刘备见李瑄恢复，也顺势召集众人，毕竟现在从徐州的一方诸侯变成了寄人篱下的一个县令，急需商讨发展对策。
李瑄走入新野府衙，入目陈登、孙乾、糜竺、陈群、简雍全部都在，那些在徐州就跟随刘备的人才，居然全部都在，没有一个弃刘备而去。
刘备左边第一个座位空着，毫无疑问那是属于李瑄的位置，李瑄慢悠悠走过去坐了下来。
“重光你来的正好，现在曹操与袁绍正在大战，我们该如何？需不需要从汝南出兵，攻击许都，与袁绍夹击曹操？”
李瑄这几天已经从刘备口中知道了他突围之后的情况。
刘备突围之后，一路向荆州而来，关羽还在路上收了个义子，名叫关平，就是李瑄回来的时候在城门口遇到的那名守城之人，也怪不得李瑄没有见过。
路过汝南之时，刘备还遇到了自己的两个铁杆粉丝刘辟和龚都。
李瑄知道这两人可真的算是刘备铁粉了，历史上龚都面对关羽这尊杀神，居然丝毫没有惧色，反而还质问关羽“刘玄德在袁本初处，汝却从曹操，何也？”
把关羽直接问的无话可说，还好关羽本来就面如重枣，看不出来他脸红难堪的样子……
后来为了让刘备等人兄弟团聚，这两人居然将偌大一个汝南献给了刘备。
而刘辟更是在刘备与高览交战之时，为了保护刘备而死，可以说是如同周仓之于关羽一般的真爱粉了。
现在也跟历史上差不多，刘辟龚都遇到从徐州突围的刘备，二话没说就把汝南让给刘备了。
因为徐州兵败，刘备在得到汝南之后并没有想着贸然去进攻曹操，而曹操也因为跟袁绍大战，没有时间来管汝南，所以现在刘备准确说来，其实有新野和汝南两块地盘。
记忆中刘备就是想着去偷袭曹操的许都，结果被曹操带兵击败的，现在见刘备还抱着这样的想法，李瑄自然反对。
“现在曹操虽然跟袁绍在大战，但是我从河北过来之时，收到消息，袁绍因为粮草难以为继，已经退回到官渡陈留一带，若现在攻击曹操，可能会得不偿失。”
听到李瑄的话，刘备有些失望，不过对于李瑄的战略眼光，刘备没有丝毫怀疑，他马上就收起了情绪，虚心请教：“那我们该怎么办呢？”
“现在我们最重要的是发展经济，我们从原来的徐州六郡，变成了现在的新野和汝南两地，经济根本就不能支持任何一场战争了。”
在李瑄的心里，决定一场战争的基础，就是经济与后勤，如果没有经济上的支持，就贸然发动战争，那跟送死没什么区别。
徐州富庶，可以支持刘备两场大战，但是现在既然徐州已失，那么当务之急，肯定是发展经济。
刘备突围之后大概还有三万士兵，现在新野仅仅只有一县之地，想要养这三万士兵，谈何容易？
糜竺作为一个商人，当然知道经济的重要性，他十分赞同李瑄的观点。
“主公，重光说的没错，新野税收连徐州的半成都没有，现在的粮饷全靠从徐州带走的金银支撑，若在这样下去，不出一月，可能就发不出粮饷了。”
刘备皱起眉头，现在的情况他何尝不知，但是众所周知，搞钱是这个世界上最困难的事情，没有之一，他现在也没有什么好的办法，便将目光投向了李瑄。
李瑄现在只有一个粗略的想法，他也没有什么系统之类的帮助，关于刘备在新野的发展，还需要回去仔细斟酌思考才行。
看到刘备期待的目光，李瑄有些歉意，回道：“这个不是行军打仗，我得回去好好计划一下才行，唉，都怪我，没能帮主公守下徐州。”
刘备和其他人都心知肚明，若说徐州之战谁的功劳最大，还真是非李瑄莫属，如果不是李瑄这么快帮助袁绍渡过黄河，他们现在能不能坐在这里都是一个问题。
“重光你在河北的所作所为，我们大家早已经知晓，没有你的计策帮袁绍渡河，我们恐怕连突围都做不到……”看到李瑄自责，刘备很是惭愧，连忙出言安慰。
其他人也都纷纷劝说，想了许多办法，有好些都是比较有建设性的。
比如陈登提出可以像在徐州那样让士兵屯田，糜竺则认为可以扩大新野的城池，多建立商铺，吸引更多的生意人。
经过黄巾之乱和军阀混战，有大量的良田没有人去耕作，简雍提议要想办法吸引大量的人过来耕作良田。
一场会议下来，虽然没有特别好的办法，但是至少有了一个大概的方向，刘备也就拍板下来，先按照一些可行的方法去试行。
鉴于现在新野糟糕的财政状况，李瑄采纳了陈登的建议，将三万士兵分成了三批，其中两万人来进行屯田，这两批士兵轮流训练，一方训练一方则去开垦良田，隔一段时间进行轮换。
这样虽然对士兵的战斗力有一些影响，但是在李瑄看来，目前的最重要的是发展经济，曹操现在被袁绍拖住，基本上不会有高烈度的战争。
这种方式可以极大的减少粮饷的消耗，是目前来说比较稳妥的办法。
最后一万士兵则在田豫的带领下，去往汝南。
汝南现在有两万士兵，是刘辟和龚都的手下，但战力都比较低下，现在纪灵正在那边训练，所以李瑄让田豫带着一万精锐的徐州军过去，还是以北海练兵之法，将这些精兵打散，进行老带新，其余老弱残兵，一律遣散屯田。
整个汝南保持两万精兵，汝南城坚，纪灵的武艺也不差，而田豫的统帅能力更是毋庸置疑，只要不是五万以上的兵马进攻汝南，是完全没有问题的。
扩大城池也是很有必要的，但不是现在，李瑄的脑海中一直有一个计划，若那个计划能实现，以新野目前的规模肯定是不够的。
虽然现在新野没钱，但李瑄明白，人，才是最重要的，他的那个计划也需要大量的人才可以实现。
现在最关键的是如何把人吸引过来，在跟刘备商议了一晚上之后，李瑄终于还是决定把新野附近大量的荒地全部交给流民来耕种，每年只收取三成粮食，不仅如此，刘备还免费提供农具给流民使用。
这样虽然看起来刘备前期非常吃亏，但是一来可以积累刘备的声望，二来税收低了，但是人多起来了，量变也会引起质变。
第三，农民手上的钱也会变多，这样可以为别的产业发展打下基础，比如工商业，再怎么看，商税收起来肯定是比农业税要多很多的。
而要发展商业，人，或者说是有一定消费水平的人是非常关键的一环。
李瑄做事雷厉风行，经过一系列的政策颁布，大量流民慕名而来，要知道当时虽然有些诸侯也会给田地给流民耕种，但是可不会给农具，而且每年收取的粮食高达五到六成。
在这些只想活下去的流民眼中，这已经是天大的恩赐了。
李瑄也没有让这些人失望，将刘备的金库洗劫一空，全部购买耕牛种子农具等物品，发放给流民。
一时间刘备仁义的名义再度传遍天下，而新野的发展也渐渐走上了正轨。
第73章 震惊后世的自贸计划
李瑄这一系列的行动，效果是显而易见的，几个月之后，新野就聚集了大量的人口，有了这些人口的支撑，新野的其他行业也悄然兴起。
看到新野发展的欣欣向荣，李瑄那个在心底盘算了许久的计划，在经过完善又完善之后，终于有了雏形。
在李瑄看来，现在的新野是个没什么资源的地方，传统的行业在这里如果要发展，势必要经过很长时间的沉淀，但是李瑄没有那么多时间去等待。
他要以最快的方式把新野发展起来，让刘备有更多的经济去暴兵，去更换武器装备。
在日后，其实也有一个地方如同新野一般，一无所有，只不过是一个破乱的小渔村，但是因为一个政策，让其成长为世界顶尖的大城市。
那个地方叫深圳。
不仅是深圳，还有上海、香港，这些地方无一例外，都有一些共同特点，对外开放、港口、大力发展商业或者金融。
新野虽然不是港口，但是它的地理位置并不差，它位于大汉版图上比较中心的位置，联通荆州与豫州，离汉中和益州也不远，是绝对有条件成为一个商业中心的。
李瑄的计划很简单，他要将新野打造成一个商业金融中心，一个自由贸易区，吸引大量的经商人士到来。
宏观方面李瑄定下了，但是细节方面还有很多东西需要推敲，需要专业人士来帮忙参考完善才行。
幸好，在刘备身边，就有商业方面的四大家之一，傍晚，李瑄收拾了一下，来到了糜府。
新野的糜府没有徐州那么大，但是也修建得富丽堂皇，像糜家这种大家族，底蕴很是深厚，即便离开徐州，身家也不知道有多少。
收到消息的糜竺急忙迎接，李瑄见糜贞不在，他知道糜贞对于商业方面也很敏锐，便让糜竺将糜贞也请过来。
糜竺还以为李瑄是来找自己妹妹增进感情的，自从李瑄回来那天糜贞钻进李瑄怀中，所有人已经默认了他们两个的关系。
等糜贞过来，两人先是一阵温存，糜竺在旁边有点受不了，正准备告辞离开，把空间给这腻歪的两人，但是却被李瑄给叫住。
“子仲别走，其实我这次过来，是有事情想要咨询你们。”
“有事咨询我们？”糜竺有些奇怪，“你这名满天下聪明绝顶的大军师，居然还能有事咨询我们？”
“术业有专攻嘛，我对一些商业方面的细节不是很了解，所以想要请教一下你跟贞儿。”
李瑄这么一说，糜竺更是奇怪了：“重光你问这个干嘛？不要跟我说你想经商？”
“那倒没有，只是有些想法，可以帮助新野快速发展，我问一下你们啊，现在各地商业税有哪些？”
糜竺是糜家的家主，对这些东西自然了如指掌，虽然不知道李瑄为何问这个问题，还是如数家珍一般。
“商业税方面就有关税，市税，盐铁税，资产税，田宅税，船乘税，奴婢税，牲畜税，酒税，鱼税，利息税等等。”
刘备在徐州的时候可没这么多苛捐杂税，没想到其他地方的税这么多，李瑄有些惊讶，继续问道：“那现在各地的关税情况怎么样？”
糜竺还没回答，糜贞就抢着答道：“现在各地因为都被不同的诸侯控制，所以每个地方的关税都不尽相同，有十税一的时候，有外关取三分之一、中关取五分之一、内关取七分之一，有第一关取二分之一、第二关取三分之一、第三关取四分之一、第四关取五分之一、第五关取六分之一等等。”
“但是总体来说，关税都是偏高的，经历了五个关卡的关税，税率会高达八成。”
李瑄听得暗自咋舌，这关税可真高啊，就这样还有这么多人经商，由此可见商业的利润有多高，南方的特产卖到北方，价格马上可以翻几番，北方的商品来到南方也是一样。
古代交通不便，又是战乱，所以才能有这样的利润和关税，但是最终都转嫁到了顾客手上。
听完糜竺和糜贞的回答，李瑄对在新野搞自贸区的信心变得更足了一些。
“那关税是如何征收的呢？”
说到自己擅长的方面，糜贞开始侃侃而谈：“关税的征收方式有两种：按量征收和按价征收，如布匹、粮食、铁器等，会收取一部分实物作为关税。如牛、马等无法分割的商品，就需要估算其市值，以钱币征税。”
说完之后，糜贞对着李瑄俏皮的皱了一下鼻子，做出一副“我很厉害吧”的样子，能在智慧过人的情郎面前展示出自己的作用，这让糜贞十分开心。
李瑄对着糜贞竖起大拇指，夸赞道：“贞儿你真是商界精英，懂得可真多，厉害。”
说完之后李瑄摸着下巴沉思，这么看来，征收方式也比较复杂，如果能定一个统一的标准，那么必然会大大增加效率，也同样能吸引到那些商人。
听李瑄问了这么多问题，糜竺终于忍不住了，好奇问道：“重光，你到底想干什么？怎么突然问这么多商业的问题，对了，我记得你刚刚好像说可以帮新野快速发展？”
“不错，”李瑄还在思考，随口答道：“我有一个计划，我给它起名叫自贸计划。新野没有资源，我想将新野打造成一个商业中心。”
“我会在新野建立一个统一的自由贸易区，放开限制，所有的商品都可以在这里自由交易，税收全部按照十分之一收取，除此之外，再没用任何苛捐杂税，甚至我们可以统一征收方式和标准，将所有商品都细化收取，提高效率。”
“商人们过来开商铺，我们可以第一年免租，之后按照他的经营额抽取，这样商人初期的成本会降低，而且我们要将那些不容易弄到的商品也搞到新野来，让新野的产品变得丰富。”
“我们还可以办理钱庄，所有过来交易的商人，可以在我们这里换取纸币，这种纸币可以在整个市场流通，等商人们做完生意，可以换回铜钱……”
随着李瑄将自己那盘算了几个月之久的计划娓娓道来，糜竺和糜贞是越听越心惊，眼睛也是瞪得越来越大。
他们是商业世家，从小就开始经商，对于商业的嗅觉是非常灵敏的，李瑄的话完全就为他们打开了一扇新世界的大门。
这都是些什么天才般的想法啊！不需要再往后听下去，仅仅只是听到这里，糜竺和糜贞就已经敏锐的察觉到，如果按照李瑄的说法去实行，那么新野绝对会成为首屈一指的商业中心！
同时也会给刘备带来巨额的回报！
李瑄刚刚明明还什么都不懂，为什么会有这样惊人的想法？糜竺实在是想不通，难道他真的神仙转世吗……
“重光，你也不是商人吧？”糜竺激动地都有些语无伦次了，“你怎么……怎么能有如此精妙的想法？”
“哈哈，这个可是我从河北回来之后就一直在思考的，来，你们快帮我一起把一些细枝末节给完善一下。”
本来糜贞还觉得刚刚在李瑄面前表现了一下，有点得意，结果现在李瑄马上就丢出一个这么伟大的想法，直接在她最擅长的方面给打击得遍体鳞伤。
不过女人向来崇拜强者，这样的李瑄无疑更有魅力。
先是数术，现在又是商业，李瑄用自己的表现彻彻底底征服了糜贞。
看来自己这辈子都要被他给压在身下了，不过这样的感觉似乎也不错？糜贞咬着嘴唇，红着脸想着。
李瑄可不知道糜贞的想法，拉着她和糜竺一起完善着自己这个自贸计划，直至深夜。
就这样，震惊整个三国的自贸计划，就在新野的糜府之中，被李瑄和糜竺糜贞三人给捣鼓出来了，他们此刻还不知道，这将会给后世带来多么大的影响。
第74章 建设新野，日进斗金
有了糜贞和糜竺的帮助，以前许多自己不了解的地方，都被他们给加强以及完善，经过好几天的探讨，这份计划终于是敲定下来。
李瑄还记得他把这份新野自贸计划拿到刘备面前的时候，刘备脸上那惊讶的表情。
“重光，你这个计划，真的能为新野带来上百万贯的收入？”
不但刘备不信，其实李瑄一开始看到这个数字的时候，他也有些不信，但这是他和糜竺根据目前实际情况进行的推演结果，而且这个结果还偏保守，实际上可能还不止如此。
“只会多，不会少。”李瑄很是肯定。
“那就赶快实施吧，”刘备欣喜着说，“我令你全权处理此事。”