在帝都，天空黑暗而阴冷，唯有几个蝙蝠飞过，点缀着夜空。
整个帝都，灯火都是熄灭了，只有少数地方灯火还明亮着。
在一个阴暗的角落，众人在商议着，只是气氛有些压抑。
“无双侯，可是天人，一般的手段奈何不得他！”一个黑衣人说道。
“这次，请动了逍遥！”
黑暗中，一个悠悠的声音说道。
“逍遥，乃是天人圆满修为，修炼着幽影神经，曾经出手三百五十二次，其中失败了一百多次。为何失败，因为他不想杀。最经典的一战，就是出手，刺杀了一位超凡老祖！”
“根据统计，有十八位天人强者，死在逍遥手中！”
“只要他出手，李牧必死无疑！”
正所谓，东贫西贵，南富北贱。
在西城区，那里居住着达官贵族，街道布局合理，路面整洁，街道两旁有着柳树，时常有奴仆在街道上清扫着，干净而阳光，展现出帝都最美好的一面。
东城区，贫民居住之地。
这里是贫民们居住的地方，也有大量的外地百姓涌入京城后，居住在这里。
这里的房屋杂乱而无章，街道上有着臭水，还有垃圾，还有随地大小便等等，人口密度很大，各种灰色人员和黑色人员行走在其中，这里的人口密度大，只是狭小的城区却是汇聚了五百万人口。
在东城区，随时可能发生抢劫，偷盗，杀人等各种案件，案件层出不群。
这里是帝都的阴面，是阳光照射不到的地方。
可只要不是涉及贵族，很多官员选择睁一只眼闭一只眼！
每户人家，门和窗户要关好，小心小偷。
还有要养着大狗，也是防备着坏人。
不过，前一段时间，随着李牧的严打，无数的灰色人员消失，无数的菜霸，路霸等消失，让东城区的治安好了不少，
铛铛！
此刻，在一个铁匠铺中，一个铁匠大约是三十多岁，上身赤果着，手中拿着巨大的铁锤，一锤落下火星闪动着。
砰砰！
一锤接着一锤敲打而下，铁匠在努力工作着，一丝不苟，不在意其他，全身心的敲打着，火红色的光芒照射在身躯上，一滴滴汗水落下。
许久之后，锻造结束。
又是伸入植物油中，开始淬火。
嗤嗤！
伴随着剧烈的响动，又是其他程序加工着。
最后完工后，铁匠端过粗糙的海碗，大口喝着水。
啪啪啪！
这时外面传来敲门声，一个声音随之传来：“李二郎，李二郎，快开门!”
“大叔！”
李二郎上前打开门，只见门口是一个五十多岁的老者，拄着拐杖。
老者进入房间，彼此寒碜着。
“无双侯说了，在帝都要实行保甲制度，每户有户长，十户为一保，设置一个保长；十保卫一甲，设立甲长。保甲制度，主要是为了对付坏人。一家有难，一保内其他人家必须救援；一保有难，一甲内其他保，必须出手！”
“同样一家犯罪，属于同一保的其他人家，也会受到株连，最低是罚钱，最高是诛杀！”
“无双侯说了，要实行免费医疗，也就是一户人家，只要交出五十，就可以免费的治疗当然了，大病是没有指望了，可平常常见的病情，却是能处理了！”
“还有无双侯要城市整改，整理路面，整理沟渠，还有修建厕所等”
老者开口说道，说得很是凌乱，有些颠三倒四。
可李二郎还是听明白了。
无双侯，又是要折腾了。
无双侯喜欢折腾，出手的第一招，就是打击黑涩会，很大的堂主之类的消失不见，路边的路霸，菜霸等，也是消失不见了。
其中，不少有人命的，有官司的，皆是被斩杀了。
接着，无双侯的规矩来了，开始对城内进行改造。
禁止游手好闲，禁止随地大小便，禁止这个，禁止那个。
很多很多，烦不胜烦！
可很多人不小心违反之后，被抽打几鞭子后，很快变得老实了。
至于保甲制，看似严格，其实主要是防盗为主，所谓的株连，更多是钱财上。这些钱财不多，对于百姓而言，不伤筋不断骨，可也足以心疼很久。
一系列看似凌乱的手段下，本来脏乱差的东城区，竟然发生了大变化，路面变得整洁起来，随地大小便还有，可少了很多。很多污水也有序的处理，百姓们脸上笑容多了一些。
“我推荐你当保长！”
“我不行！”
“你行的！”
最后，李二郎还是当了保长。
又是到了夜晚，李二郎刚刚躺下，忽然之间，床边一个令牌响动着，消息传来。