要知道在过去，他们别说三餐温饱衣食无忧，光是每年冬天上哪寻片瓦遮头对于一些人来说都是一件奢侈到需要考虑的问题。
生活在这里的大多数人在过去都是没有自己的房子的，他们租住在廉价的公寓或者廉租房内，有些甚至还要靠济贫院的接济，这样才能够勉强维持生活。
这些人每天以几乎透支身体的劳动强度在工作着，以挣取那微不足道的报酬，然后尽可能的让自己的家人可以填饱肚子。
但这一切如果是在朗顿的话可一点都不好实现。
除了一些相对来说危险或者别人不愿意去做的工作，像这样的底层民众在朗顿的薪酬是肉眼可见的低，他们大多数时候可填不饱自己的肚子。
像这样的人家，最多就是勉强把自己糊弄个八分饱，然后还要承受每天高强度工作带来的压力，可想而知吃饱吃好对于他们来说有多难。
即便他们来到了北境和切诺伯格，珀菲科特也颁布了大量的法律条文来尽可能的提升普通工人的待遇，但这明显不是一朝一夕能够办成的事情，所以这些底层民众在切诺伯格也就只比朗顿好那么一点点而已。
至少在切诺伯格一切百废待兴，只要愿意卖劳力认真工作，还是能赚到把一家老小都喂饱的钱的。
尤其是珀菲科特对工人所采取的诸多优惠政策，导致切诺伯格的工人只要每天认真努力的干活，就能够赚到够一家老小的薪酬了。
与地上相比，地下城的生活虽然确实有一些不便，但对于这些底层民众来说，确实是一种相对幸福的日子了。
不过珀菲科特并没有单纯相信自己眼睛看到的一切，她一边走访着这里的居民，一边也在暗中的对整个街区的情况进行了解，避免发生某些人向她报喜不报忧之类的坏习惯。
而这一走访，还真给珀菲科特走访出来一些问题，让她对自己的设计从心进行了审视。
第406章 污水和火灾
无论是在地上还是地下，修建一座城市如何保障居民生活必须都是需要重点考虑的问题。
珀菲科特自认为自己考虑的已经足够多了，在设计地下城的时候供水、排污、换气、防火等等……
可以说她在各个方面考虑的内容比这个时代城市修建者所考虑的东西多得多。
然而即便如此，珀菲科特也还是觉得自己有些东西没有考虑到，或者说低估了这个时代一些问题的严重性。
其中最显著的并不是什么其他问题，而是垃圾。
听起来有点不可思议，但仔细想想就又能够理解了。
毕竟这是蒸汽时代，相当于原世界的19世纪，第一次工业革命的兴起带来了生产力的发展，让人们的物质生活更丰富的同时，也让生活垃圾变多了。
也正是从这个时代开始，环境污染开始出现在人们的眼前，成为城市管理者所头疼的问题之一。
珀菲科特因为是穿越者的关系，从一开始就知道污染问题的严重性，所以对地下城的排污还是下了大力气设计的，因此在这一块并不是什么问题。
但生活垃圾的问题，珀菲科特就有些考虑不足了。
她穿越之前所生活的时代已经是垃圾需要分类丢弃的时代，而且普通民众的素质也高，乱扔垃圾、乱倒污水、随地大小便之类的事情早已经绝迹。
但在这個时代……虽然她在每一条街道上都设置了垃圾站，但很显然有人并不习惯于将垃圾扔到垃圾站，而是依旧堆积在墙角之类的地方，甚至是直接扔到街道上。
垃圾都是如此，污水、粪便之类的东西就更是如此了。
地下城虽然有下水道、有排污系统，但有些人的生活习惯还是比较恶劣，或者说他们并没有习惯这种房间里有厕所和下水道的生活，依旧和过去一样往街上倒。
珀菲科特对此倒也没有觉得特别难以理解，毕竟就算是她穿越之前，在小时候也是见过家里人把污水什么的就直接往门口泼的。
那距离她穿越的时代，也就不过短短三十年而已。
或许这是一个对于个人而言已经非常长的一段时间，但对于一个时代和整个社会来说，却依旧是短短一瞬。
所以珀菲科特并不会对此感到生气，她只是交代负责地下城管理的官员，再抓到有人往街上乱扔垃圾、倾倒污水之类的行为要进行处罚。
至于处罚标准，除了罚款之外，还要罚打扫街道卫生一周，以此来作为警告。
不仅如此，对待每一条街道，还需要收取卫生管理费，以雇佣专门的工人来打扫街道和清理垃圾，而不是单纯的依靠市政环卫部门。
虽然活都是市政环卫部门干的，但这个钱却要从这些住户手上收取，而不是依靠市政府的财政拨款。
负责地下城管理的官员对珀菲科特交代的事情当然不敢怠慢，赶忙向她保证自己会认真处理，同时也对乱扔垃圾的那些人恨得有几分咬牙切齿。
毕竟，他是因为这些人才在珀菲科特这里吃了挂落，这也就是珀菲科特今天心情好没有责罚他，不然的话北境领主对待下属可是非常严苛的。
这名官员也是在废了好大的劲才获得了地下城管理者的职位，本来今天还想着能够在珀菲科特面前露个脸，没想到却差点露了个大脸！
这让他如何不恨那些给他找事的人呢？
珀菲科特察觉到了这名官员的情绪，但她却并没有阻止对方，或者给他一些警告之类。
地下城的环境卫生是个大问题，如果不加以严格的管理，是很容易因为垃圾腐烂和污水问题造成细菌滋生和疫病的流行的。
这地下空间终究不比地上，即便珀菲科特专门做了相关设计，在空气流通这些方面也是比不上地上的。
本来就容易发生疫病流行的问题，如果不能够严格管理，是很容易出现问题，甚至是酿成严重后果。
所以让这名官员管的严一点没什么坏处，只要他不是借机贪污腐败，对着民众横征暴敛，珀菲科特并不在意他采取什么手段来执行自己的命令。
说起来像这样的事情，站在老百姓的角度来说是肯定希望执行者能够文明执法、态度亲切友好的。
但是从执法者的角度来说，很多时候轻声细语是真的没用的。
尤其是在这个民众综合素质普遍不高的时代，很多人你跟他讲道理是听不懂的。
他们只认自己从小到大所接受的那一套东西，你跟他说现在不是那样了，他只会觉得你不懂。
好一点的可能阳奉阴违，给你做做样子，但背地里还是自己的那一套。
比较严重的甚至会故意和你对着干，认为你做的都不对，他那一套才是对的，因为祖祖辈辈都是这么过来的。
面对这种人，你讲道理行不通，就只能采取比较野蛮一点的手段，用强制和惩罚让对方知道现在的规矩是什么，不遵守规矩又要有什么样的代价。
除了垃圾问题之外，珀菲科特也注意到在地下城里因为照明取暖等问题，造成了很多地方都存在火灾隐患。
虽然地下城设计和建造的时候就已经考虑了防火的问题，但珀菲科特还是不放心，因此也特别对管理地下城的官员做出了额外的叮嘱。
“有的时候看起来不觉得，但问题往往就出在这些小地方上，所以你们在日常管理中一定要认真仔细，决不能马虎大意，针对火灾隐患和不良用火习惯，该处罚就处罚，该关监狱就关监狱，不要有什么顾虑。”珀菲科特最后对着地下城的管理官员如此说道，也算是给了对方一个能够便宜行事的许可。
毕竟珀菲科特也知道，乱世当用重典，有的时候需要适当怀柔，但有的时候也需要足够的铁腕和强硬。
而火灾问题，就恰恰是最不能怀柔的事情，像地下城这种地方一旦发生火灾，后果不堪设想，珀菲科特能做的就是尽可能的让城市管理者提高警惕，杜绝一切隐患。
第407章 体察民生
对地下城的视察持续了整整三天，在这三天时间里，珀菲科特不仅走遍了切诺伯格的每一座地下城、每一条地下街道，更亲身在地下城的普通平民住宅里住了一晚上，认真体验普通人住在地下城的感受，以便自己能够做出改进。
通过这样的亲身体验，珀菲科特也对地下城的情况有了一个更深层次的了解，在一些政策的细节问题上做出了更多的调整。
“对于普通民众来说，地下城的居住条件已经很好，但日常生活用品的供给、各项市政服务费用的收取，这些都还存在可以改进的地方。”坐在一张看起来普通并且窄小的书桌前，珀菲科特正在将自己的想法记录下来。
她此时仍在地下城中，而且是位于地下城二层的普通民众住宅内，周围住着的大多都是切诺伯格的底层民众。
这已经是她住在这里的第二天，通过居住在这种普通民房里的体验，珀菲科特确实收获颇多。
别的不说，光是取暖这一项，就让珀菲科特亲身感受到了自己制定的政策和普通人的生活之间存在着差距。
她在切诺伯格也推广了蜂窝煤，这种经济好用的燃料对于普通民众来说确实是一种福音，而且制作并不复杂，成本也很低廉，确实是一种惠民的好东西。
像这样一栋民宅，只需要生上一个炉子，里面放上几块蜂窝煤，就能够保证一晚上房间里都是暖和的。
这正是珀菲科特考虑到民众取暖问题所专门设计出来的，但住在这里的第一个晚上，珀菲科特就注意到，并不是所有人都舍得生炉子。
听起来似乎很难理解，明明天气很冷，又有着生炉子的条件，为什么不把炉子生起来取暖呢？
答案很简单，舍不得。
珀菲科特仔细了解过，居住在这一片区域的民众，每一户人家的平均月收入大概是2-5金镑，而这已经是算生活不错了。
通常来说，居住在这里的民众男性一周的收入大概在20先令左右，也就是差不多1金镑，而女性只有这个收入的一半。
也就是如果夫妻两人都有工作的话，平均一周可以挣2金镑左右，一個月能有5-8金镑，这已经算是比较好的情况了。
毕竟朗顿的中产一年的收入也就只有100-200金镑，稍微富裕一点的家庭才有300-500金镑。
如果是那种家庭里女性没有工作的，那收入就要少掉一大块，如果是男性没有工作，那这一户人家可能生活就很困难了。
虽说不少家庭的孩子都会出去当童工来补贴家用，但在珀菲科特颁布了童工法案之后，北境在这方面可是管的很严的，这也从某一方面来说减少了这些家庭的收入。
在这样的情况下，即便一块蜂窝煤的价格是一便士一块，一先令可以买5块，足够一户家庭一天的使用，对于这些普通民众来说，依旧是一笔不菲的开销。
毕竟他们一天能挣到的可能也就3-5个先令，要将全部收入的三分之一用于购买蜂窝这对于一户家庭来说无疑是一个沉重的负担。
在这样的情况下他们自然要尽可能的节省。
生火做饭那是没有办法，在这么冷的天气里谁都希望能够吃到一口热气腾腾的饭菜，有一碗热汤来温暖肠胃和身心。
所以生火做饭的这一部分是不能省的，那能省的是什么呢？自然就是夜间取暖了。
托地下城的温度基本上还有零上的福，虽然冷是冷了一点，但没到不能承受的地步。
因此，绝大多数普通民众所采取的做法是晚上睡觉的时候被子盖厚一点，外加把衣服都穿在身上，这样睡觉的时候就不需要把火炉生着了。
采用这样的方法，差不多一天可以省下一半的蜂窝煤，很是降低了支出的负担。
这个事实让珀菲科特有些受伤，但同时也让她充分认识到，自己很多时候有些何不食肉糜了。
她穿越之前是来自于一个物质十分丰富的时代，吃穿用度即便是最普通的日常放到这个时代也是帝国贵族都无法比拟的。
毕竟，就算是这个时代的帝国贵族也不能做到四季瓜果不断，海鲜山珍任吃，还有各种新鲜的时蔬换着口味，至于肉食则更是吃到腻。
说的过分一些，哪怕是冬天要吃西瓜之类的反季节水果蔬菜，在珀菲科特穿越之前的时代也是普通民众触手可及的生活。
而在这个时代，不好意思，哪怕是大贵族也没这么奢侈。
温室反季节蔬菜水果有，但那稀少的哪怕是大贵族也只能是偶尔吃一吃，甚至皇室都不能天天吃。
所以这也就造成了珀菲科特对普通人的生活是认识不足的，毕竟她穿越过来之后虽然不是大贵族，但作为有领地和庄园的贵族，最起码衣食无忧还是没问题的。
加上她后面挣了钱，老管家也不可能苛待自家小姐，珀菲科特虽说不是想吃什么就吃什么，却也没有觉得自己的生活有什么短缺。
这也就造成了珀菲科特对普通人的生活状况是认知不足的。
她已经把这些人的生活想的足够惨了，结果却比她所想象的还要惨得多。
她觉得一便士一块的蜂窝煤已经足够便宜，但仍旧有很多人烧不起。
她觉得晚上烧蜂窝煤过冬是很稀松平常的事情，但对于普通民众来说这依旧是一种堪称奢侈的行为，只有足够富裕的家庭才能这么做。
“政府要考虑提升底层民众的收入水平，改善他们的生活质量，仓零食而知礼节，衣食足而知荣辱，只有让民众吃饱穿暖，不用为生活发愁，才能够更好的提升他们的综合素质，改善城市的基础状况。”珀菲科特搓了搓手，将一段话记录在了纸上。
为了尽可能的感受普通民众的生活，今天晚上她也没有生炉子，身上穿的也是和普通民众没有什么区别的衣服。
不得不说这是真的让她觉得很冷，让她不自觉的回忆起自己穿越之前的小时候，那个时候的她也曾经历过手上被冻出冻疮的日子。
“还真是久违了的体验啊！看来还要再加上一条，那就是对低温造成的各种疾病的治疗。”珀菲科特自嘲的一笑，再度认真的投入到了工作当中。
第408章 床上取暖
夜晚，珀菲科特已经睡下。
虽然她依旧留在地下城的普通平民住宅内，也没有生炉子来取暖，但总的来说她晚上并没有觉得很冷。
一方面是她在身上盖了足够厚的被子，这也是普通民众常见的夜晚御寒方式，只要盖两层基本上还是能够起到有效御寒作用的。
虽说这些被子里塞得并不是棉花，而是亚麻。
尽管这一时期随着工业革命的发展，棉纺织业已经在纺织行业当中占据了相当重要的主导地位，但大多数情况下棉花还是会被纺成棉纱，然后织成棉布。
棉布会被加工成各种纺织品，也会被制成衣物售卖，但在被子里絮上棉絮来保暖，却并不是维克托亚帝国流行的做法。
事实上，想要制作一床棉被可不是一件简单的事情，它并不是说把棉花塞到被子里就行了的。