埃瓦尔德点了点头，拿出了自己早已经准备好的资料，递交给了卡洛，随后继续开口说道：“
这是欧洲各国的工业生产规模和市场物价状况，从这方面也能看出一定的联系。
虽然今年经济危机的影响相较前两年减弱了许多，但这不代表经济危机已经结束了。
恰恰相反，我认为，英国的经济很有可能会有崩盘的趋势。如果他们无法在经济危机卷土重来之前挽救伦敦市场，恐怕下一个爆发的就将是伦敦的经济危机。
在经济危机中，欧洲各国都有至少四分之一的钢铁厂和工厂企业被迫停工，严重者甚至达到了三分之一的规模。
但在伦敦，受到波及的工厂远远达不到这个数字。考虑到英国远离欧洲大陆的原因，我认为经济危机的影响是有迟滞性的。
而在今年，英国工厂的破产仍在继续。对于英国这个工业极其发达的国家来说，他们受到经济危机冲击的影响是最严重的。
如果点燃危机，这很有可能演变成不亚于上一次的新一轮经济危机。我认为我们很有必要提前做好准备，以应对很有可能波及到欧洲的新一轮危机浪潮。”
卡洛看了看埃瓦尔德准备好的数据资料，确实如同他所说。在上一轮经济危机当中，影响最为严重的当属德奥两国。（美国数据不全）
但理论上来说，英国作为工业最发达的国家，受到影响应该是最严重的。
之所以英国还没有受到德奥那样规模的影响，有一部分原因是因为英国近几年的工业和经济发展并没有德国和美国那么迅速。
还有就是英国有着更加庞大的殖民地，这也代表着一个庞大的市场。英国并不会面临德美那样较为严重的生产过剩问题，自然也就能在经济危机前期扛住。
但经济危机的影响是全面性的，英国的工业和经济都是欧洲最强，自然不可能幸免于难。
因为经济危机的爆发，导致欧洲的工业制成品大幅度下降。特别是和钢铁有关的金属加工品，价格下降的幅度更是极其夸张。
欧洲总体物价的下降迫使英国的工厂面临更大的压力。要么他们降低售价，要么他们就要面临欧洲低价工业品的竞争。
再加上各国在经济危机中都缩减了进口的规模，也让英国的工业面临一定的风险。
几样风险一同累积之下，纵使英国的工业发展不像德美那样虚浮，但这也不代表完全的安全。
虽然卡洛的态度是赞同防备第二轮经济危机的，但这不代表卡洛就会直接表达出自己的观点。
作为西班牙的国王，卡洛要做的并不是直截了当的表达自己的观点，而是让内阁会议对于这件事情的处理看法表达自己的态度。
一方面是调动内阁成员的积极性。卡洛直截了断的下达命令和内阁大臣们商议出一个解决办法是有根本不同的。
自己提出来的解决办法，在执行的时候也会拥有更多的动力。要是卡洛直截了断的命令他们，短时间内可能还好，长时间或许会引起某些内阁大臣的不满。
还有就是调动内阁大臣们处理办法的积极性和思路，让西班牙政府不至于太过固化。
虽然卡洛能够在经济危机方面直截了断的提出自己的意见，但这不代表每一个问题卡洛都能果断的寻找出合理的解决办法。
内阁成员们的积极探讨就变得尤为重要。不仅能够集思广益寻找出一个更好的办法，也能通过这样集思广益的方式让内阁大臣们更有参与感，塑造一个更加民主的西班牙政府。
当然，还有比较重要的一点，那就是在事情解决失败的时候找一个背锅的。
国王自己提出的提议，负责任的肯定是国王自己。但要是其他的内阁大臣提出的提议，就算最终执行失败了，国王也不至于有太大的责任。
这也是卡洛领悟出来的为君之道。虽然卡洛想要塑造的就是一个听从自己命令的政府，但这不代表西班牙政府一切都要靠卡洛的命令来运行。
卡洛只会引领一个比较正确的方向，具体小细节方面的执行，还得靠内阁政府自己。
见卡洛没有发表意见，塞拉诺大公顿了一下，这才将目光看向了国务大臣卡诺瓦斯，询问道：“卡诺瓦斯伯爵，你觉得如何？”
对于经济发展方面，塞拉诺大公实在是不擅长。既然卡洛没有发表意见的打算，那塞拉诺大公只能询问对此更具备经验和能力的副首相了。
反正副首相的官方名称就是国务大臣，说白了就是帮助首相处理国务的内阁大臣。
既然塞拉诺大公拿不定主意，那么询问卡诺瓦斯伯爵也是相当合理的。
“我觉得是有一定必要的。”卡诺瓦斯伯爵表达了自己的意见，但并没有给出一个相对肯定的态度，而是比较委婉的说道：“我觉得可以进行投票，如果大家都觉得有必要防备第二轮的经济危机，那么自然是做好防备为好。”
在卡诺瓦斯担任工业大臣这接近两年的时间来，他深刻的认识到了经济危机对工业的影响，对欧洲各国在经济危机中遭受到的损失也有着一定的了解。
但了解归了解，卡诺瓦斯可不会傻到在卡洛的面前直接拍板。卡洛都没有发表意见，他一个副手相直接拍板又算怎么回事呢？
让内阁大臣们进行投票明显是最为保守的选择，但也是最好的选择。不管投票的结果是赞成提前应对还是说根本不相信会有第二轮的经济危机，总之这场投票是内阁所有成员参与的，不会有在卡洛的面前越权之嫌。
内阁成员们很快进行投票，并且大多数都支持提前应对经济危机。
其实也没什么好投票的，毕竟对经济危机的应对也不需要西班牙政府付出太多的代价。
主要是塞拉诺大公对此拿不定主意，再加上卡诺瓦斯伯爵并不愿意在卡洛面前太过越权，这才导致这次本来没有必要的投票发生。
不过结果始终是好的，这也符合卡洛的预期。
“虽然在新的一年有可能面临第二轮经济危机的威胁，但对于我们来说也不全是坏消息。”国务大臣卡诺瓦斯在投票结束之后一脸微笑的站了起来，对着卡洛和其他内阁大臣说道：“
只要我们能够避免这次经济危机带来的影响，我们就能趁着这次经济危机加速发展，从而拉近和英，法，德等国家的差距。
按照我们目前的工业和经济发展速度来看，这是很容易就能够达成的。目前我们有充足的资金可以应对经济危机带来的风险，这对我们来说或许并不是一场危机，而是一次加速发展的机会。”
内阁的其他大臣也都点了点头，对这样的说法还是很认可的。
经济危机虽然对西班牙产生了影响，但影响并不大，或者说并不致命。在欧洲列强工业生产受到严重影响的经济危机过程当中，西班牙的工业生产反而没有受到太过严重的影响。
在经济危机爆发的时候，西班牙的工业规模实在有限，破产的工厂屈指可数。
甚至在经济危机中，西班牙的工业还实现了正向增长。这在其他国家工业生产规模因经济危机不断下降的时期是相当罕见的，也证明了西班牙政府在经济危机中的努力并没有白费。
“能够避免这次经济危机产生的影响，内阁政府应当位居首功。”卡洛也点了点头，对内阁政府的努力表达了夸奖：“
等到这次经济危机结束之后，我会按照功劳对所有人进行赏赐。但在此之前，还是要做好对第二轮经济危机的应对，同时尽可能在经济危机中寻找机会，弥补西班牙和欧洲其他列强之间的差距。”
提到论功行赏的事情，在座的众人也都面露喜色，对此表示期待。
西班牙毕竟是一个君主制国家，贵族在西班牙还是很有分量的。不管是进步党，保守党还是自由党，对于成为一名贵族自然是不排斥的。
这不仅代表着身份地位上的提升，同样也代表着政治影响力的提升。更何况，除了对爵位的赏赐之外，贵族也能获得包括土地和资金，以及工厂股份在内的其他赏赐。
卡洛分封的新式贵族虽然无法获得传统土地贵族所拥有的土地，城堡和庄园，但也能获得一部分资金和其他利益，总之就是好处多多。
贵族同样也是西班牙国内最大的势力。成为西班牙贵族当中的一员，也就代表着在西班牙王国当中已经成为国家的上层人士。
“既然如此，不如各部门都汇报一下今年取得的成绩，顺带着制定明年的任务。”塞拉诺大公微笑着说道：“
如果明年真的有第二轮经济危机爆发，这也代表着明年的发展对西班牙来说非常重要。
提前制定好发展计划是很有必要的，我也希望各部门都能顺利完成发展计划，让我们的国家变得更加强大。”
所谓的汇报成绩，实际上就是让卡洛清楚各部门到底做了什么事情，顺带着了解各部门部长的功绩。
功绩多的内阁大臣所获得的奖励也就越丰厚。塞拉诺大公已经贵为西班牙贵族的最顶端，他对于赏赐已经没什么渴望了。
但其他的贵族不同。内阁大臣们大多数都是非贵族，对于成为一名真正的贵族还是比较渴望的。
将鲁伊斯排除出现在的西班牙政府之后，目前内阁政府的所有大臣都是支持君主制的。
“陛下，工业部门的发展状况非常良好。我们的巴塞罗那工业基地建设的非常顺利，并且有希望在新的一年初步投入生产。
截止目前为止，全国全年新增大小工厂超过786家，其中资本超过5万比塞塔的工厂有472家，资本超过10万比塞塔的有133家。
目前我国各地区价值超过100万比塞塔或者雇佣人数超过1000人的大型工厂共有34家，并且主要集中在马德里，塞维利亚和巴塞罗那。
工业部门计划在新的一年投入超过1225万比塞塔促进全国工厂和相关企业的发展，向巴塞罗那工业基地引进更多的工厂。
本来在没有经济危机的影响下，预计我国新的一年新增工厂数量将达到新高。但既然要防备经济危机带来的影响，或许新的一年新增工厂数量将降低到500家左右。
但工业部门计划投入超过1500万比塞塔帮助各工厂应对可能到来的经济危机，这能进一步降低经济危机对我国工业产生的影响。
目前我国的钢铁总产量已经累计突破95万吨，并且有希望在新的一年正式突破百万吨的规模。
其中我国年产钢超过27万吨，年产生铁超过68万吨，相较于去年均有不错的增长。
但考虑到经济危机带来的影响，工业部门将新的一年钢铁产量的预计增长目标制定为100万吨，钢铁产量分别为30万吨和70万吨。”
卡诺瓦斯详细的汇报着工业部门的情况和来年的发展，给其他的内阁大臣们开了一个好头。
在卡诺瓦斯接手工业部门的这两年时间内，工业部门的发展还是比较迅速的。
这也是卡洛满意卡诺瓦斯证据并且计划让他出任西班牙新任内阁首相的原因。虽然是保守党的一员，但卡诺瓦斯的个人能力是相当不错的。
有着卡洛制定西班牙发展的大方向，再加上卡诺瓦斯把控小方向方面的细节，卡洛有信心见证西班牙新的一段黄金发展时期。
当然，西班牙首相也不可能一直由卡诺瓦斯担任。像马特奥这样的人才，卡洛也不介意给他一定的成长时间。
如果有真正有能力的人和卡诺瓦斯展开竞争，在确定其忠诚度的情况下，卡洛也当然愿意看到首相位置上有更多的人竞争，避免同一人坐在首相位置上太长的时间。
卡洛维持西班牙三大党派的用意，实际上也是想让首相人选在这三个党派之间交替产生，让三个党派之间互相竞争，互相监督。
三个党派之间也能避免英国政府那样两党之争为了反对而反对的现象。再加上卡洛居中把控，也能确保西班牙国王拥有足够的权力，不至于被首相或者议会架空成吉祥物。
6100字二合一章节，求支持！
第199章 政考局和反贪腐局
在这次内阁会议上，西班牙政府对于新的一年的发展主题定为稳中有进，主要追求工业和经济的稳定，次要追求在现有基础上进行一定的进步。
要是第二轮经济危机再次爆发的话，西班牙能够维持住现有的工业和经济规模就已经不错了。
要是在经济危机中还奢求快速发展的话，就算能够顺利实现，也容易会被其他的列强国家盯上。
从这场内阁会议能看出，卡洛在西班牙政府的影响力逐渐加深。其中一个明显信号就是，卡洛在内阁会议结束之后就示意皇家参议院，也就是上议院加强了对官员们的监管，严格审查并且杜绝贪腐无能官员的存在。
如果说普里莫首相当时推动的官员政绩考核法案是比较温和的审查官员的手段，那么卡洛推进的反贪反腐进程，就是比较强硬的手段了。
参议院是有监管内阁政府和其他官员权力的，推动反贪反腐的行动自然也是理所应当的。
从1875年的12月开始，西班牙一边进行着下议院的选举，另一边则大肆推动反贪反腐的监察工作，并且核查过去一年来各大区政府官员政绩考核的合理性和准确性。
虽然普里莫首相掌控着内阁政府，但这不代表底下的官员就没有任何应对的办法了。在官员政绩考核法案全西班牙执行的大趋势之下，仍然会有一些篡改考核成绩，将原本较差的成绩改为较好成绩的现象发生。
要知道，每年的官员政绩考核结果都会上报给内阁政府和大区议院，并且作为提拔官员的重要依据。
这样篡改官员政绩考核结果的事情，会让更多的贪腐无能的官员进入西班牙各大区政府甚至是内阁政府的高层。
对于贪腐现象，卡洛是有一定的容忍度的。但要是既贪腐又无能，那卡洛可一丁点都忍不了。
对于这一部分人，卡洛要做的就是每年进行定时的审查和清除。只有让西班牙政府全部是有能力或者不贪腐的人，西班牙政府才能富有活力，而不是像伊莎贝尔女王统治时期那样死气沉沉。
为了提高审查各大区官员考核政绩的效率，为了加强对于各大区和内阁政府官员的监督，在卡洛的示意之下，上议院投票成立了政绩考核局和反贪反腐局，专门处理以上两样事务。
政考局和反贪腐局作为上议院履行监察政府和官员权力的重要部门，重要性自然不用多说。
政考局和反贪腐局局长由上议院议长担任，副局长一共三人，人选由上议院选举得出，但不得为执政党和联合执政党人士。
上议院议长在不久前才被选举出来，人选正是卡洛比较熟悉的雅可波公爵。
其实从大量的贵族加入上议院开始，就已经注定了上议院会被贵族们把控。贵族们选举出的议长肯定是贵族们的自己人，雅可波公爵不仅是西班牙历史悠久的公爵贵族，同样还深受卡洛的信任，自然是上议院议长最合适不过的人选。
从这一点上也能看出，西班牙的两院制已经开始仿照英国，而不是之前那样比较特殊的存在。
西班牙的上下两院官方名称为皇家参议院和众议院，原本两者都不受国王的控制，议会掌握着较大的权力。
但在卡洛解散议会并且宣布重建议会之后，这一局面就立刻被改写。原本由各大区代表组成的参议院被修改成了大区代表和贵族们组成的皇家参议院，从更像美国的参议院制度变成了更像英国的上议院制度。
众所周知，贵族们的爵位都是世袭的。那么他们在上议院的议员席位自然也是世袭的，这和英国的上议院制度是一样的。
自从进入1875年的12月份，兼任政考局局长和反贪腐局局长的雅可波公爵，忙碌的几乎难以见其踪影。
自从被选举为上议院议长以来，雅可波公爵获得了极大的权力，在这一点上他是相当快乐的。
但因为卡洛要求严查各大区官员政绩考核情况，以及全国进行反贪反腐的大行动，他这个两大局的局长自然是需要西班牙全国各地跑的。
虽然普里莫首相推行的官员政绩考核制度有效缓解了一部分贪腐，但也只是缓解了一部分而已。
对于西班牙全国各地的混乱腐败现象，除非进行极其有力并且严格的监督审查，否则是难以根治的。
在雅可波公爵西班牙全国各地到处跑的这半个月时间里，他发现了十几次修改政绩考核成绩的事件。