原先还有些嘈杂的会场立刻安静下来，所有人几乎是屏息凝神地看着霍恩，聆听他接下来的话语。
可霍恩却是微微一笑，换了个话题：“我知道你们很急，但你们先别急，为了更有效率地召开会议并形成规范，我们先要把议事的规矩定下来。”
这件事是他早就想要做的，在接下来的救世军内部的行政区划改革中，这同样是要通行的准则。
尽管帝国自由市和小城镇有了会议和选举的意识，但他们开会简直就跟霍恩前世在村委会里看大爷大妈骂架一般。
都是你一嘴我一嘴，乱得跟菜市场一样。
根据拜圣父会和契卡的调查，哪怕是在现在的救世军之内，他们的会议同样有着极大的问题。
第一个就是跑题，会前说讨论城门楼子，讨论着讨论着就变成了胯骨轴子，而且话题经常越来越下流。
第二个就是抬杠，一旦有什么事就要抓住一个小点，咬死不放，导致经常文斗变武斗。
就杰什卡和哈库托这好哥俩，在开军事会议的时候，都经常动手，有时候甚至军团长们都要参与进去上演全武行。
像拜圣父会内部都是文化人，却好不了多少，只不过是把打架变成了阴阳怪气外加人身攻击罢了。
所以霍恩在定下的第一项规则就是政治机关的议事规则，提高效率和组织度，清一下这草台班子的虫豸风气。
敲了敲桌子，霍恩拿起眼前的夹纸板，朗声阅读道：
“我们救世军急流市政府议事的规则如下：”
“第一，少数服从多数，部分服从主体。”
“第二，不许开小会，到场参会人员必须满足法定人数，最低标准是超过半数。”
“第三，发言要举手，先举先说，但要得到主持者允许后才能开口，且他人规范发言时不允许打断。”
“第四，会议讨论的内容必须是明确的、具体的、可行的行动建议。”
“第五，不得进行人身攻击，只能就事论事，违反的人主持者有权利将其驱逐出会议。”
“第六，发言前要先表明赞成还是否定态度，跑题或陈述太多的话，主持者有义务打断其发言。”
“第七，进行举手投票表决后，仅统计赞成票和反对票，平局视为不通过。”
“第八，不允许转让或出售参会资格……”
“第九……”
将这十二条根据调查、亲身拜访以及前世经验总结出来的规则一一读出并解释后，霍恩就将垫纸板放下。
他面带微笑，环视在场的众人：“那么以上十二条就是具体的议事规则了，这就是我们救世教皇国的规矩。
一切动议都要在会议中决定，对于会议中的决定，必须严格执行，我给你们留下批评和提出意见的权利，但行动必须服从。
换句话说，你们可以不服，可以抱怨，甚至可以公开反对，但决定的事情就是得严格去办……”
“啧啧啧，这开会谁不会啊。”铁匠行会会首佩托尔伏在美格第商会高级合伙人埃林铎耳边，低声絮语起来，“定什么规矩，这不是脱裤子放屁吗？”
“嘿嘿，要我说啊，就是做样子，他们没学过礼仪，缺什么补什么。”
“可这……”佩托尔把脸偏过去刚要说小话，却被一声冷声大喝打断。
“佩托尔！没看到冕下在说话吗？！”
凯瑟琳目光阴森，被这令人胆寒的目光扫中，佩托尔赶紧低下了脑袋。
“是，是……”埃林铎被那么多人看着，他嗫喏着，差点把脑袋缩到脖子里面去。
低垂着脑袋，佩托尔搭眉耸眼地在喉咙里嘟囔起来：“嫁出去的女儿，泼出去的水啊……”
“哈哈，看他们那样子。”压低了嗓门，坐在第一排长凳上的鲁迪洛侧过脑袋对着一旁的朱尔丹笑道。
朱尔丹低下脑袋：“谁说不是呢？笑死我了。”
“咱们的小让娜要温柔多了。”
“圣女和圣女之间亦有差距……”
“鲁迪洛！朱尔丹！”
一声带着怒意的娇喝响起，原本侧着脑袋交头接耳的两人一个激灵，坐直了身体。
对着面色不善的顶头上司让娜，鲁迪洛与朱尔丹同时亮出发黄发黑的大牙，挤出一个平和而讨好的笑容。
霍恩倒是没怎么在意，他随意伸手压下了让娜和凯瑟琳的肩膀：“别那么拘束，这议事规则要过两天才开始正式实行呢。
不过你们别嘻嘻哈哈的，等回去以后，这些议事规则你们也要用，不止是他们要学，你们更要学。”
军团长们的脸瞬间垮了下去。
见霍恩絮絮叨叨说了一大堆无关紧要的事情，居然只是在说要怎么开会，那些市议员和行会会首们忍不住了。
不就开会嘛，谁不会啊。
至于霍恩可能会安插人手进来，他们早就做好准备了，先前的教会不就是这么做的吗？
只要救世军不像教会那样强夺资产，这些急流市的头头脑脑们都是能够接受了的。
形势比人强嘛，之前再怎么抗拒，等圣铳抵在脑门上的时候，心总是从的。
但问题是得说重点啊，那重点就是行政、重建和难民的解决方案。
作为开服老玩家，政变从圣之臣的佩托尔率先举起了右手：“阁下，我是说冕下，咱们能说说急流市管理和重建的问题了吗？”
第437章 开完大会开小会（下）
“这议事规则已经定了，那我们当然可以开始正题。”霍恩的声音回荡在五彩极乐山壁画的穹顶之下。
眼见进入了正题，在场的市民精英和议员们纷纷正襟危坐。
“我知道这套规则你们得适应，不如先按照举手发言这条规则来执行吧。”宣布了这个决定后，霍恩首先将垫纸平板翻过了一页。
“因为领土扩张太快，目前我们救世教皇国内部的行政区划还比较混乱，没有分出清楚的统属关系。
我所以给急流市的地位是圣女直辖，直接统属于教皇宫之下，和郡平级。
至于圣女凯瑟琳的美格第商会，经过我们的协商，将拆分成原本的美格第商会与圣女银行两个部分。
这些详细的东西随后我们会写成小册子发给各位，这个小册子里还有就是市政厅官职的任命。”
一听是市政厅官职任命，整个会议现场更加安静了，每个人都竖起了耳朵生怕漏掉一个单词。
“我代表圣主圣树圣父，授予圣女凯瑟琳急流市执政之位，授予米特涅急流市外务使之职，授予卡尔急流市守夜人卫队队长之职，授予……”
霍恩嘴中报着姓名，一些从贞德堡带过来的僧侣，则将官职和人名对应的表抄写了出来，发放到了桌子和长凳第一排的人手中。
这些市民精英们围作一团，凑在一起观瞧着眼前的图表，很是松一口气。
这基本就是保留了先前凯瑟琳的那套班子，他们的市议员席位也保住了，霍恩没有解散议会。
市政厅内偶有的空缺，霍恩会将一些拜圣父修会的人安插进去，其数量也在他们的接受程度以内。
“……在军管结束前，凯瑟琳执政将率领市议员、市政厅成员与美格第商会成员，分批前往秋暮岛进行培训和观政……”
急流市的政务是一团乱麻，霍恩不可能胡子腋毛一把抓，他需要凯瑟琳这个地头蛇来处置整个城市。
不过为了自己能切实控制住急流市，避免其变成不良资产，霍恩还是要往里面掺水分。
让凯瑟琳等人前往秋暮岛培训，就是为了对这些人进行思想和政治改造，并从中剔除不合格的成员。
在此期间，霍恩还会派出拜圣父会僧侣进入急流市。
这些僧侣并不参与急流市重建和日常运行，只做一件事。
那就是记录市政厅的每一场会议发言、人员调动和政令颁布情况，并按时寄送给霍恩。
“由于人口的变化，在军管结束之后，我们还要重新划分街区并对市议员进行重新选举。这一点你们有异议吗？”
“没有。”
“这是自然的事情。”
见霍恩没有掺和市议员选举的意愿，在场的市议员们自然是松了一口气。
后续这些市民精英又问了一些关于高利贷、税收、市议会权力、司法方面的问题。
不过霍恩都全部推给了凯瑟琳，凯瑟琳则说是延后再议，她会亲自和圣孙进行一对一的详谈。
“行政的问题，我们都谈完了吧？”霍恩整理了一下手中的笔记，转头朝着在场的人问道。
众人都齐齐摇头，表示没有别的问题了。
霍恩抽出了另一叠稿子夹在了垫纸平板上：“那就让凯瑟琳执政，谈一下目前急流市的难民和重建情况吧。”
在市民们复杂的眼神中，凯瑟琳推了推眼镜站起：
“由于教会军在港口区放火焚烧房屋并与巫师进行巷战，整个港口区变成了一片废墟……”
“目前最可怕的是急流市城内外的供水排水系统被破坏，水渠水井和排水口都被刻意地损毁了，重建的话，所需的时间太久……”
“我们的粮仓在敕令连逃离时，被趁机焚烧，从周边购买和调集粮食维持不了目前的平衡……”
“根据美格第商会人员的评估，以目前急流市的粮食储备和基础设施，起码会导致城市内居民溢出五千到八千人。”
“五千到八千？！”
听到这个数字，在场的市民们都是肉眼可见地一窒，一两千难民他们都处理不好，更何况是五千到八千。
最重要的是，这些居民都是签了十户联保协议，名字在城市纳税名册上的人。
让这些有固定城市居所的人恢复流民身份，从城市的平民变成野外的流民，其阻力之大可想而知。
可急流市已经容纳不下他们了，供水系统被破坏，意味着瘟疫和传染病，而粮仓被破坏，则意味着饥荒。
除非靠救世军用武力将他们驱逐出去……
市民精英们立刻眼巴巴地看着霍恩，可圣孙仍挂着那副让人看不出心思的浅笑，没有说话。
“凯瑟琳执政，那这些难民我们该怎么处理呢？”一名美格第商会的股东举起手发问道。
“这个问题我可以回答你。”霍恩向着他招手道，“美格第商会将注资一万五千金镑，与教皇宫合资建立圣锤修道院，去重新建设房屋和基础设施。
急流市市政厅需要统一收购市民们原本房屋土地的使用权，并转让给圣锤修道院，而圣锤修道院则会来负责整个工程项目。”
“圣锤修道院将会是教皇宫直属修道院，会与市政厅签下订单，帮助我们修复水利系统，并重建房屋、街道和整个港口区。”凯瑟琳拿着羽毛笔在纸上写画着，“最快三年，港口区就能恢复往昔。”
“冕下。”又一名市民精英举起了手。
“请说。”
“重建废墟，那可是一笔大开销，而且咱们附近并没有过去那么多的可用木材了……”
“哈哈，你放心。”霍恩忍不住大笑起来，“我们可不会用木材，这次的大火留下的记忆还不够刻骨铭心吗？”
“您的意思是？”
“砂浆，急流市的新城区将会和秋暮岛一样，是用砂浆、碎石和砖块修建起来的街区。
至于材料的问题，你们就更不用担心了。
我们在秋暮岛的砂浆工坊每月能产出超过1000吨的砂浆，在马约镇附近的30座砖窑每月能产出450吨到600吨方砖，差不多是13万块。
这些建材够你们用的了。”
霍恩自信满满地说道：“我们会以非常低廉的价格重新盖起一片房屋，而且重新规划整个急流市，到时候急流市的一条街就能够震撼整个莱亚王国。