因为英国一直崇尚地区平衡政策,这也导致英国政府的外交立场是一直变动的。哪个国家强大,英国就会转而支持更加弱小的一方。
如果只是奥匈帝国和俄国之间的战争,那英国自然会支持实力更弱,并且和英国没有太大矛盾的奥匈帝国。
但要是这个奥匈帝国的背后还有一个强大的德意志帝国呢?在俄国没有任何盟友的情况下,英国人更想坐山观虎斗,让德国和俄国斗一个两败俱伤才好。
但德国和俄国的争斗又不得不牵扯到另一个欧洲强国,那就是法国。
在英国的平衡政策当中,德国是相对重要的一环。德法争霸是英国保持欧洲大陆平衡的重要手段,这也代表着德国不能在这场战争中损失太过惨重,否则就会被法国人重新压上一头。
要是法国重新成为欧洲霸主,那法国人带给英国的威胁反而比俄国人还要高。这是英国人不得不考虑的,如何确保这场战争结束之后还不会影响目前的欧洲局势,这是一个相对困难的问题。
唐宁街10号的首相府邸内,英国首相罗伯特·盖斯科因-塞西尔正在与几位重要的内阁大臣进行着私密会谈。
会谈的内容自然是这场战争对于欧洲局势的影响,以及英国应该处于怎样的立场来度过这场战争。
先说说英国现任首相罗伯特·盖斯科因-塞西尔,这是一个十足的保守主义者,也是英国光荣孤立政策以及地区平衡政策的热衷奉行者。
在他担任首相的这几年来,英国淡化了自己在欧洲大陆的影响力,一直奉行着光荣孤立政策,并且对欧洲甚至全世界的局势进行地区平衡。
正因为他的光荣孤立,让英国政府有了十足的精力去征服欧洲之外的殖民地。在他的任期内,英国在殖民方面扩张的土地已经高达上百万平方公里,这相当于好几个英国本土的面积。
“各位,说说看吧。目前奥匈帝国已经对塞尔维亚宣战,按照目前德国和俄国的反应来看,这两个国家也很有可能会加入到这场战争当中。
如果局势真的按照这样发展,只是因为一个小小的边境冲突,最终有可能造就好几个列强参加这场超级大战。
我们应该在这场超级大战中保持怎样的立场?是加入其中一方,还是继续奉行我们的孤立主义呢?”首相罗伯特·盖斯科因-塞西尔将目光看向了参加会议的几位重要的内阁大臣。
英国陆军大臣威廉·亨利·史密斯率先站了出来,毫不避讳地表达了自己的观点:“首相阁下,请允许我讲述陆军部门的观点。”
在看到首相点了点头之后,威廉部长这才继续说道:“如果德国和俄国都相继参战的话,战争的规模可能会达到历史最高。
德国和俄国都拥有数十万的常备陆军,他们也都有能力动员上百万的预备役加入到战争当中。
而我们呢?我们的本土陆军只有13万人,预备役也只有50万人不到。对于我们来说,这将是一场根本无法干涉的战争,战争的走向也只能看各国对战争的投入力度来决定了。”
威廉部长所说的其实也是英国的老问题,那就是对海军投入多,对陆军投入少。
在英国海军一直保持在世界第一的前提下,英国的陆军规模在列强级别的国家中是最少的,本土常备军队只有十几万人出头。
目前整个欧洲英国的常备陆军是最少的,能比英国的常备陆军还少的也就只有大洋彼岸的美国了。
虽然英国在遍布全球的殖民地还拥有数十万万殖民地军队,但这些殖民地军队明显无法投入到巴尔干半岛的战场当中。
在巴尔干半岛作战的可都是德国,奥匈帝国和俄国这样陆军比较强大的国家,要是动用殖民地军队的话,那可就真的成了炮灰,还是一点波浪也掀不起来的那种。
陆军大臣威廉的这番话意思也很简单,那就是在提醒首相,目前的英国陆军无力干涉这场在欧洲大陆爆发的战争,英国政府在进行决策前也应当考虑自己的立场和能力。
罗伯特·盖斯科因-塞西尔首相面色不变的点点头,他明显也清楚英国在陆军方面的缺陷。
也不能说是缺陷,毕竟英国是一个游离于欧洲大陆之外的海岛国家。只要能够守住北海和英吉利海峡,没有任何一个国家能够威胁到英国的本土。
这也是英国只建设海军,在陆军方面有所忽略的原因。毕竟敌人连自己的本土都打不过来,保持那么多的常规陆军又能干什么呢?只会加大军费的消耗罢了。
在这一点上,可以说是英国的儿子的美国,就将英国的想法学了个青出于蓝而胜于蓝。
在美国工业和经济快速增长的同时,美国的军事力量一直是列强当中垫底的存在。特别是陆军方面,因为南北都没有强国,东西又是两个大洋的原因,美国的陆军人数一直少的可怜。
也就是南北战争时期瞬间让美国的陆军扩张到了上百万人,但随后又快速下降。到目前为止,美国的常规陆军只有可怜的数万人,连欧洲各国的零头都不到。
常备陆军人数不足,会导致大规模战争爆发时快速扩张的军队战斗力不佳,甚至军队体系也会相当混乱,从而影响战争的结局。
但从另一点来讲,军队的人数更少,也就有更多的人力投入到工业和民事生产当中。
缩减的军费也能转移到政府的其他部门,再不济也能投入到民生部门,加大对各行业和企业的补贴,促进工业和经济的发展。
别看军队的人数也就差了这十几二十万人,中间的军费差距可是相当庞大的数字。
目前西班牙每年的军费投入高达上亿比塞塔,这也是西班牙能够维持二十多万本土常备陆军外加大量殖民地军队的原因。
如果能够将军队人数缩减到美国的规模,西班牙每年的财政预算能够多出1亿比塞塔以上,这笔钱还是相当可观的。
当然,对于卡洛来说,无论什么时刻都不可能将军队缩减到这么少的规模。
西班牙可不像美国和英国,西班牙是欧洲大陆的一份子,也就代表着西班牙必须要防备来自欧洲大陆方向的敌人。
“首相阁下。我担心的并不是这场大战的规模,我担心的是在这场战争中,俄国人已经有倒向法国的趋势。
目前看起来,俄国还是相当忌惮德奥同盟的。如果他们为了应付德奥同盟而与法国结盟,这对我们来说将是相当糟糕的局面。
从综合国力来看,我们,法国,德国和俄国是欧洲大陆最强大的四个国家。一旦法俄同盟变成现实,我们对于欧洲各国的优势也将不复存在。
德国还有奥匈帝国作为盟友,我们呢,我们在欧洲大陆上一个盟友都没有(列强方面)。
这一次大战或许与我们无关,但要是下一次同等规模的大战爆发,并且这场大战还与我们息息相关的话,我们又能怎么做呢?”殖民事务大臣提出了自己的观点。
这点问题其实也是英国奉行光荣孤立以及地区平衡政策的本质,那就是英国以世界第一和世界霸主的姿态对其他国家保持了优势地位。
不管是法国,德国还是俄国,面对英国的时候都是稍显逊色的。
但要是法俄同盟成立的话,英国在面对到德奥或者法俄的时候,原本的优势就显得没有那么明显了。
甚至不夸张的说,德奥或者法俄其中的任何一方,综合实力未必会比英国弱。
真的让他们联合到一起,英国的光荣孤立就会真的被孤立。这可不是英国想要的,英国的光荣孤立是避免自身受到牵连,同时还能保持对欧洲局势的话语权。
但要是被联合起来的欧洲列强孤立的话,到时候别说话语权了,可能连英国本土都会受到牵连。
“德奥,法俄”首相罗伯特·盖斯科因-塞西尔将目光看向了会议室内悬挂的欧洲地图,随后将目光转移到了话语范围之外的欧洲列强。
西班牙?罗伯特·盖斯科因-塞西尔首相果断的摇了摇头。
先不说西班牙和英国之间的糟糕关系,如果英国要在战略方面和西班牙结盟,那就代表着现在的盟友葡萄牙是被放弃的一方。
英国放弃葡萄牙代表着什么?代表着西班牙将会吞并葡萄牙。统一的伊比利亚半岛会爆发极大的威胁,这是英国人不愿意看到的。
而且西班牙虽然通过改革实现了综合国力的快速增长,在工业和经济方面都有了不错的成绩。
但问题是,西班牙先天性人口不足,对于一个强国来说这就是最大的缺陷。
其他国家拥有数千万的人口,也就代表着这个国家可以动员数百万的军队。而西班牙的人口到现在也才两千多万,也就只能动员两百多万军队而已。
罗伯特·盖斯科因-塞西尔首相的目光从西班牙移开,随后又放到了地中海中央的意大利的身上。
但很快,罗伯特·盖斯科因-塞西尔首相又摇了摇头。
如果说对西班牙的否定是因为西班牙和英国的关系不佳,再加上英国方面并不愿意看到伊比利亚半岛的合并的话,那么对意大利的否定就单纯的是因为意大利的实力不强了。
纵使意大利拥有更多的人口,但欧洲各国的意见一致性的认为西班牙是更强大的国家。
虽然意大利也是列强,但要是真的面临多个列强参与的超级大战,意大利是没有什么作用的。
扫视整个欧洲,罗伯特·盖斯科因-塞西尔首相惊愕的发现,目前的英国确实处于比较尴尬的地位。
英国固然强大,但问题是,其他列强国家都有盟友。没有盟友的英国还强大吗?
这是一个值得商榷的问题。
“那你的意见呢?我们应该在这场战争中阻止法俄同盟的发生吗?但如果阻止了法俄同盟,俄国人还会是德奥同盟的对手吗?”罗伯特·盖斯科因-塞西尔首相将目光重新看向了提出这个观点的殖民事务大臣,继续询问道。
“对于我们而言,我们或许真的要阻止法俄同盟的发生。”殖民事务大臣继续说道:“德奥同盟的综合实力没有那么强,德国人和奥地利人与我们也没有太多的矛盾与竞争。
但法俄同盟不同。法国和俄国都是我们的敌人,这两个国家又都是相当强大的列强。要是让他们联合在一起,遭殃的不止德国人,还有我们。
联合起来的法俄同盟一定会在西欧,地中海和中亚地区与我们展开更大的较量,这将会分散我们的精力,破坏我们在非洲和其他地区的殖民计划。
俄国人拥有更多的人口,法国拥有发达的经济和工业,这两个国家联合起来将会是致命般的敌人。
与其让法俄同盟纵横欧洲,倒不如让奥地利人打败俄国人。只要这场战争不会影响到俄国本土,未来的欧洲竞争就会在德国,奥地利和俄国人的头上发生。”
其实这样的事情以及相关的意见应该是外交大臣来表述,但这一届的内阁政府有些特殊。
英国首相罗伯特·盖斯科因-塞西尔并没有兼任一般首相会兼任的财政大臣,反而兼任了另一个内阁重要的职位外交大臣。
这就导致与外交部门有关的事情如果罗伯特·盖斯科因-塞西尔首相没有关注到,就需要其他部门的负责人来提醒。
听完殖民事务大臣所说的话后,罗伯特·盖斯科因-塞西尔首相,最终点了点头,说道:“那就这么办吧,尽全力阻止法俄同盟的发生。
至于这场战争,我们应当以中立的角度关注这场战争的发展。我不希望在德国和俄国之外还有任何列强加入到这场战争当中,请向其他国家表述我的观点。”
第342章 赶超法国的可能
英国人阻止法国同盟的想法并不是说说而已。为了防止法俄同盟这个远超德奥同盟的超级势力的诞生,1889年2月17日,英国首相罗伯特·盖斯科因-塞西尔在接受路透社记者新闻采访时表达了对巴尔干战争的看法。
罗伯特·盖斯科因-塞西尔首相,先是呼吁参与战争的奥匈帝国,塞尔维亚和俄国应当冷静下来,以和平的方式解决巴尔干半岛的冲突。
随后,首相先生又表示,英国将不会介入到这场战争当中,将会以中立者的角色尽可能阻止这场战争的继续扩大。
为了让巴尔干半岛和参战国家的民众免于战争的困扰,英国宣布将会尽全力阻止其他国家参与这场战争,并且呼吁欧洲其他国家杜绝将这场战争扩大化,并且尽可能调停这场战争。
虽然罗伯特·盖斯科因-塞西尔首相在采访中只是简单地呼吁欧洲各国不要让战争扩大化,但没有国家会轻视这位首相的言论。
这可是这个世界上最强大的国家中权力最大的人,要是真的不听英国人的劝告让战争扩大化,谁敢保证英国人会继续如同他们所说的那般,保持着中立的角色呢?
英国人的威胁是很有效果的,至少在明面上,法俄同盟的接触进度确实暂缓了许多。
先不管法国人怕不怕英国,俄国人在此时此刻是真的怕英国。
毕竟俄国和英国的竞争关系众所周知,要是再因为拉拢法国人从而得罪英国,让英国直接干涉这场战争,加入到德奥那方的话,那俄国人真的就没有什么活路了。
而且对于俄国人来说,限制战争规模也并非是一件坏事。
如果参战国家只有德奥vs俄塞的话,虽然俄国处于一定的劣势,但也并非无可救药。
俄国人固然能够拉拢来法国,但奥匈帝国这边好像也能拉来许多盟友。与奥匈帝国有着不为人知的条约的意大利,以及在战争还未爆发之前就对奥匈帝国表达支持的西班牙,这两个可同样都是列强的级别。
正所谓乱拳打死老师傅,西班牙和意大利的综合实力虽然比不上法俄这样的超级列强,但要是多打一的局面那结果可就不一定了。
再加上英国人似有似无的威胁,成功让俄国人决定将战争规模限制在一定的范围内,并不打算掀起一次覆盖整个欧洲的超级大战。
和俄国有着同样决定的,还有德国以及奥匈帝国。
说实在的,俄国和法国慢慢靠近的消息可是吓坏了奥匈帝国。哪怕是曾经击败法国的德意志帝国,在听到法俄有可能联合的消息的时候也惊出了一身冷汗。
虽然欧洲人常说五大列强,但实际上更被人认可的是四大列强的说法。四大列强分别是英法德俄,这四个国家在工业,人口,经济和军事实力方面都领先于其他列强。
要是让四大列强之中的两个结成同盟,除非剩下两个也结成同盟,否则单靠一个超级列强的力量是很难抵抗他们的。
德奥同盟明显不是法俄同盟的对手。除非德国人还能拉拢来意大利和西班牙,靠着四打二的局面或许才能打赢。
正因为参战双方都不想让战争变得不可控制,再加上英国人明里暗里的威胁,最终导致这场战争还真的就局限在四个国家的范围之内。
虽然只有四个国家参与这场战争,但其中三个国家都是列强。战争的规模虽然被局限在一定的范围内,但理论上来说这也完全算得上是一场大型战争。
在战争爆发以来,奥匈帝国也是联系过西班牙的。不只是奥匈帝国政府在联系西班牙政府,奥地利皇帝弗朗茨·约瑟夫一世也在联系着卡洛,询问西班牙能否加入战争帮助奥匈帝国。
本来卡洛是采用拖字诀的,打算等到英国人表态之后再进行相应的决断。既然英国政府已经有了态度,卡洛自然也不会再拖着了。
英国政府表态的第2天,1889年2月18日,卡洛召见了奥匈帝国驻马德里大使,向其表达了西班牙方面对这场战争的态度。
首先,西班牙王室和政府是支持奥匈帝国对塞尔维亚作战的。但因为种种原因,西班牙并不能加入到这场战争当中,其中自然也包括英国首相在前一天表达的态度。
不过因为西班牙和奥匈帝国的盟友关系,西班牙仍然愿意为奥匈帝国提供任何物资资源,并且是以战争之前的市场价提供。
这一点还是比较重要的。虽然战争到目前为止也就爆发了几天的时间,但可以肯定的是,未来战略物资的价格是越来越高的。
其中最主要的就是粮食,医疗物资和武器装备,弹药等等,这些物资未来的价格绝对会不断攀升。西班牙能够以战前的市场价向奥匈帝国出售这些物资,这其实已经尽了盟友的本分了。
毕竟在战争阶段,各种物资价格的增长是相当迅速的。这可不是平时几成几成的增长,战争阶段的物资价格增长很有可能是翻倍甚至数倍的增长,这其中的价格差距也是相当巨大的。
当然,卡洛愿意以战前成本价的价格向奥匈帝国出售物资,也并不完全是因为和奥匈帝国之间的盟友关系。
主要还是欧洲参战的列强并不多,英法这两个主要列强并没有参战,他们肯定也不会放过在战争中大赚一笔的好机会。