“子维兄,这吏部等待候选的举人有多少人?”
张四维疑惑的看了一眼苏泽,很快就报出一个惊人的数字道:
“截止这个月,有五千三百人在候选。”
“那有多少出缺的职位?”
张四维简单翻了下说道:
“学政官有四十职,还有九边的边镇官,漕运官,云贵瘴疠缺,加起来差不多一百不到吧。”
这下子苏泽明白了举人选官的残酷了。
在朝中没有任何帮衬提携,从这五千多人中等待一百多个空缺职位,那真的是要等到天荒地老去了。
苏泽又忍不住问道:
“子维兄,为何这么多?”
张四维突然睁大眼睛道:
“子霖兄,你是想要帮我们吏部解决候缺的问题吗?”
苏泽有些迟疑,这毕竟是张四维的公务,他贸然插手有些不礼貌。
却没想到张四维立刻说道:
“子霖兄,你如果肯出手可就太好了!”
“候缺挤压,可是师相和吏部一直头疼的事情,若是子霖兄有什么好的建议,我一定附署赞同!”
苏泽看向张四维,看来他是真心高兴的样子,看样子选郎这个差事虽然风光,但也着实难做。
苏泽问道:
“为何会积压这么多人?”
张四维说道:
“还要从先帝朝说起,东南抗倭最难的几年,朝廷财政难以为继,严嵩搞了捐纳例监来筹措军费,仅仅漳州一地,当地海商家族就捐了上百个例监生,他们也是和举人一样候缺的。”
苏泽这下子明白了,因为抗倭战争时期的财政困难,朝廷拿出了传统敛财手段“卖官鬻爵”。
嘉靖皇帝还算是克制,卖的是等同于举人的“例捐”资格,没有直接把官位拿出来卖。
但是这些人本身就是捐钱得到的资格,没有继续科举的想法,只想要尽快做官,他们积压下来就是个不小的数字。
张四维又说道:
“国朝科举的人数也在增长,积累的举人也越来越多,这些举人也有不少放弃贡试,来吏部候缺的。”
“说起来也有子霖兄一份‘功劳’,顺天府和山西实行吏科试后,不少举人也怕本省执行吏科试,断了举人为官的路子,纷纷来京候缺。”
苏泽问道:“那朝廷没有想办法疏通举人候缺淤塞的问题吗?”
张四维说道:
“当然有,宣大总督王崇古在陛下继位之初就上书,‘举人愿赴三边者免候即用’,陛下朱批御准,但是至今仅有三十七人赴任。”
“云贵广西有瘴疠缺,不要候缺也能就任,但是也应者寥寥。”
“但是南直隶的缺官,每次都有千人竞争候缺。”
果然,人心是最难的。
苏泽想到前世看穿越小说,总会有号召移民开拓,就仿佛一道政令下来,百姓就像是游戏里的移民一样,自动前往需要开发的地区。
实际上历史上每次大移民,都伴随着无数的血泪,都是尸骨铺成的移民之路。
不到了活不下去的地步,谁也不会离开故土。
别说是百姓了,就是让人去千里之外当官,都是不愿意的。
李文全在澎湖殖拓,海峡对面就是全中国最喜欢远行的福建人,汉人殖拓团的规模也才不到一个县。
其中主要劳动力,还是买来的南洋土人。
所以每次李文全给太子写信,都会抱怨澎湖缺人的问题。
张四维向苏泽问道:
“子霖兄,官路淤塞,是吏部长久以来的难题,是师相的心腹大患。”
“如果你有好办法,可一定要向朝廷进言。”
“如若可行,吏部文选司上下一定全力推进!”
苏泽看向张四维,见他言语之间带着真诚。
张四维果然是聪明人,如果苏泽真的能解决这个问题,收益的肯定他这个文选司选郎。
苏泽内心也算有了一些想法,他对着张四维说道:
“子维兄,等我将奏疏写出来,再请你参详看看。”
张四维大喜道:
“那我文选司上下,就等着子霖兄的好消息了!”
第292章 办事立业,就在当下
苏泽最后没有帮张纯选官,而是回到家中,开始起草奏疏。
这一次他下笔十分的慎重。
科举制度,是大明最根本的制度了,任何一点微小的改革,都会引起政坛的剧烈震动,关系所有读书人的未来。
所以有关科举的改革,步子一定不能迈的太大。
原时空清末的废除科举,一下子将读书人彻底得罪光了,最后加速了清廷的崩溃。
清末改革是内忧外患下的不得不改,有时候只能用猛药,但是这方时空中,大航海时代方兴未艾,工业革命还未见曙光,大明依然是整个世界最强大和先进的国家。
所以苏泽可以操纵这艘巨轮,进行渐进的改革。
苏泽选择的突破口就是举人。
举人,是科举制度中最重要的一环。
举人往下就是秀才,秀才在隆庆时代已经比较泛滥了,几乎没有多少特权,这些人虽然也清高自傲,但是如果长期考不上举人,基本上也会认命,去做一些其他的事业。
举人向上就是进士了,进士再怎么都可以授官了。
隆庆朝也没到晚明那样,进士授官都淤塞。
举人处于一个特殊的地位。
在地方上,举人拥有很大的影响力。
穷秀才,但是没有穷举人。
举人已经是准官员,算是举人老爷了,如果甘心做个乡绅,就是靠着投效的土地都可以做个小地主了。
一个县里也没有几个举人,举人如果窝在县城里,已经是县城婆罗门了。
但是在官场上,举人又什么都不是。
吏部这么多候缺的举人,世人都说在吏部门前挥一扁担打倒五个人,四个举人,剩下的一个就是进士。
所以举人问题处理不好,在地方上容易出乱子,就是在京师也会造成巨大的舆论问题。
苏泽想到的办法,就是前世的“三支一扶”。
举人想要做官,但是更想要做发达地区的官员。
九边、云贵、包括现在的澎湖海南这些地区,其实有大量的职位空缺,但是举人都是不愿意去的。
那既然如此,就通过奖励,让举人愿意前往这些地方为官。
苏泽写道:
“凡主动请赴云贵、广西、九边、澎湖者,实任满三年即调内地优缺,免其苦候。”
但是这样也只是和王崇古的政策一样,王崇古的政策效果不佳,那说明还要继续加码。
举人不愿意去这些地区,其中还有一个原因也是怕一去不回。
所以苏泽认为,必须要约定“三年之期”。
“三年考满,任职期间政绩中上者,优先调回他省选官任用。”
当然,光是这样,吸引的举人也不会太多。
“优先调回”本身就是比较含糊的说法,只不过比其他举人拥有优先权,但是富庶省份的好职位永远都是稀缺的。
所以苏泽又加了一句:
“凡出任此缺,请恩准考满后再参与恩科。”
大明举人做官后,就自动放弃了参加贡试的资格。
在不改变贡试的情况下,准许这些在偏远地区任职的举人,再获得一次参加贡试的资格,这等于给了他们一次学历晋升的希望。
“已举人入仕的,也可以自请调往任职,同此恩例。”
已经选了好地方做官的举人,同样可以用这种方式再获得贡试资格。
其实这也不是什么太大优惠,反正贡试也要考试,等于去这些老少边穷地区任职,可以保留参加贡试的资格而已。
当然,以上的方法都是治标的办法。
等到了明末,九边的岗位已经被举人充塞,甚至很多举人想要给边关的总兵当幕僚都没机会。
大明的官位如果还是这么多,这增长的举人数量,很快就能填满空缺的职位。
所以还是要增加官员的数量,这就是中期疏导的办法。
苏泽又写道:
“命举人领垦澎湖,殖拓辽东,改土归流云贵。”
“殖拓地新设县治,即委举人任知县等县官实职。”
“再设海外学政使,授实官,秩同内地教谕,举人可应选。”
“殖拓新地和海外之任,限期六年,非大功不得迁转。”
这就是苏泽的第二步,将这些地区的官职拿出来,如果有举人愿意去,就可以破格授官。
但是为了防止一些人利用这个政策获得官身,也要明确说明必须要在这些地方干满两任,也就是六年,才能调回大明本土。
最后就是长期的办法了,苏泽就没有继续写了。
长期来说,就是推广吏科试,继续推动四民平等的想法,逐步取消举人乃至于整个士人阶级的封建特权。
这些自然不能写在奏疏里。
等到了那个时候,大明也就有了更多体面的高级岗位,也就能分流走这些读书人,而不是全部挤入官场。
而另一方面,海外分流也会形成一个对外的利益集团,将一部分官员的命运绑定在海外。
这样一来,朝廷也不会随意放弃海外利益。