拿到钱财，鬼鲛立刻放几人离开。
“老大，要不要我追上去”。
海盗啰啰走到鬼鲛面前，盯着几个贵族开出不远的船，做一个抹脖子的动作。
“滚一边去，干我们这行，要讲道义”。
“你把他们杀了，后面那些诸侯贵族怎么可能乖乖交钱”。
鬼鲛看一眼不远处看着他们的诸侯贵族，小声说道。
果然，当诸侯贵族看到前面一群人交上部分财物，安全离开，纷纷主动上前交买路钱。
海之国诸侯贵族逃走，百姓无钱无势走不了，他们担心海盗没有诸侯贵族可抢，来抢他们。
鬼鲛和再不斩的海盗团登陆越来越频繁，海之国百姓越来越焦虑不安。
“时机差不多了，你去一趟海之国，告诉宫阳平举行全民公投”。
霜月空明时刻关注海之国百姓的情绪。
海之国常年受海盗袭扰，百姓和商人苦不堪言，今年海盗尤其猖獗。
海之国百姓对保护伞的渴望已达到鼎峰。
情报部忍者将霜月空明的指示交给宫阳平，宫阳平立即着手准备。
第一步宫阳平驱逐所有不属于海之国的人员。
第二步关闭所有港口，禁止外来船只入港，海之国的船只禁止出海。
海之国公投的消息瞒得越久越好，以免他国插手。
做好封锁消息的准备，宫阳平发布公告，将公投的消息通告海之国百姓。
“真的假的？大名竟然让我们投票决定是否并入其他国家，还可以投票选择国家？”
“大名府保护不了咱们，并入其他国家也不是不行，并入哪个国家好呢”。
“当然是水之国啦，其他国家经常发生战争”。
“我也选择水之国，不为别的，水之国没有诸侯和贵族，不需要遭受层层剥削”。
“听你们这么一说，我也投水之国一票吧”。
海之国街头巷尾到处都在讨论公投一事。
三天后，公投如期举行，海之国各大城市同时公投。
一大早，公投站外，百姓已经排起长队。
工作人员搬出投票箱，百姓有序投出自己那一票。
用了两天时间，海之国百姓完成投票。
除去偏远山区，以及一部分不愿意参加的人外，全部投了票。
经过三天海之国官员昼夜不停工作，顺利完成票数统计。
经统计，海之国七成百姓赞成并入其他国家，不同意的大多数是一些上年纪的老人。
对于希望并入的国家，六成百姓选择水之国，两成选择火之国，一成半百姓选择风之国。
海之国距离三个国家近，有一定了解。海之国百姓不了解的土之国和雷之国，票数加起来不足半成。
公投结果第四天公示给海之国百姓。
“真不错，这么说来，我很快会有一块属于自己的田地”。
“对啊，回家生孩子去，水之国是按亩收税，不怕孩子多，据说孩子越多越好”。
宫阳平派人盯着百姓，得到百姓情绪稳定，没有闹事迹象，他立刻派军事大臣前往水之国，递交国书。
军事大臣屁颠屁颠跑到水之国，面见霜月空明。
“霜月大人，我奉宫阳大名命令，请求将海之国并入水之国”。
“好”。
走个形式的事，霜月空明懒得废话，接过海之国国书，盖上他的大印。
“宫阳平说你出了不少力，这颗延寿十年的丹药奖给你”。
海之国军事大臣激动的双手颤抖，接过丹药，哐当一声跪下。
“谢霜月大人赏赐”。
“起来吧，我派人前往接手海之国，顺路解决海之国周边海盗，你负责带路”。
第二天，接受霜月空明委派，以旗木朔茂为首，三百忍者和三万军队登船。
此外，还有户籍和土地管理方面的工作人员数百人随行。
一行人浩浩荡荡从水之国出发，这一行动惊动潜伏的各国间谍。
各国大名收到消息，派人调查事件前因后果。
海之国公投的消息很快被挖掘出来。
明眼人一看就知道这里面有问题，水之国叛徒政变当上大名，海盗紧跟着换首领。
海之国逃走的诸侯贵族啥事没有，不逃的立刻被海盗打上门。
世上哪有那么巧的事！他们看出来没用，事情已成定局。
旗木朔茂的行动很顺利，无波无澜接过海之国大名印玺，掌控海之国。
打击海盗行动更顺利，一群乌合之众的海盗，哪里是正规军队的对手，不足半月，海盗被消灭的干干净净。
随着时间推移，半年时间，原海之国的四个岛屿，现四海岛完成土地分配。
至此反对的声音销声匿迹，到处是夸赞霜月空明的声音。
“第三次忍界大战即将结束，差不多可以开始全民布忍的计划了”。
霜月空明下达命令，各岛各县修建图书馆。
一旦图书馆洛成，立即开始全民布忍。
第172章 桔梗山之战
木叶四十七年，霜月空明彻底征服海之国。
至此尚未被他掌控的海岛国家，除去匠之国和月之国稍有名声，其余皆是弹丸小国。
月之国暗地里也是他的势力范围，匠之国是忍盟一员，因打造忍具而闻名，有实力的忍者就一个还未复活的晴明。
霜月空明对那些弹丸小国兴趣不大，食之无味，弃之不可惜。
覆盖四个大型岛屿的水之国，国土面积已经足够霜月空明折腾。
他招募的工程师已经开始建桥、研制忍界版火车。
各地图书馆正在加紧建造中，两年内会相继落成。
一切都已走上正轨。
正当霜月空明对着忍界地图发呆的时候，漩涡芦名急冲冲闯进来。
“霜月大人，成功了，我们成功了！”
“什么成功了？慢点说”。
“您交代我们研制的忍术手榴弹成功啦”。
霜月空明听到漩涡芦名带来的好消息，内心毫无波动。
第三次忍界大战都要结束了，接下来忍界没有大冲突，手榴弹卖给谁啊，只能拿来炸白绝。
但漩涡一族为此夜以继日出了大力，霜月空明装作很兴奋的样子。
“太好了！你们是好样的！”
“抓紧时间多弄一些，我带给长门他们，让他们想办法卖出去”。
“你们辛苦了，在坚持几天，弄完给你们放一个月假，好好休息一阵”。
“谢谢霜月大人！”
漩涡芦名心满意足离开大名府。
“漩涡一族真不错，族人很淳朴啊，他们休假结束，让他们加入工程队，造桥修路应该用得到封印术”。
霜月空明开始规划未来几年水之国的道路，外界国与国之间的战争已经接近尾声。
大野木的岩隐村攻打三国，只有损失，没有收获。身心俱疲的岩忍退回村子。
云隐村被岩隐村和大蛇丸搞了一手，损失很大，仅仅镇压八尾一战，云隐村失去十几个精英上忍。
雷影艾暂时没心情继续攻打木叶，艾组织村子重建的同时，不忘加强速度修炼。
目前只有砂隐村和木叶依旧在对峙，时不时打上一架。
风之国大名有点受不了，打仗打的是钱啊！他十分心疼自己的小钱钱，敦促砂隐村尽快和木叶停战。
迫于压力，砂隐村收拢兵力，进入全面防守状态。
忍界出人意料陷入短暂和平。然而，诡异的和平之下，暗流涌动。
比如雷影艾，进攻木叶失败的他，修炼之余，总结几次失败的经验教训。
他发现几次忍界大战，木叶之所以能在几大忍村共同讨伐下坚持下来，完全是因为几大忍村各自为战。
战争后期，几大忍村甚至开始相互攻伐。
雷影艾认为，只要几大忍村一起行动，一定能打垮木叶。
艾派人联系水影矢仓和风影罗砂，提出组建联军的建议。
因忍刀七人众一事，对木叶心怀恨意的矢仓，应下雷影的提议。
罗砂更不用说，没有丝毫犹豫，便同意加入联军。
至于大野木，雷影艾和他仇恨大了去，叫上艾信不过老奸巨猾的墙头草大野木。
木叶49年，准备一年多的三大忍村，暗中合兵一处，对木叶发起突然进攻。
“云、雾、砂三大忍村联合进攻木叶，一路势如破竹，已经逼近村子。猿飞日斩。我们必须尽快拿出解决方案”。
团藏是真急了，敌人来势汹汹，一不小心，木叶有覆灭之危。
老神在在的猿飞日斩，罕见没叼着他的烟斗。
“派人通知村子各大家族族长、上忍前来参加会议”。
“这种情况，已经不是我们两个能做主的了”。
半个小时不到，村子高端战力汇集于木叶会议室。
“三村联合进攻木叶一事，想必大家都已经听说了，你们有什么好的解决办法？”
木叶忍者你看看我，我看看你，面面相觑，没人出声。