如今内外大权被刘裕和刘道规捏在手中，也不怕司马家的人和士族高门跳脚。
时代已经变了，刘氏崛起本质上是寒门崛起、武人崛起，跟士族没什么关系。
休息了大半个月，刘道规身心恢复，投入政务之中。
淮泗恢复的最早，多年未经战火，人口增长的最快，仅彭城一地，就有六万户三十万口，算是兖、徐、豫、青，人口高达三百七十余万。
若是荆襄和蜀中，刘道规之下人口将近五百余万。
而且彭城已经事实上成为北方的中心，全面碾压淮水之南的寿春、下邳。
府库之中，兵甲堆积如山，各种弩机、弩车摆满了仓库。
港口之上桅杆如林，白帆如云。
大将军府选用的官吏大部分都是一些寒门庶族出身的士人，没有清浊之分，升迁全看政绩不看出身和门第，因此境内政通人和。
虽然也有贪墨、欺男霸女之事被孟干之的细作揭发出来，但相对于其实势力好了太多。
唯一让刘道规有些不满意的是，仓廪中的存粮只有十七万石，官帑的钱帛不足三十万缗。
这几年大战连连，人吃马嚼，花销极大。
虎卫军战力强悍，除了将士们勇猛，也是靠钱砸出来的，而且他们不事生产，一心厮杀，每月有例钱，年底还有赏赐。
没有亏空，王元德已经相当不容易了。
但这些钱显然不足以支撑明年的大规模北伐。
按刘裕的意思，不仅要灭姚秦，还要顺手解决北魏，建康前年支援灭蜀之战，消耗也不少。
王元德道：“大将军不必忧虑，彭城今年秋收至少可存余三十万石，明年秋冬用兵，还可再存余二十万石头，且这些粮食只是兖徐之粮，西面豫司二州粮食皆存于许昌，中原休养生息多年，府库充盈。”
刘道规一拍额头，险些将许昌给忘了。
许昌也是屯田重地，前几年辛恭靖还口出豪言，北伐粮草全部由许昌出。
彭城、许昌、襄阳，三座重镇，如今都是刘道规的根基。
“若还不够，可向百姓征粮，大将军这些年轻徭薄赋，藏富于民，良户、民户家底殷实，以大将军如今声望，一声令下，百姓必心甘情愿上缴钱粮。”王元德出了一个馊主意。
汉武帝攻打匈奴，通过各种手段搜刮民间，车船税、算缗、告缗令、盐铁官营，平准、均输、榷酒酤，方才一次出动十万骑兵，远征数千里至漠北。
这也倒是汉军后期越打越差，以至于燕然山之战，七万汉军被匈奴五万精锐前后夹击，全军覆没，直接导致汉朝对匈奴的战略优势丧失。
“北伐是要让所有人都享利，未战而课以重税，必大伤民情，今后谁人还愿意随我出征？”
有彭城和许昌的钱粮，足够攻灭姚秦了。
天下万事万物，离不开一个“利”字。
有利之事，不用刘道规催促，自有人追随。
无利有害之事，往往都难以持久。
第400章 卦
阴山之南，五原。
烈日炎炎下，一队队骑兵们快速穿梭，却并没有惊扰到屯田中忙碌的农夫。
这些农夫虽然穿着短褐，却顶着髡发、小辫，一看就是匈奴人和鲜卑人。
拓跋嗣的牙帐没有设在五原城内，而是设在田间地头。
五原是除平城外，魏国的另一大粮仓，秦朝蒙恬三十万戍卒镇于此，匈奴远遁，汉武帝发关东贫民数十万，钱财亿万，经营此地。
拓跋珪当年也是此地起家，东征西讨，吞并贺兰、独孤、铁弗诸部，逐步壮大。
平城虽好，但远离江河，迁徙了四五十万人口填充周围，土地反而越发贫瘠。
代郡就那么大，承载的人口十分有限。
今年更是爆发旱灾，以至于拓跋嗣不得不借巡猎的名义，就食于五原。
“朕欲设置六镇，外御柔然，内镇诸族，拱卫平城，诸位以为如何？”拓跋嗣敏锐察觉到阴山南北的重要性。
柔然就像一头喂不熟的狼，每天必定南下劫掠，给平城带来巨大隐患。
当年拓跋珪迁都平城，便常年在阴山南北设置兵力，统称为“北镇”。
不仅给魏国提供优质兵源，还是魏国的优良牧场。
拓跋嗣是想继续加强这些“北镇”的防御力，并将其细化为六镇。
“设置六镇，岂不兵权分散？届时柔然大举来犯，我等何以御敌？”北部大人叔孙普洛第一个反对。
毫无疑问，拓跋嗣是冲着叔孙家来的。
拓跋珪清洗了一遍勋贵之后，长孙和叔孙两家的势力越发壮大。
叔孙氏历任北部大人，统摄阴山以北诸部，长孙氏领南部大人，境内军政自出，虽然二姓都是宗亲，但毕竟血缘太远了。
拓跋嗣坐稳了皇位，但手上实权少的可怜。
“眼下吴人厉兵秣马，意在北伐，设置六镇之事时机未到，陛下不可操之过急。”长孙嵩老成持重。
王建道：“刘裕北府不是冲着姚秦去的吗？关我等何事？”
长孙嵩看弱智一般看着他，“吴人明为伐秦，实则为我而来，灭秦之后，天下八分入其手，岂会不跨过黄河？”
拓跋嗣眉头一皱，“你是说……姚兴必败？”
姚秦毕竟是大国，尚有十余万步骑，魏国这些年都一直不敢掉以轻心。
“姚兴连刘勃勃都对付不了，屡次败军失地，陇山以北尽归刘勃勃，河西诸部离心离德，秦国已然奄奄一息，刘裕刘道规何等人也？皆世之虎狼，定是嗅到了姚秦的虚弱，若其灭秦太容易，定会携大胜之势伐我！”
长孙嵩三代老臣，见解犀利。
其实魏国也没好到哪去，新君继位，主少臣疑，根基不稳，还被柔然牵制住了不少兵力。
自从灭了南燕、谯蜀、妖贼之后，晋室已有席卷天下之势。
北府军这几年越打越强，每次都是以少胜多，几千人马击溃对手数万大军，威震天下。
拓跋嗣道：“唇亡齿寒，如此说来，岂不是要与秦国结盟，共同抵御晋室？”
长孙嵩道：“此战姚秦必亡，结盟反而拖累我们，不如大军屯于南皮、邺城，佯攻青兖，牵制晋军精力。”
平原郡在魏国手上，鲜卑铁骑可以直接渡过黄河，杀入青兖二州。
长孙肥道：“姚秦有潼关、蒲阪、武关，北府虽强，想要攻入关中绝非易事，只要姚兴能拖住北府军，我愿率十万步骑，突袭彭城！”
虽然魏国君臣认为姚秦必亡，但晋军想赢也不会那么容易。
当年柴壁之战，秦国惨败，四万精锐覆灭，却依旧凭借蒲阪挡住了拓跋珪。
长孙肥与秦军交手过，也与北府在滑台厮杀过，对双方实力了如指掌。
晋秦大战，魏国坐收渔利。
若能攻破彭城，天下大势攻守异形。
更何况按照以往的惯例，晋室北伐大多草草收场。
从建康彭城襄阳攻打关中，堪称万里迢迢，秦国撑的越久，对魏国越是有利。
“有蓝田侯在，朕无忧矣。”拓跋嗣赞叹不已，赞叹完了之后，目光忽然转向叔孙普洛，“彭城乃江淮之门户，吴人之心胆，朕将发二十万步骑，武原侯当同往之！”
叔孙普洛望了望旁边的族弟叔孙建，虽然心知拓跋嗣不怀好意，但当着这么多人面，也不能拒绝，“臣定率诸部精锐，南下攻晋。”
“届时就要倚赖诸位。”拓跋嗣年纪轻轻，人情世故却拿捏到位。
“臣等岂敢不尽心竭力！”
众人行了个鲜卑礼，各回本帐。
待众人走后，拓跋嗣低声道：“此战之后，我欲迁都邺城，桃简以为如何？”
桃简是崔浩的小名，两人年纪相差不大，都是年轻人，拓跋嗣好阴阳术数，故而常听崔浩讲解易经五行，命其占卜吉凶，多有应验，深得器重。
代郡承载能力有限，还动辄旱灾，让拓跋嗣不胜其烦，便生出迁都的心思。
崔浩道：“迁都于邺，可救今年之饥，非长久之策也。今居北方，若山东有变，轻骑南出，耀武扬威，百姓见之，望尘震服。此是国家威制诸夏之长策也。若迁都邺城，必与漠南诸部离心离德，长此以往，北镇必然大乱，此自毁根基也。”
“然则平城粮少，军民无以供养，为之奈何？”
崔浩转眼就有了主意，“鲜卑擅游牧，陛下何必固守一地？可率军巡狩各地，邺城丰收则南下邺城，晋阳熟稔则西去晋阳，一可解饥馑之患，二可掌控诸军，三可震慑地方。”
拓跋嗣大为叹服，“妙哉、妙哉，桃简有王佐之才！”
崔浩轻飘飘的一席话就解决了拓跋嗣的各种忧患。
拓跋嗣现在最缺的就是兵权，拓跋珪从牛川杀出，吞并各部，击败柔然、后燕、姚秦等各路劲敌，方才牢牢掌握兵权。
一朝天子一朝臣，拓跋嗣继承了皇帝位，不等于就继承了兵权。
而带着诸军到处“巡狩”，时间一长，这些军队自然而然的就成了皇帝亲军。
崔浩随口回敬了一句，“陛下亦是当世雄主！”
岂料正在兴头上的拓跋嗣来了兴致，“比之慕容垂如何？”
慕容垂虽然过世多年，依旧威震河北。
拓跋、慕容、宇文、段氏诸部鲜卑，当年曾被檀石槐统一，檀石槐死，鲜卑方才分裂。
崔浩意味深长道：“陛下超然物外，非慕容垂可比。”
拓跋嗣笑道：“桃简之意，朕知矣，不知刘裕、刘道规、慕容垂三人如何？”
“论武，刘裕胜，然则论才，刘道规胜，慕容垂不及其兄弟二人。”
“卿可试言其状。”拓跋嗣兴致盎然。
崔浩不假思索道：“慕容垂承父祖世君之资，生来尊贵，振臂一呼，族类归之，若夜蛾之赴火，少加倚仗，便足立功。刘裕刘道规挺出寒微，不阶尺土之资，不因一卒之用，奋臂大呼而夷灭桓玄，北擒慕容超，南摧卢循等，僣晋陵迟，遂执国命！此战若灭姚秦，必篡司马氏，其势然也。”
拓跋嗣不住点头。
慕容垂的确厉害，但出身便是王子，得父兄庇护，十三年便能领军，淝水之战后，苻坚自顾不暇，氐秦四分五裂，慕容垂趁机返回河北起兵。
刘裕和刘道规出身微寒，完全是白手起家，十数年间，便横扫东西，执掌权柄，难度高出慕容垂不知多少倍。
崔浩目光深邃起来，“然则，秦地戎夷混并，虎狼之国，晋人难守。风俗不同，人情难变，欲行荆扬之化于三秦之地，譬无翼而欲飞，无足而欲走，不可得也。若留众守之，必资于寇。孔子曰：善人为邦百年，或以胜残去杀。今以秦之难制，一二年间岂刘裕刘道规所能哉？陛下可治戎束甲，息民备境，以待其归，秦地亦当终为陛下所有，可坐而守也。”
北府可以灭秦，但问题在于灭秦之后，能不能站稳脚跟。
此时的关中已经不是两三百年前的汉魏，晋人十去其九，夷狄遍地，而晋室的根基在江东，距离关中万里之遥。
晋室在关中的统治基础微弱的可怜。
拓跋嗣大喜，“卿言可谓一语中的，刘裕便是霸王复生，又能耐关中何？终将为他人作嫁衣。”
崔浩从怀中掏出三枚铜钱卜了一卦，上坎下巽，风在水之下，竟然是一个井卦。
困乎上必反下，故受之以井。
崔浩盯着卦象发呆，用在军事上，便是九死一生的局面，但井中有风，下而为水，水周有土，暗藏生生不息经久不竭之象。
易经有言：大道五十，天衍四九，人遁其一。
人的命数与天数息息相关，任何卦象都会因人而变，九死并非必死，尚有一生。