国丧其间，不能动兵，所以嬴子弋也只是令关中的兵卒紧守四关，各郡郡兵守卫境内。而公子扶苏也不可能发兵西叩，背上一个大不孝的罪名。
所以，虽然这几个月关东各郡地方之上叛乱纷纷，但是天下的局势总体上还算平定。
如今，这偌大的未央宫中，文武百官的都在争论要不要东出函谷，平定叛乱。
“陛下，扶苏为逆，僭位称帝，乱我大秦社稷。不讨何以平复天下民心？不讨何以面对？不讨何以告慰历代先帝？”
朝堂之中，一位大臣涕泗横流，形容憔悴，声泪俱下。
我擦，奥斯卡影帝啊！
嬴子弋心中，如此感叹道。要不是嬴子弋知道这位建城侯在吴地的一千顷田被项梁占了，作为了军用，嬴子弋还真是不能怀疑他的忠诚。
“建城侯所言极是，此刻叛军兵锋虽盛，然而终究只是乌合之众。陛下天威隆远，大军东出，势能毕功于一役。
嬴子弋点了点头，这位在陈郡有五百顷地，都是上好的良田。
……..
“广陵侯所言差矣！何谓乌合之众？六国余孽拥扶苏为帝，军事煊赫。伪帝扶苏拥叛军二十余万，战车千乘，骑数千匹。周围大大小小的叛贼，或拥兵数千，或聚众数万。我关中大军怎可此时轻出？”
“王大人所言极是！…..”
嬴子弋又点了点头，刚刚反对立刻东出的这几位都是田地不在敌占区的。
他们的意思只有一个，反正老子的田又没有被别人占，谁爱着急谁着急！
众人说的久了，嬴子弋听得的也烦了。
“臣咸阳令萧何有事上奏！”
得了一个空，萧何站了出来，禀奏道。
“何事？”
“近日咸阳粮价大涨，已至石两百余文，请陛下定夺。”
众臣之中，颇有不屑者。他们现在讨论的是军国大事，平定粮价这种事情，交给平淮令不就行了。这个萧何身为咸阳令，管的还真宽啊！
只是，位于前列的左右丞相，李斯与冯去疾等人，却是微微垂下眼睑，默不作声。
“恩！的确是个事情。朕听闻各地粮价均有大涨。”嬴子弋点了点头，“萧何，你有什么好办法么？”
“恩？”一众朝臣哪里是平庸之辈，听到这里，已经察觉出了不对。
“臣请于咸阳各郡之地，修筑常平仓，以平抑各地粮价。”
众臣之中，已有小声异议。若是在各地建立常平仓，那么无疑是再建立一套民用的仓储体系。
“粮从何来？”嬴子弋接着问道。
只是建立一些仓库，里面的粮食从哪里调转过来？
“咸阳仓，霸上仓，栎阳仓中储粮甚多，臣请从中调拨一部分。”
“荒缪！”萧何还没有说完，朝臣之中就有人拂袖，大怒道：“这三仓乃是用来供给京师，护卫关中的军备。禁军，边军，宫中，乃至于骊山的刑徒，多有其**给。怎可轻调？”
“关于骊山的七十万刑徒，臣正要上奏。”内史蒙毅走了上来，禀告道。
蒙毅一出，刚刚还在大声斥责的朝臣立刻不作声了。
蒙氏一族，历代皆受重用，隆宠至今犹为不衰。蒙氏两兄弟，蒙恬在外统领三十万大军，蒙毅更是将传国玉玺送来了咸阳。有此大功，蒙毅接替蒙恬为内史，为上卿。
“准！”
“陛下登基，大赦天下，然而这七十万刑徒仍在关中。虽然其已脱奴身，终日悠闲，久或滋事。臣请陛下，分置各地屯田。”
嬴子弋点了点头，说道：“分置何地？”
“汉中郡，蜀郡，巴郡，南阳郡，北地郡，上郡，九原郡，陇西郡。可将其分遣各地，屯田守要！”
“粮产何以分配？”嬴子弋接着问道。
“朝廷可与其约定，只要其耕满三年，则所开垦土地归其私有。三年之内，所得粮产，朝廷收取五成，其余五成归其私有。”
“可！”
“这七十万刑徒分派各地，那么内史的压力大减，咸阳仓可取出一部分粮食，用以建立常平仓。”蒙毅禀手而道。
“善！”嬴子弋挥了挥手，示意就如此办吧！
“臣李左车有事要奏！”
“准！”
“陇西郡以西，土地广大，统辖困难。臣请分置郡县，建立西域都护府，便于朝廷管理。”
“可！”
嬴子弋挥了挥手，身边的内侍扯开嗓子，喊道：“退朝！”
一统流程下来，众臣是目不暇接，还没有弄清什么事情呢？就已经结束了。
说好的正事呢？
说好的出兵平叛呢？
怎么刚起了一个头，就没有了下文呢？
看着嬴子弋远去的身影，一众跪在地上的臣子互相看了看，挠了挠头，莫名其妙的走了出去。
未央宫前高台之上，右丞相冯去疾和左丞相李斯并肩而立，相互之间只隔着数步。
大秦的两位丞相已经很久没有这样站在一起。
冯去疾是秦国卿贵，而李斯乃是上蔡布衣，两人向来没有什么私交，平时见面也只是点头示意，关系可谓冷淡。
两人从来没有像这样站在一起过。只是，这一次，却不是有意想要叙旧。
偌大的未央宫前殿，视野极其开阔，列列虎贲，宿卫其中，五丈旗扬，雄阔深远，威严肃穆。两位丞相看着天际的流霞，不觉得叹了一口气。
一个时代可能要落幕了！
两位大秦的丞相忽然感觉到一丝的落寞，相互禀了禀手，分道而下。
第四十四章 种田
“冯去疾和李斯相继告病了？”
章台宫中，嬴子弋躺在榻上，听着一旁的内监禀告道。
“按照章程办吧！”
像是冯去疾和李斯这种级别的官员告病，朝廷都是要送汤送药，大加慰问一番，以示对老臣的恩遇。“是，陛下！”
内监刚刚要退下，嬴子弋挥了挥手，说道：“等等！”
那内监回过身来，禀手躬身而待。
“冯去疾与李斯为大秦元老，劳苦功高。今特加封冯去疾雍县千二百户，李斯虢县千户。”
“是，陛下！”
殿宇之中，嬴子弋的座位之下，一众人屏息而立。
张良，陈平，萧何，韩信，彭越，盖聂，卫庄等人俱在其列。
听完嬴子弋的话，众人皆是默然。
所谓一朝天子一朝臣，当今的天子虽然不如先帝一样用法苛深，然而一举一动，却是让人不能小看。只不过数月，当今的天子合纵连横，一系列手段而下，关中的那些大小卿贵全都恭服。
这关中里里外外，上上下下，小至一县之长，上至一军统帅，基本上已经完成了过度，重要的职位都掌握在了当今天子的手上。
而冯去疾与李斯都是先帝时的臣子，此刻告病，无疑是在为致仕做准备。
一个时代已经过去了！
“刚刚说到哪里了？”
嬴子弋拿起了桌案上的一颗葡萄，塞进了嘴里，问道。
“回禀陛下，各处的常平仓基本已经修筑完毕，从敖仓之中调转的粮食也已经相继有百万石。此刻各郡的粮价已经基本稳定。”萧何禀手而道。
冷兵器时代，国家最为重要的资源便是粮食。历来粮价暴涨，不可遏制，都是乱世之象。自秦灭六国以来，废六国钱币，而使用秦半两作为官方的货币。
但是在偏远的郡县，六国旧币依然在被使用，甚至秦半两反而被当作劣币。为何？地方私自铸造钱币泛滥，而重要的资源粮食依然大量掌握在当地六国旧族的手上。
当然，要想稳定粮价，可不是那么简单的事情。嬴子弋坐在榻上，瞥了一眼卫庄。在粮食运送各县的过程中，其中就有不少莫名的匪寇想要拦截粮船粮车，至于下场么？
卫庄的凶名此刻已经传播河东上党等各县。据说在当地，只要提及卫庄的名号，都可以止小儿夜啼了。
玄策军出，地方豪强莫不颤然，深怕成为下一个开刀的对象。而卫庄的那柄鲨齿剑，此刻已经成了玄策军的标志了。
感受到嬴子弋的目光，卫庄并没有多余的表情，一副淡然的模样。可是就是这淡然的模样，让一干江湖喋血的亡命之徒噤若寒蝉，能够躲多远就躲多远。
“常平仓是地方的储粮体系，用以稳定粮价，但眼下仍然不是最为重要的，那七十万刑徒安置的情况如何了？”
“已经分置各郡，在上郡，汉中郡的两批已经先后到达，开始了屯田事宜。只是南阳郡那里，肯去的却是少之又少。”萧何言道，言语之中多是无奈。
这次安置屯田并不是强制性的。既然帝国大赦天下，那七十万刑徒就已经是帝国的平民，不再是奴隶了。
谁人也不是傻子，眼下帝国东西对峙，南阳郡与三川郡乃是两方相持的主战场。
一方通武关，一方乃是重镇荥阳。说不定敌军什么时候就打来了，去屯田，可是要提心吊胆的。这样的情况下，又有多少人肯去，还不如老老实实的在后方种田，只要过个几年，这田地就是自己的了，多好！
嬴子弋点了点头，这也是人之常情。
“陛下，此刻关中的战车已经有许多已经损坏，诸冶监上奏请新铸战车三百乘，用以替换旧有的战车，以备军用，轻陛下定夺。”
少府章邯说道。
如今西域已经稳定，嬴子弋的封地被分作武威，张掖，酒泉，敦煌四郡，各自派遣郡守，县长。而嬴子弋的三万骑军，就驻扎在昭武城，也是西域都护府所在，用以震慑西域诸国。章邯，李左车则被相继调回，授予要职。
“战车么？”嬴子弋细细的想了想，又问道：“韩信，如今龙骧营和骁羽营的十万健儿如何了？”
韩信上前了一步，禀手而道：“骁羽营的五万人已经迁往了关中，而龙骧营中的五万人已经安置在了上林苑，日夜操练。”
“全面废止战车，令诸冶监先行打造五万副马具。”
战车在战场之上，威力固然强大，然而局限性也相当的大，不但需要大量的后勤支持，而且战场上的作用相当的局限。
战车用来冲锋陷阵自然所向无前，但是也止限于此，用处却往往没有骑兵多。尤其是当马鞍马蹬的出现，培养骑兵的价值往往比战车要更加有利。
“陛下的意思是？”韩信试探的问道。
“没错，朕要打造十万骑军。”嬴子弋肯定的说道。龙骧营和骁羽营中十万健儿乃是自小挑选入营地，进行的都是封闭式训练。他们来自各国，但对于大秦却是忠心耿耿，可谓是天子亲军预备役。
自从西域开通之后，大量的马匹流入，关中的苑马多达三十万匹。骑兵的变革的条件已然成熟，所缺的便是经久的适应与训练。
关中有军二十万，其中光在咸阳的军队就有十万，而守卫秦宫的禁军有六万，由新任的卫尉盖聂和郎中令韩信统辖。再加上这十万人，嬴子弋直接统辖的军力便有二十万。
这样规模，消耗的粮草物资也是巨大的。事实上，失去了东面大量富裕的土地，再加上一系列的变革，帝国的财资用度已经极其紧张。
多亏了有丝绸之路的输血，嬴子弋现在才能支撑下去。而帝国位于东面的军事阵线，也从一开始的进攻转化为收缩防御。
东面以荥阳为重镇，北面以邯郸为据点，南面则是宛城作为防线。
这三座城连带的防御体系乃是阻止扶苏军队西侵的战略纵深。
“南阳守急报！”
传令的卫士将手中的帛函递给了内侍，嬴子弋接到手中，打开一看，喃喃的念道：“项氏匪首项少羽勾连逆贼英布，季布，率五万叛军入侵南阳郡内，已下两城，请陛下速发援军！”
嬴子弋心中暗道，就不能让人家安安心心的种个田了么？