！”
“邓站长，有信心是好事，但也不能盲目乐观，要认识到我们的短板，有具体的办法，你说说柏树湾想把大棚产业发展起来，需要解决的问题。”