“上诉、二审制度！”
“将各县不满判决的上诉案件，交给知府二审。”
“好！此乃良法！”
赵煦看着手中的奏折，拍案叫绝道，二审制度一出，让冤案多了一条上诉的途径，足以平息百姓民心，大大减少贪赃枉法的案件。
“二审制度虽好，此举一出，恐怕会引起天下官员的不满。”吕大防担忧道。
任谁都知道二审制度要比一审制度更加严谨，大大减少冤案的发生，然而审判权一直都是知县手中最大的权力，如今有了二审制度，可以说极大地削弱了知县的权力，这自然引起了很多官员的而不满。
“不错，而且各县的案件皆集中到一州之地，知府才一个人，精力有限，岂能同时治理一州之地，还要审判一州的案件。”章惇也摇头反驳道。
任谁都知道只要是打官司，不可能让双方都满意，所以每一个案件上诉的概率的都很大，此举大大加大了知府的工作量，甚至将知府的重任都放在判案上，根本无暇顾及民生。
苏颂上前道：“我朝在各州都设有通判，以老臣看，不如让通判负责审判二审案件，如此一来，知府负责民生和政务，通判负责审判按案件，岂不是两全其美。”
赵煦顿时大为意动，大宋设置通判由来已久，然而有知府在，让通判的位置极为尴尬，若是让通判负责二审案件，的确是最为合适。
“此法可行！”赵煦大为意动道。
“单凭通判一人恐怕也难以完成如此多案件，到最后恐怕还需派遣官员负责二审案件，我大宋冗官更重几分。”章惇皱眉道。
作为新党人士，他们变法首要解决的就是冗兵冗费冗官，二审制度加大了官府的工作量，恐怕只能增加更多的官员。
范正反对道：“冗官乃是指只拿俸禄不用做事的官员，二审制度对于国于民皆有益处，正好可以安置一批懂大宋律法的闲散官员，这又岂能是增加冗官？”
赵煦微微点头，心中对变法法家大为意动，相比于二审制度带来的杜绝贪赃枉法和避免冤案的好处相比，那多发几个官员的俸禄相比简直是不值一提。
(本章完)
第三百五十八章 变法驸马制度！
垂拱殿内！百官一片哗然。
一时之间，名不见经传的苏遁顿时成为百官的焦点。
“法医苏遁！”
不少官员咬牙切齿的看着苏遁年轻的容颜，苏遁提议二审制度，简直是将官员的任务凭空增加一倍，更让县令的权力大幅度削弱，让不少官员暗恨不已。
不少官员意味深长的看着最前列的苏遁，在此之前，苏遁已经将不少官员扔进了诏狱，朝堂之上对其避如蛇蝎。
这一次，更是罪了天下实权的主官，恐怕日后在朝堂之上，恐怕寸步难行。
“封侯非我意，但愿天下平！”
苏轼眼神复杂的看着幼子，原来他一直都忽视苏遁的坚持，此刻他真的理解苏遁的心理，为了天下百姓能够含冤昭雪，苏遁宁愿牺牲自己的前程。
很多官员自然也联想到开封城盛传苏遁的名句，这才明白，苏遁此举并非是一时兴起，而是早已经下定了决心。
当下众人不由连连苦笑，封侯拜相是所有士大夫最渴望的之事，然而苏遁为了变法法家，哪怕失去封侯可能也在所不惜。
“苏爱卿有此志向，朕又岂能吝啬，上诉和二审制度就在开封府为试点，令提刑官苏遁为开封府通判，负责二审开封府案件！”赵煦最终拍板道。
“开封府通判！”
百官不由一震，难以置信的看着赵煦，开封府乃是天下中心，开封知府范纯礼乃是朝中二品大员，而苏遁仅仅是六品官员罢了，竟然成为开封府通判。
当然苏遁这个通判的权力大打折扣，仅仅是负责审判二审案件，饶是如此，依旧是越级提拔了。
“微臣定然不负官家期望！”苏遁出列郑重道。
他知道变法医家定然会困难重重，二审制度仅仅是第一步，他日后必定阻力重重，然而为了天下正义，他定然不会退缩。
朝堂百官纷纷默然，二审制度乃是从知县手中夺权，定然会引起天下县令的反扑，这一次法医苏遁，哪怕有邪医范正和苏大学士庇护，恐怕也难以保全，毕竟没有人能够惹怒天下百官而安然无恙，包括曾经的范仲淹和王安石就是鲜明的例子。
大宋士大夫阶层实在是太强大了！
范正见状心中冷笑，大宋士大夫阶层的确是强大，然而还有一个阶层乃是在士大夫之上，那就是皇权！
皇宫之中，
一向和善的朱氏脸色难堪道：“并无官宦子弟愿意和柔儿结亲？”
赵柔就是徐国公主的名字，如今徐国公主已经年岁十五，按照大宋新修的户婚律，女子十六岁即可完婚，如今徐国公主也到了定亲的年龄，然而竟然找不到合适的青年才俊定亲。
然而大宋士大夫阶层极为骄傲，而且当了驸马之后，几乎不可能成为主官，最多给一个闲散的官职，这让士大夫阶层颇有不满，当初就是家道中落的王诜当了驸马，就认为是尚驸马耽误了自己的大好前程，怪罪于公主，故意纳妾饮乐，羞辱公主。
再加上尚驸马有点类似入赘，但凡有点理想的官员，都不愿意尚驸马。
赵煦也是一脸苦涩，安慰道：“启禀母妃，并非是没有青年才俊愿意定亲，韩国公潘美之后潘意，就有意尚驸马。”
赵煦不由皱眉，大宋公主向来出嫁难，然而赵柔乃是他的亲妹妹，他自然想要将其嫁给一个好人家，避免再出现姑姑蜀国公主的悲剧。
“潘意，那就是潘家的那个纨绔子弟，又怎能配得上我大宋最尊贵的公主。”朱氏将一旁如花似玉的赵柔搂在怀中，心疼道。
自从包公斩陈世美的戏份一出，王诜立即身败名裂，皇家也开始反思，再娶公主的时候，有些要考察人品、才学，避免再出现王诜这样的败类祸害皇家公主。
“母妃莫要生气，孩儿定然会为柔儿择一良婿。”赵煦保证道。
“多谢官家哥哥！”赵柔欣然笑道。
作为皇家公主，赵柔自然无法如同范正和李清照一般自由恋爱，但是她早已经情窦初开，又岂能不幻想拥有自己的爱情。
再加上有姑姑蜀国公主的前车之鉴，她自然也格外慎重，不准备招一个贪慕皇家权势的驸马。
离开后宫，赵煦不禁满脸愁容，整个士大夫阶层皆已经对尚驸马避如蛇蝎，其他有意尚驸马的要么是家道中落之后，想要攀附皇家，要么就是权贵的纨绔子弟，已经不可能在官场有所前途，这才准备尚驸马，这些根本不是良配。
范正提醒道：“官家心力憔悴，容易伤身。”
赵煦叹声道：“家家有本难念的经，皇家亦然！”
作为皇家可以说是天下最尊贵之人，可曾想到皇家竟然也愁嫁女儿。
范正想了想道：“既然皇家公主出嫁屡屡出现危机，很显然是其中出现了问题，官家可否变法皇家公主尚驸马制度！”
“变法驸马制度！”
赵煦不由一顿，讶然的看着范正。
范正正色道：“世间任何疾病只要找到诸病源，就可以迎刃而解，而皇家如果解决驸马制度，那自然可以为公主找到良配，否则蜀国公主的悲剧必将重演。”
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赵煦顿时陷入了沉默，一边是皇家自古以来的皇家尚驸马的制度，一方面是自己的妹妹的幸福生活。
良久之后，赵煦抬头道：“那依你之见，应该如何办法尚驸马制度。”
范正点头道：“很多青年才俊不愿意尚驸马主要原因有二，其一则是尚驸马和入赘颇为相似，而入赘在大宋风气极差，赘婿是极为丢人的事情，而且还需要服兵役，被宋军当成炮灰，在民间，赘婿更是一种既没有继承财产的权力，其后代需要三代才能归宗，然而赘婿真的犯了十恶不赦的大罪么？他不过是娶了一个女子罢了！相比于其他犯罪，世间对赘婿的惩罚简直是可笑至极。”
“赘婿！”
赵煦微微皱眉，大宋皇家公主尚驸马的确是和赘婿极为类似，民间对赘婿如此抵触，自然也影响到公主尚驸马，这就造成了很多青年才俊根本不愿意尚驸马。
“想要让驸马不再受人偏见，那就必须消除世间对赘婿的偏见，微臣恳请官家废除对赘婿的惩罚，入赘不过是世间正常婚嫁的一种形式罢了！”范正感慨道。
当他真正了解赘婿之后，才知道大宋的赘婿是多么凄惨，而且他们所承受的惩罚大多都是无妄之灾，如果官家对赘婿抱有善意，而世间对公主尚驸马自然多有善意。
赵煦陷入了沉思，若是平时他自然不会在意小小的赘婿的生死存亡，而如果赘婿能够影响到自己妹妹的幸福生活，那他自然很轻易作出抉择。
“那第二呢？”赵煦并未直接应允，而是问道。
范正回答道：“第二则是尚驸马则仕途尽毁，朝为田舍郎，暮登天子堂，乃是我大宋士大夫的自豪，而一旦尚驸马，寒窗苦读十年，一朝成空，但凡有理想抱负的青年才俊自然不愿意尚驸马。”
“驸马不得为主官，此乃大宋历朝历代的传统，又岂能随意更改！”赵煦皱眉道。
赵宋对外戚堤防很严，但凡能够造反的外戚全部都格外提防，大唐如此多的公主驸马参与谋反，宋朝自然对驸马十分堤防。
范正摇头道：“这就是病根，皇家想要将公主嫁给青年才俊，又要让驸马放弃仕途，这就是有志之人不愿尚驸马的原因。”
赵煦顿时犹豫，为了妹妹的幸福，他可以废除无足轻重的赘婿的惩罚，如果要是驸马威胁到大宋安稳，赵煦立即恢复了帝王本性。
范正摇头道：“想要造反，要么有兵权，要么是高官，官家只需禁止驸马涉足这两条，同时也让规定驸马最高不过三品官，而且不得担任主官！而天下三品以上的官员寥寥无几，驸马尚了公主，付出这点代价也是应得的。”
“最高三品官！”
赵煦微微点头，不涉足兵权，而且最高才三品官，更不是主官，的确没有造反的可能。
“如此一来，驸马有了可以最高三品的仕途，又没有了造反的可能岂不是两全其美，当然对于驸马的审核必须严格，甚至要比正常官员还要严格。”范正朗声道。
赵煦微微点头，大多数官员一生都到不了三品，尚驸马做官的起点低，上限也低，有得有失，足以让驸马再无怨念。
然而赵煦却并没有直接下令，而是狐疑的看了范正一眼道：“范太丞为何如此为驸马进言！”
范正直接道：“因为微臣有一最合适的驸马人选，足以胜过大宋历代驸马，乃是徐国公主的良配。”
“是谁？”赵煦不由惊喜道。
他自然渴望自己的妹妹能够一生幸福，然而现实中，皇家公主尚驸马可以说极为困难，既要选良配，又要避免驸马是贪图荣华富贵之人，再加上很多有志向的之人，根本无意于尚驸马，能够为徐国公主选一个良配实在是太难了。
范正郑重道：“微臣所说的人选那就是医家变法三杰，法医苏遁，同时也是名满天下苏大学士之子。”
“苏遁！”
赵煦难以置信的看着范正，他刚刚才在朝堂上对苏遁变法法家的奏折赞不绝口，自然对苏遁颇有了解。
如此年轻有为的六品官，放眼大宋也是极为罕见，更别是其家世更是如日中天的苏大学士，自然非一些家道中落的士子，或者达官贵族的纨绔子弟。
“苏遁年仅二十，医术和法家兼修，可谓是一表人才，官家意下如何？”范正问道。
赵煦苦笑道：“苏爱卿的确是年轻俊杰，又岂能甘愿尚驸马？”
苏遁相比于潘意等纨绔子弟，自然是云泥之别，而且苏遁正准备变法法家，荣升开封通判，可谓是前途无量，又岂能愿意放弃仕途去当驸马。
范正劝说道：“苏遁已经弱冠之年，苏大学士夫妇也颇为着急苏遁的婚事，准备托我劝说，正好徐国公主尚驸马之事，此事若成，自然是两全其美。”
“苏大学士催婚？”
赵煦眉头一扬，大宋男儿原本十五岁结婚，虽然现在改到了十八岁，然而一个男儿要是二十岁还没有结婚，的确是已经晚了。
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“封侯非我意，但愿天下平！官家可曾听说过苏遁的志向，其他年轻官员害怕仕途尽毁，而苏遁更加关注天下再无罪恶横行！对于仕途并不看重！”范正朗声道。
赵煦心中狂喜，他自然听说过苏遁的这句名震开封的诗词，心中对其也颇为欣赏。
大宋公主尚驸马最大的弊端的是驸马的仕途不畅，而苏遁却恰好并不在意仕途，一心想要变法法家。
如果徐国公主尚苏遁驸马，其定然无太大的怨言，再加上其变法法家，最高也不过是刑部尚书，既不掌兵权，又不为主官，根本不足为虑。
“还有一个现象就是大宋公主大多并不长寿，比如说蜀国公主年仅二十九岁，还有魏国公主等等，而苏遁本身也是自幼体弱多病，全凭学医调养身体，才让苏遁身体恢复，如果苏遁和徐国公主能够喜结连理，定然能够让徐国公主避免悲剧。”范正昂然道。
赵煦顿时怦然心动。蜀国公主英年早逝的悲剧至今让整个朝堂笼罩一层阴影，更别说大宋皇室大多身中棉毒，很多公主皇子皆深受此害，徐国公主自然也不例外。
如果徐国公主和苏遁尚驸马，至少在苏遁的医术上，身体定然好转。
他既希望妹妹徐国公主嫁得好，更希望妹妹能够长命百岁，相比之下，徐国公主招苏遁当驸马，的确是天作之合。
“朕这就下令赦免天下赘婿，同时宣布驸马不得为主官，最高可达三品！”赵煦郑重点头道。
“官家英明！”
范正口中恭维道，心中却暗自感叹，这一次他已经尽力为苏遁安排好一切，既让苏遁进行变法法家大业，又有良配在身，可谓是事业爱情大丰收。
(本章完)