仅在翌日，他就已经写好正式书，呈给赵洞庭。而后得到赵洞庭首肯，便发给雷州知州穆康巽和琼州知州赵与珞。
国务省是央构，虽然现在主政雷、琼两州，但具体事物还是不曾越过知州这级。
赵洞庭终于稍微清闲下来。
其后几日，他除去每日的练剑、看书以外，便是到各部门视察。
而最让他在意的，莫过于现在已经被更名为军工部的兵器作坊，还有新设的隶属于军省的军科部。
军工部负责督造武器，而军科部，更是汇聚能工巧匠，负责研究新式武器。
这是赵洞庭最大的本钱，抗元复宋的最大倚仗。
让他稍稍放心的是，军工部和军科部的发展运行都极为不错。
军工部已存着不少的地雷、掷弹筒、炮弹等热武器，而军科部，也研究出来两种新玩意。
霹雳炮和神龙铳。
霹雳炮可以说是掷弹筒的简化，就是以弓弩捆绑炮竹式样的炸药进行发射。工艺简单，能很快普及全军。
赵洞庭懂掷弹筒等高科技，但要论研究这些科技程度并不高的玩意，还真不如军工部的那些巧匠。
神龙铳，也是火铳的改进本，虽然威力断然无法和赵洞庭的那支火枪相比，但较之火铳和弓箭也要大上不少。
这到底是热武器，威力不是冷武器能够媲美的。
赵洞庭除去为钱伤脑筋外，再没有多少火烧眉毛的事情，倒也悠哉。
偶尔夜里，到韵锦和张茹的院落听韵锦抚琴唱曲，陶冶情操，难得有几分做皇帝的惬意滋味蔓延。
每每这时，张茹总是俏生生立在房间门口瞧着，和树下抚琴的韵锦相映生辉，美艳不可方物。
183.布恩令
而没有去韵锦院子里听曲的几夜，则都是有各部门大臣前来觐见。
虽然整体来说雷琼两州的发展势头极为不错，但其还是有些问题。毕竟是实施新政，问题是难免的。
除去国空虚以外，其余的部门的问题可以归结为两点，缺钱、缺人。
从临安跟过来的百官不少，各部门却缺乏下面做事的小吏，也就是有将无兵。
赵洞庭和陆秀夫等人细细商议过，别无他法，唯有发布招募令，选拔官吏。
特别是选拔招募雷州府、琼州府两府府衙辖下的官吏，因为他们才是主要办事的人。
同时，赵洞庭为防止新政施行期间发什么意外，又特许国务省下新立的民安部招募兵将。
只是民安部的兵将和军队的兵将又有不同，主要是维护治安、调查案件。可以说是将原来的提刑司和衙门捕快结合起来。隶属国务省统管，其下各路、各州、各府又都别立社安局，各归上级统辖。
而为提高各部各司辖下小吏的办事效率，赵洞庭又颁布“布恩令”，提高各府衙小吏的地位。
在这个年代，小吏是没有什么地位的，有很多都不具备官方身份。便拿衙门的捕快来说，分为民壮、丁、斗级、铺兵，这些都是良民，而剩余的皂、快、捕、仵、禁卒、门子则是贱民。
何为贱民？
贱民是宋朝社会地位最低的那等人，和娼妓奴婢相同，仅仅比罪犯好些。
这些贱民衙役的子孙都不能参加科举，也不准捐纳买官，是根本不被人瞧得起的。
这也是为何朝廷刚到雷州时，差遣小吏下去分田，却还被那些贵族豪绅安排人打的原因。
贵族打他们，是无罪的。哪怕是打死，也能随便出点钱了事。
赵洞庭的这道布恩令，可谓是让得朝野上下震动不休。
封建社会的根底就是等阶划分，贵族、平民、贱民奴隶等等。也是这个社会的主要矛盾。
这种等阶划分使得封建社会持续稳定，但往往因为国家衰弱，最终也会导致地主阶层和农民阶层的矛盾彻底爆发，引发国变。
赵洞庭要将小吏的身份变为官方人员，这自然触及到封建社会延续下来的阶层问题。
最先颁布“布恩令”的雷州，贵族不可避免地再度闹起事来。
小吏拥有官方身上虽然对他们的利益没有太多损害，但他们都不是傻子，谁不能看出来皇上的真正意图？
贱民成为官吏，那便不再是贱民了。
皇上今日颁布“布恩令”，废除不少贱民的身份，他们不行阻挡，那日后呢？
皇上日后若是将贱民、奴隶等身份全部废除，举世皆是百姓，他们这些贵族使唤谁去？
便是百官之，也有不少人反对，在大殿之上力述“布恩令”的弊端。
赵洞庭虽将“布恩令”推发下去，但看似，要真正施行起来，极为困难。
为此，被他说服后，看到这种新社会体制好处的陆秀夫、张世杰等大臣也是无可奈何。
他们只是初来乍到，雷州之地的绝大部分利益还是掌握在那些贵族。他们的力量是很大的。
眼瞧年关就要到了。
这夜，赵洞庭又将陆秀夫、陈龙、穆康巽、甚至还有海康县县令希逸，都宣到寝宫来觐见。
君臣见礼过后，赵洞庭让太监给他们赐座，而后问道：“布恩令施行得如何了？”
陆秀夫摇头叹息。
穆康巽道：“皇上，布恩令刚刚颁布，便有贵族开始拒绝纳粮纳税了。”
“嗯。”
赵洞庭轻轻点头，看向希逸，“希爱卿，你具体说说海康县的情形如何。”
海康县是雷州府衙所在，也是赵洞庭施行新政最能体现效果的地方。