官轨--当官记 第445节

倒是乔柳,两边看牌香风双飘,不一会就站到了我身后。

奶奶的,太明显了,我后脑勺轻轻一动就触到两团温乎乎软绵绵的东西。

耐着性子坚持到十点,我双手一推,“结束,你们继续。”

三人根本没过瘾,但我说了结束他们也没办法,看着黄一标遗憾的表情,对身后的乔柳道:“乔局长,你来。”

我告辞出门,后面“蹬蹬蹬”追出来一人,是吴莉,“陆部长,忘记收钱了。”

我接过,吴莉一直陪着我下楼,电梯里问了句:“郑局长真的没事吗?”

“呵呵,小吴,我不是市纪委的,有没有事老郑最清楚了。”

“你们领导,肯定比我们清楚嘛。”

“叫老郑该干嘛干嘛,送礼这么屁大的事组织上哪里顾得过来?”

这是很明显的暗示了,吴莉是个聪明的女人,出宾馆大门,计生局的小车已等在门口送我。

效果果然不错,陵水县的干部风一样悄悄传递着一个消息:组织上不追究送礼干部的责任了。

人心迅速稳定下来,各乡镇、部门的一把手们又开始活跃了。

星期六,县委常委会如期召开,头一天我就得到古震来的消息,市委已经讨论过我的问题了,副书记任命很快就会下来,所以,这两天心情特别舒畅。

张泽民主持常委会,议题就是研究部署陵水县下一步经济发展问题。

“同志们,今天的会议就一个议题,陵水县下一步如何发展?我和中兴同志用了半个月时间,跑了百分之八十的乡镇、和一些经济发展部门,了解的情况很不乐观啊,总体一个印象是,陵水县经济基础十分薄弱!以前在市委办公厅工作,也对陵水县的基本情况有所了解,但和真实的情况有很大的出入,近百万人口的农业大县,没一点工业基础,而且农业生产条件也极其落后,道路建设、水利设施跟不上全市发展的形势,老百姓的实际生活水平要比我们统计数据差很多……怎么办?啊,今天这个会就是叫大家来集思广益,咱们陵水县未来的发展重点在哪里?思路是什么?……”

张书记说完,刘中兴接着说,根据张泽民的思路进一步谈了他对陵水县的判断,分析了问题的原因和目前一些干部队伍中存在的消极因素,他们刚刚才到陵水县一个月,一些情况掌握还不全面,也不敢贸然提出什么具体的措施,着重在一些大的思路、原则性问题上谈了些看法,目的还是想通过引导大家说,然后形成县委的具体意见。

张泽民从市委办公厅出来,工作方法还是比较民主,也比较求稳,不像曹大鹏,开口就是大话、套话,这样的领导一两次还行,第三次大家都不感兴趣了,以为人人都发现了领导也不过是一个白痴而已。

张泽民越是民主,大家反而有种摸不到底的感觉,心里惴惴然,陵水县一贯搞一言堂,这样的常委会大家没有经历过,都怀疑是不是引蛇出洞、观察常委们政治立场的一次试探会。

二位一把手说完,会场出现了尴尬的沉默局面。

428【一鸣惊人】

虽然张泽民提前给我提了要求,其他人没发言,我是不能率先出风头的,起码也得等马洪逵说了,才能出来表现,这是官场中一种不成文的规定。大家得按次序来,每个常委都是排号的,大会主席台坐位置一样一点也乱不得,不然,你什么时候把人得罪了还不知道。

马洪逵这时候想当乌龟,也得把头先伸出来晒晒再说,他清了一下嗓子,说道:“张书记和刘县长对陵水县的基本情况判断是准确的,把住了陵水县经济发展历史问题的脉搏,我完全赞同。”他故作轻松的向张泽民微笑了一下,说道,“我在陵水县工作三十一年了,这里的山山水水可以说闭着眼睛就知道什么地方是坑、什么地方有水,熟悉啊,一草一木都有感情了,做梦都想把它发展起来,让全县的老百姓富裕起来……”他说了许多感慨,看得出是有感而发,对这片生养他的土地是很有感情的,“我参加工作以来,经历了八个县委书记,这样那样的发展战略、宏伟决策也听了不少,有些也是我自己参与了讨论制定的,但几十年来陵水县还是这个陵水县,吴德地区变成吴德市,陵水县依然是落后、贫穷、闭塞。为什么?刚才张书记、刘县长也说到了,一是交通问题,交通造成闭塞,闭塞造成落后,造成老百姓不与外界联系、沟通,这是很要命的问题;二是基础薄弱……”他慢条斯理说了八点,客观的讲,他说得是有道理的,陵水县的问题就是这些方面,但这些问题从改革开放到现在,存在几十年了,百分之八十的干部都明白,问题是解决的办法呢,没提出一点有建设性的意见,这是老干部发言普遍存在的问题,发言长篇大论,头头是道,初听很有道理,细细一想,没一点实际意义,相当于医生把病诊断了,知道是风寒感冒,可该吃什么药却一点不说,应该以驱寒为主呢还是以退烧为主,大家一片茫然。

他足足说了一个钟头,虽然发言啰嗦了一点,也不是一点好处也没有,至少活跃了会场气氛,大家一个个接着发言了。

上午没结束,下午接着开,最后才轮着我发言。

张书记谈话后,我思索了几天,陵水县的问题每个人都有认识了,关键是解决问题的办法,这才是张泽民书记和刘中兴县长想要的。

“前面的各位领导谈得都很深刻、提出了很中肯的意见,对陵水县存在的问题进行了全面的剖析,使我深受启发,临时想了几条不成熟的意见和建议,请各位领导批评。”我这些天想出的办法有些大胆,估计一部分人会接受不了,只捡了四点比较平和的意见,“第一,交通问题。这是大家都一致认识到制约陵水县发展的最大瓶颈,但交通怎么解决呢?我个人总结了一句话:交通内外。对外,全力打通陵水县通市、通省的道路,不畅通出口,参与全国、全世界经济的大循环,陵水县的经济就永远谈不上发展。陵水县地势偏僻,航空、水运都不可能,铁路也没有指望,唯一的办法就是修高速公路,向北通吴德市现在需要两个半小时、向东通省城锦都市需要三点四十分到四个钟头,而且路窄弯度大,从经济运输角度讲都是极不划算的,运输成本大,产品就没有市场竞争能力,如果能将陵水到吴德的时间控制在一个小时内,到省城的时间缩短到三个小时内,陵水县对外交通局面将彻底改变,有人可能担心资金问题,我承认这也是目前陵水县的最迫切、最关键的问题,但事在人为,办法总比困难多,只有我们坚定了决心,没有干不成的事!”

“说得好,陆部长,请继续。”张泽民精神一振,看来我的发言也吻合了他想法,开阔了思路。。

“刚才说的是对外。对内,必须连通东升、东水、洛水、新乡等几大主要经济大镇与县城的交通问题。我县近几年用于道路建设的项目经费在三亿到四亿之间,以前都成了撒花椒面,每个乡镇投入一点,道路等级低,容易损毁,像吴家乡这样的地方去年投入了三千万修路,个人认为经济价值不大,如果仅仅为了解决老百姓的出入问题,这代价花得大了一点,百姓暂时买不起汽车,客运公司也不愿开辟线路,山上也无足够的产品向下运输。所以,全县的公路建设必须有一个长期的发展计划,分期分批建设,先急后缓,集中资金打歼灭战,这样不但可以快速形成运力,而且也可以快速有效的拉动当地经济的发展,以后逐步向其他乡镇、向村组延伸。”我看大多数常委都点头赞同,说明这问题许多人已经认识到了,以前张国良主政时没人敢提,现在张泽民当书记,大家仍然不敢贸然建议,“第二,发展一城带动全局。我考察过陵水县城的房价,目前最好的房子价格不过一千四百多,没有突破一千五,有人说这是好事,当然,对老百姓解决住房来讲是好事,如果站在发展全局的来看,这就是经济活力不足的表现,有些乡镇的房价已经突破三千、三千五了,我们一个县城不到一千五,没能真正体现陵水县县城的价值,也就是说,我们县城的价值被大大低估了。县城是全县经济发展的中心,这里的经济发展出现了问题,如何带动全县经济的发展?所以,开发县城,迫在眉睫,这不但是改善老百姓住房的需要,也是陵水县经济发展的需要;第三,大力发展教育产业。陵水县在吴德市最响亮的品牌是什么?升学率!陵水县中学是全省重点中学,全市最好的学校,但是,目前陵水县中学的环境、校舍远远无法满足学校发展的需要,教师待遇也成问题。我问过刘县长,现在每年来陵水县中学读书的外地学生几乎占了三分之一,学校不能解决校舍,很多学生家长就在祖周围的民居,现在陵水县的房子俏得很,租金和吴德市一个价,这就是商机啊。如果我们以陵水县中学为龙头,大力发展陵水县的小学、初中教育、扩大高中对外招生的比重,那将是个什么概念?我计算了一下,比任何旅游业的带动性都要大得多,小初高增加五千学生,相当于给县城带来一万至一万五千人的游客,每个学生一年平均消费八千元,这就是一个很庞大的数字,而且还带动了交通、餐饮、宾馆、房屋租赁等第三产业……”

我正要继续往下说,刘县长插言道:“这个事搞得,市委统战部有位干部昨天还在托我帮忙,要把儿子送陵水县中学读书,我当时不理解,问他吴德市那么好的中学不上,往这山沟里送不怕你儿子吃苦?你们猜他怎么说?现在不是吃苦的问题,问题是想吃苦没机会。我问刘县长才知道,咱们陵水县中现在是香馍馍啊,想进来读书还得走后门……”说毕他一脸得意的笑容,“把教育搞成产业,为地方经济发展服务,这是一个新思路,值得研究,以前办教育都是政府拿钱,年年贴几千万,陵水县的财政一百万都是珍贵的,这方案我首先赞成!张书记,你说呢?”

张泽民点点头,“思路决定出路,陆部长给我们打开了另一扇发展陵水县经济的大门,我们每个同志都要思考这些问题。”他对我说,“你继续,把想到的都倒出来。”

429 【如愿以偿】

“第四,实施资源转化战略。我们陵水县的基础条件先天不足,区位优势不突出,前些天张书记给我出了个题目,如何借智借力的问题,我思考了两天,越想越觉得这问题对陵水县发展的重要性和紧迫性,我们要实现经济的战略转型,关键就在这四个字——‘借智借力’。陵水县有什么可以吸引外地投资者的呢?只有一个优势,而且是别的地方不具备的优势:资源!我们有大量的林业资源、水资源,农业初级产品资源…..这就是我们的招商引资的法宝,别的地方根本不具备,林业资源的深加工、农副产品的深加工都可以作为我们对外招商的重点,水资源可以开发饮料、可以大力发展水电,听说前些年大唐公司到洛水镇考察过,如果我们极力促成这些国家大型企业到陵水县投资,将给我们带来翻天覆地的变化…….”

我本来想来个“五丁运财”计划,最后一点是发展陵水县的娱乐业,但考虑到自己的身份以及孙婷婷和张国良嫖宿幼女案,忍住了没说,前面四点提出来已经打动了两位主要领导的心,我适可而止,见好就收,风头不能出完了,得留一点余地给张书记提炼,好变成他的战略思路。

接下来是张国良书记作重要讲话,我以为他会直接总结这次会议,想不到他出口说道:“告诉大家一个消息,陆部长陆川同志的问题已经得到省专案组的澄清,市委常委会讨论通过,拟任陆川同志为陵水县县委副书记,星期一就上网公示,一并公示的还有市委宣传部孙小萤同志、市农业局曹阳同志,可喜可贺啊。”

他话音一落,会场里突然想起一阵热烈的掌声,我激动的站起来致谢:“感谢大家,感谢各位领导。”

张泽民书记围绕“借智借力”的问题展开讲解,把我提出的交通建设、城区改造、教育产业发展、资源开发等等都纳入了这个问题之下进行阐述、分析、说明,最终形成了陵水县经济发展的总体战略是:稳农促工,借力转型,突破重点,超越发展,实现陵水县经济又快又好发展。

我脑子虽然激动,但还没糊涂,明明白白听到他嘴里冒出“又快又好”四字,略微有些诧异,心里清楚他这样提的意思,但这提法恐怕不会得到大多数人的理解,特别是那些前朝遗老,思想僵化,很难转得过这道弯的。

陵水县目前的情况就好比一个长期忍饥挨饿的汉子,第一选择是吃饱饭,而不是选择吃什么,食物的质量不是首要的,首要的是先把饭吃饱,肚子饱了才有精力思考如何吃好、吃出水平、吃出质量的问题。

别的县GDP增长10%也许是高速度,陵水县增长100%仍然是低速度,基数太小。

市委的任命公示果然在星期一挂在了网上,拟任命陆川同志为中共陵水县县委副书记,明明白白,温军还专门打电话来表示祝贺。

副书记在其次,陆川沉冤得雪,在市县两级干部中引起了强烈反响,大家感叹现在的官员居然还有“柳下惠”,实属不可思议,面对众人钦佩的目光,我心头惴惴不安,好像一个最大的骗子,隐身于人民群众的中间阶级敌人,正在接受所有人的顶礼膜拜,这种感觉十分难受,惶惶不安。

十天公示期结束,市委组织部彭部长、温科长带上孙晓莹、曹阳来陵水县宣布任命决定,我正式就任县委副书记,第二天就从宣传部搬到原赵良德的办公室,顾大昌主任安排秘书小谢、司机安大成跟我。

下一次常委会,张泽民书记把工作作了分工,我负责工青妇等群团部门以及县城区的改造工作,并协助他抓全县的招商引资。由于他会议多,下去调研时间多,县委这边的具体工作基本上就委托我负责了,他只是宏观听汇报。

县城改造是个宏大的任务,头绪多,任务重,幸亏在杨柳镇积累了经验,先搞什么后搞什么、哪些是重点,什么部门配合还比较清楚。我用了一天时间和县建设局、国土局、发改委、财政局等组织起来开了个协调会,大家先谈想法、做法,相互沟通,然后由我归纳总结,把每一项任务落实到了相关的部门,建设局作为牵头部门,总揽全局,有问题直接向我请示汇报。

建设局局长这次没被拉下马,实属异数,估计与县城的开发力度不大有关系,陵水县一年的土地收益仅仅只有可怜的三四千万,抵杨柳镇的一个零头,县城最繁华地段的土地最高拍卖价格仅有九十多万,一般的地段才三十万左右。

搞土地开发,这些部门最积极,每个局长都想抓一坨在手上搞,穷疯了,暗地里打算这次县城开发当成部门瓜分利益的唐僧肉。

为了不重蹈张国良事件的覆辙,我提前和纪委叶子民研究了一个办法,招投标工作以及各种收费由纪委派人全程监督,收支严格实行两条线管理,财政充分保证这些部门的工作经费。

陵水县作为山区小城,规划的重点分成两大块,一是居民宜居区和商业娱乐区、教育产业园区,这些地方主要以现有城区为主,重点开发小区住房和商业办公楼盘、集中陵水县高中、初中、小学,三级学校连成一片,统一打造;另一块是工业开发区,计划把未来的工业企业全部集中到一个区域,节约资源,搞好配套。

为了搞好规划,县建设局聘请了市建筑设计院的高级设计师定设计理念,确定未来城市的发展规划,第一遍初设方案出来后,县委常委集体听了一次汇报,总体感觉还不错。

这次规划,从头就为陵水县中留足了发展的空间,县委也把陵水县中学作为了一个重点招商项目向外推介,方案一出,前来洽谈的人不少,刘县长亲自坐镇,督促教育局拿方案。

只要学校建设一打开,陵水县的县城改造工作就可以说正式拉开序幕,新学校的建设以及围绕学校的配套设施建设,占地达到一千亩,门前八十米的文曲大道规划两公里,成为县城的核心区域,大道两边都是小区,居民投资、自住,或对外出租,都将具有极大的升值潜力。

现在大家才充分认识到我提出发展教育产业的重大意义,今后的小学、初中都将集中在这一带,围绕教育开发城市,极大提高了城市的品味和商业价值。

刘中兴县长和刘桂兰副县长还在酝酿教育体制的改革问题,目的是吸引和留住王牌教师,打破现行的工资框架,实行年薪制,青年教师实行梯度培养,确保后继有人。

教育的发展和城市开发形成良性互动,这就是我设计的县城发展方案,张泽民书记多次和我探讨研究后,脑子里的思路越来越明晰,搞好这两项工作也越来越有信心。

首节 上一节 445/632下一节 尾节 目录