“第二，后天的黑蛇湾联邦大会上，我要提出城市内实行《临时治安管理法》，必须得通过，并由宪兵团接管地方治安。”
“可以，这是应该的。”
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“第三，我要通过《禁止儿童奴工法案》和《禁止奴隶世袭法案》。”
奥塔蒂菈忽然不说话了，就这么抿着嘴在原地站着，半天才缓缓开口道：“这两项法案我也很想推行，但恕我直言，就算是发生了这次的天女宫刺杀案，都很难让巫师们松口。
您知道，这次如果想要发动对反对者的清洗的话，肯定是打着有秘党勾结教会的名头，然后对保守的犯罪型和有嫌疑但无证据的秘党出手。
然而这两项法案太急了，原本站在我们这边的经营种植园的巫师们都会反对，前两个要求还有理由，后一个要求实在是无法与刺杀案挂钩。”
“那你们能拿出什么来交换呢？”霍恩早就知道奥塔蒂菈不会让这两个法案通过，甚至于他本身就知道现在还不是时候。
这个时候提出来，一方面是为了以后正式提案做准备，另一方面这种事情本来就是漫天要价坐地还钱，现在轮到奥塔蒂菈出价了。
望着霍恩肩膀上的伤势，奥塔蒂菈沉吟了片刻，才缓缓开口道：“您似乎一直在找寻瑟法叶阁下的踪迹是吗？”
霍恩一怔：“你是怎么知道的？”
“您寻找司秤隐修会的踪迹，回来以后就在四处打探辛西娅奶奶的事情，辛西娅奶奶与瑟法叶阁下是好友，我当然就知道了。”
“怎么？你有线索？”
“准确来说，我先前把这件事和辛西娅奶奶说过了，只要您能发誓保密，那么我就可以带你去见一面辛西娅奶奶。”奥塔蒂菈接着说道，“此外，我还可以把红龙息的制造方法告诉你们，这样能换来您的原谅吗？”
(本章完)
第697章 黑蛇湾巫师联邦成立！
在天女宫刺杀案三天后，原定的黑蛇湾联邦巫师大会还是推迟了一天举行。
这一天近卫修士们稍微放宽了控制力度，来往的车游行和战俘展示冲淡了这几天血腥的氛围。
居民们自发离开家园和房屋，跟着车和宣读的巫师们向前，每隔几分钟就有裹着颜料的火球术升空炸开。
在宣读了宣言，便进行游行、阅兵和献礼后，兴高采烈的黑蛇湾人聚集到了城外的一座神庙旁。
这座神庙将在以后作为黑蛇湾联邦议会的会议地点和政府办公场所。
站在天女城城外神庙的高台上，一身蓝袍的奥塔蒂菈走出，她的身后则是整个黑蛇湾171个议员以及霍恩等一众高层。
面对着满山满谷的观礼者，哪怕是向来清冷的奥塔蒂菈都忍不住激动起来。
魔女议会忙活了数百年，才堪堪统合了中部郡，组成了一个松散的联盟。
而现在，整个黑蛇湾都团结到了一起，将作为一个整体一个真正的国家而成立，虽然只能算是圣联的加盟附庸国，但这已经是相对最好的出路了。
深吸了一口气，奥塔蒂菈向前一步，在无数音波法术的加持下，她高高举起了右拳：“我宣布，今天，神圣轴心联盟黑蛇湾联邦正式成立！”
尽管几乎完全不在乎黑蛇湾联邦成立与否，可居民们却是被音乐和气氛感染得欢呼起来。
他们最起码知道，以后就有廉价的粮食可以吃了，这多少算是件好事吧？
不管渐渐散去的民众，黑蛇湾联邦第一届巫师议会已然在神庙内展开。
脑袋上顶着霍恩给她戴上的白银橄榄冠，奥塔蒂菈作为议长开始了议会第一个重要动议。
“……这次的天女宫刺杀案是令人震惊的，不可饶恕的，侵犯了黑蛇湾联邦尊严的袭击……”
“……这不仅使我们伟大的领袖霍恩殿下受伤，更导致了多达二十人的死伤，就是因为仍然有秘党与教会勾结，甚至一部分巫师，乃至魔女以维罗妮卡为例，居然是教会的间谍……”
“……我们的黑蛇湾巫师联邦的创立，意味着黑蛇湾的国家化与正常化，我们秘党是为了反对教会而存在的，不是为了犯罪而存在的……”
“……然而黑蛇湾百废待兴，难以组织起对内部间谍和犯罪者的打击，所以我提议，建立起一个拥有独立办案权、侦察权和司法监督权的宪兵团对类似的犯罪活动重点打击……”
所谓的独立办案权，就是黑蛇湾联邦没有对宪兵办案的管辖权和任命权，不得以任何形式阻拦或干扰宪兵办理案件。
侦察权则意味着，宪兵们可以主导犯罪案件的侦查和检察行为，并提起公诉。
而司法监督权的意思则是，宪兵们可以向黑蛇湾联邦法院的判决或执行提出监督意见，甚至强行暂停案件审理或要求再审。
此外，宪兵团还具有唯一的刑事起诉权，即但凡是刑事案件宪兵团都可以选择起诉或不起诉。
基本就相当于警察、检察官、法官三位一体，而他们唯一的制衡，或者说行使如此广泛权力的依仗就是霍恩本人。
这支宪兵团与霍恩直接对接，霍恩有几乎无限制的人事任命权和财政分配权。
但巫师们都是聪明人，他们立刻就反应过来，这不就代表着宪兵可以几乎无理由地任意抓捕和起诉任何人，然后反复利用监督权逼迫法官作出他们想要的判决吗？
“不同意，这太离谱了。”
“这宪兵的权力太大了，除非让我们加入，否则我不同意。”
神庙内立刻就是阵阵反对之声，尤其是城市地区的黑帮组织形式的秘党，更是站到了桌子上狂呼。
但在最后的投票环节，出乎所有人意料的是，这道法案在议会以超过四分之三的赞同票通过了。
在霍恩的分析下，目前黑蛇湾五个郡的议员基本可以分成三派，种植园主、商人与工坊主、黑帮。
种植园大多数由以地产农业为主的巫师家族经营，而商人基本都是占星术士，工坊主大多是城市地区的炼金术士，至于黑帮则是由大量战斗法师和恶徒组成。这套划分方法也不是特别准确，因为几乎所有巫师和秘党组织几乎都会同时从事种植园、炼金工房和黑色产业。
唯一有区别的，只是主要收入来源。
由于黑蛇湾超凡统治者的特性，所以几乎所有普通人经营的普通产业，都会层层依附于这些秘党和巫师手下。
换句话说，在黑蛇湾普通人经营的普通产业主连上桌的资格都没有。
魔女议会和若安党等大型城市秘党，帮助霍恩拉拢了工坊主和小店主，而粮贸易和由神圣轴心控制的关税则拉拢了种植园主和商人。
被黑帮和税卡弄得不厌其烦的商人与工坊主自然是举双手双脚同意，而且他们真的这么做了。
而种植园主们虽然反感，但想想霍恩提出的《禁止儿童奴隶法案》和《禁止奴隶世袭法案》，好像宪兵团的成立也是可以接受的了。
黑帮派的秘党和巫师，在先前的圣孙刺杀案中被软禁和抓捕了一大批主要人物，压力拉满。
最重要的是，宪兵团的设立本意就是抓捕刺客和内部教会间谍，哪个议员敢提出反对，立刻就是一顶教会间谍的大帽子扣上去了。
无奈之下，他们只好同意了这个可怕的怪物在黑蛇湾联邦中诞生。
当然，霍恩是承诺这只是临时宪兵团，最多半年，也就是到年底，议会就可以再次投票决定宪兵团要不要继续存在。
在这个决议通过后，甚至没用一周的时间，上百名神罚军圣铳手、数十名从千河谷本土调来的宪兵公证人以及数百名本土招募的健壮子弟就组成了宪兵团。
这位宪兵团的团长，霍恩还是给黑蛇湾留了个面子，任命了一位本土的魔女——暗影会的索兰。
暗影会就是半商人半黑帮的秘党组织，现在基本都是成功转型成了商人、士兵或者北部郡公职人员。
他们都是北部郡议会成立的推动者，自然是分到了最肥的缺。
宪兵团成立的第一件事，就是接手了由近卫修士们控制的天女宫刺杀案疑犯。
天女城周边黑帮秘党的末日到了。
身穿蓝灰色制服的宪兵们端着圣铳走街串巷，踹开大门便是搜查。
那些靠着暴力收租纳税的黑帮型秘党在家吃着香料唱着歌，突然就被宪兵给抓了。
几天下来，街道巷道上的铳响声几乎没停过。
染着鲜血的香料、珍珠、宝石和金银从这些巫师们的豪宅中被搜出，装满了财物的箱子在天女宫、宪兵团和神罚军的仓库里进进出出。
商户和工坊主们自然是拍手叫好，天女城的街道上的前黑帮巫师或混混们却是人人自危。
在宪兵们的刑讯和审理下，大量“涉案人员”和“教会间谍”被连环供出，天女城周边被抓捕、流放和炮决的人数高达上千人。
城外行刑场的地面都被鲜血染得通红，且宪兵们每日都会邀请嫌疑人或议员现场观礼。
这些嫌犯和高阶巫师们都是红着脸进去，白着脸出来。
就这么闹腾到了五月末，实在看不下去的奥塔蒂菈才不得不找到了霍恩请求停止。
听完奥塔蒂菈的要求，圣孙却是微笑着提起了另一个话题：“我预计六月初就要回归千河谷了，不知议长阁下何时能安排我与辛西娅女士的会面呢？”
(本章完)
第698章 流血的五月和地底的巨龙
叫天女城巫师们闻风丧胆的“天女城五月专项行动”终于在六月初落下了帷幕。
相对于“五月专项行动”这个怪名，当地人还是更喜欢将其称呼为“流血五月”。
这半个月内，不说清理了所有的黑帮吧，至少城内八成的黑帮秘党都被抓起来劳动改造，或者是流放去东部郡了。
宪兵们的行为肯定称不上程序正义，比如刑讯，比如将人软禁在西城酒馆的地下酒窖不给食物外加殴打，甚至是拽着疑犯的手在认罪书上按手印。
但从结果来看，基本都是正义的，因为有墨莉雅提帮着读心，虽然找不到证据，但抓你肯定没错。
这些黑帮型秘党，谁身上没有几条无辜者的生命啊？
不少巫师在这场治安运动中吃了点粗暴执法的苦头，但他们不得不承认，在这次清扫活动后天女城风气顿时一清。
原先街道间拦路收费的违法收费站都被撤掉，沿街收取贡品和保护费的恶霸们纷纷消失在了街头和人间。
大量欺行霸市但罪行较轻的无赖混混被要求劳动改造，要么在街上修理道路、搭建桥梁，要么就是去了城外的种植园砍甜枝。
南城的人口拐卖和奴隶拍卖市场被查封取缔，获释奴隶们离家近的就发一笔小钱让自己离开，离家远的就暂时充当市政人员，帮着送送信扫扫大街什么的。
至于这处空出来的建筑，据说将作为联合香料公司的总部和未来的大宗商品交易所。
可霍恩也不得不承认，尽管声势这么大，但也只是清理了天女城及其周边的黑帮秘党。
再往外扩，那些普通城镇和乡间还有大量的黑帮型秘党。
伊贝河上需要有神罚军护航，港口与边境需要有神罚军去巡逻，这些黑帮型秘党还是如同附骨之疽一般粘在黑蛇湾的经济大动脉上。
宪兵团只是巩固了天女城这个大本营，为了明年的治安战争做准备。
不过也正因为霍恩将这场运动局限在了天女城周边，才没有引起其他地区黑帮秘党的反对。
这些人反而会幸灾乐祸，天女城的黑帮们不是天天横吗？这下没看清局势倒霉了吧。
不过他们很快就要笑不出来了，因为在“天女城五月专项行动”后便是“长堤城六月专项行动”、“索拉堡七月专项行动”和“八月伊贝河联合巡逻行动”。
这些黑帮型秘党如果不转型的话，那他们的地盘估计就只有乡间和小一些的市镇了。
“可是这样的话，那些失业的黑帮战斗巫师怎么办？总不能都驱逐到东部郡吧？那样的话，他们会变成土匪的，到时候在林子里当流寇土匪，咱们就难处理了。”
在最前方举着火把，奥塔蒂菈一边引路，一边还在和霍恩探讨政务。
目前的黑蛇湾巫师联邦仍然是相当松散的制度，南部中部北部三个郡基本可以说是各行其是，奥塔蒂菈作为议长最大的权力是作为最高司法审判权和财政监督权。
但这个问题处理不好，极有可能引发动荡和暴乱，因为战斗法师们可是既有暴力又有数量的。
跟在奥塔蒂菈身后，霍恩与让娜听着满墙壁蛇人游动的嘶嘶声，心里都有些发毛。
“政治斗争有时候就和军事是一样的，正如同围城要围三面留一面，我们也不能把这些秘党逼得狗急跳墙。”霍恩小心翼翼地踩着湿滑的阶梯，“我自然会给他们提供一个去处。”
“什么？”
“很简单，让英雄去查英雄，让好汉去查好汉……”手掌抚摸绿茸茸的青苔，霍恩有些疑惑地看了眼深坑，他好像听到什么东西在嚎叫。
可能是风声吧？自我安慰一番后，霍恩继续道：“……我准备雇佣一批失业的黑帮战斗法师作为税警，就挂靠在神圣轴心路桥局下面吧。”这些战斗法师别的不会，查账打架和收保护费那是相当有一手。
那些秘党不是不愿意缴税吗？不是喜欢走私吗？不是老是武装抗税吗？那正好让这些同为黑帮出身的战斗法师税警治治他们。
事实上，不仅仅是神圣轴心的关税口岸会雇佣税警，就连北部郡等地的郡政府都会雇佣战斗法师作为税警。
不然这黑蛇湾地面上有那么多不交税不交人的自治领地，那不浪费了吗？