“这次把大家召来，是就改革官制一事，询问诸位爱卿。”
说完之后，陈绍挥了挥手，陈崇马上带着一摞纸张过来。
大臣们面面相觑，不知道是什么意思。
等陈崇带着小内侍们，一人一张发下来，众人这才知道，原来是陛下把自己的想法，写在了纸上...
李唐臣低声，给眼睛不好的蔡京念了一遍。
其他人则聚精会神地看了起来。
这种新奇的议事办法，令他们眼前一亮。
陈绍改革官制，总结起来就三条：
第一策：厚其禄，安其心。
也就是所谓的高薪养廉，要是官员的用度真不够养活家人，他们又有权柄，这就是考验人性了。
当个官，还得时时刻刻被考验人性，陈绍觉得这并不对。
人性是很复杂的，没有几个人能一直经得起考验。
应该是让官员们，尽量地避免遇到这种考验，以极高的俸禄，来使官员不必冒险去贪腐。
大宋的俸禄已经很高，景朝沿袭了下来，一直没变，陈绍准备让官员俸禄翻三倍。
基层吏员，包括书吏、衙役也是一样，月给米3石，俸禄翻五倍，纳入国家财政供养，不再由官员自己养着。
官员要用钱的时候有钱花，家人可以过得很体面，再贪腐的时候，就要仔细想想了。
因为接下来就是惩罚手段。
第二策：峻其法，慑其胆。
只要有贪腐的，被查出证据，首先便罢官，永不叙用。
继而再根据数额，做出相应惩罚，五百两以上，流三千里；
千两以上，枭首示众，家产没官，子孙禁科举三代。
这不可谓不严苛，但是配合第一条来看的话，也不是不能接受。
第三策：考其实，进其贤。
每三年一考，内容包括：民政、财赋、教化、武备。
不合格的根据表现降职或者革除。
各州县立“政绩碑”，刻赋税、户口、工程明细，任民查阅。
这等改革，也只有在陈绍这样威信正隆的时候才能推行。
要是再过几代人，如今的官员们，已经抱团形成新的利益集团，再想推行就难了。
所以历代的开国皇帝，都恨不得一个人把所有事都干完，不是没有原因的。
他们比谁都清楚，自己能做的事，子孙未必还能做，哪怕他的子孙是大权在握的实权皇帝。
开国之君，除了实权外，还有看不见的‘神权’。
他被所有人认为是天命所归，而新的王朝的统治阶层，在开国时候才刚刚出现，十分稚嫩，并不强大，且大多依附于开国之君而存在。
蔡京第一个赞成。
其实他在很多政策上，看到了自己的影子，蔡京当年真想干实事，救一救大宋的时候，要推行的很多政策，与这些有颇多相似之处。
曾经大宋高官，尤其是进入过中枢的，都很清楚。
但是赵佶并不是一个可以让他施展这方面才华的君主。
蔡京颤巍巍起身，说道：“陛下，此策若得施行，则帑藏日丰而不伤民力，吏治日清而奸蠹屏迹——我大景之基业，必自此更进一重天矣！”
听到他表示了肯定，陈绍心中顿时就有了底气。
看来旧日官僚的基本盘，确实是被自己给砸烂了。
新的政策的推行，遇到最大的阻力，往往是旧有的利益集团。
但经过“洛阳案”“隐田案”“鸡鸣案”的接连打击，大宋养了近两百年的士大夫阶层，已经土崩瓦解了。
当然，主要还是贸易的冲击，让他们背后的士绅阶层不再对地方拥有绝对的掌控力。
陈绍可以随时随地地掀桌子。
“蔡太师的眼光，朕是相信的，那接下来，咱们就说说军中改制。”
陈绍看向种师道，笑道：“老种和朕，还有韩五、吴玠，咱们都是西军出身，最清楚这些当兵的。无非是吃谁的饷，就听谁的令。”
“大宋时候，所谓的兵不知将，将不知兵，乃是为了逆转五代时候武人养兵自重的局面。”
“如今大景国库充盈，并不缺钱，所有景军，必须吃皇粮！”
“每年从各地要交给朝廷的赋税中，抽取出一部分来，养当地兵马。”
种师道点了点头，其实这件事做起来没有什么难点，相反还很简单。
历代皇家为何不做？
很简单，他们没钱...没有哪个朝代像大景这样有钱。
而且大景的未来，可以预见地会更加有钱。
随着地图迷雾被大景商船和战船不断破开，一座座矿山，一个个市场，都将为大景敞开怀抱。
陈绍算是个军汉出身，对这些他确实是懂，毕竟在西北和河东，幕后筹备了那么多场战争，征召了那么多兵马。
军中是如何运作的，他比谁都清楚。
这件事的难点，就是如何劝皇帝拿出钱来，让军队吃皇粮。
既然皇帝本人主动提出来了，那军中就没有任何问题了，只需要做好防腐就行。
这一点，和文官那边一样，施行高薪、严惩和考核就行了。
大的方向确定之后，陈绍又让大家一起充实细节，凑在一起聊了大半天。
直到正午，陈绍再次赐宴，和他们边吃边聊。
酒过三巡，陈绍看着谈兴正浓的李唐臣，高声问道：“中书门下多久能拿出具体的章程来？”
李唐臣清了清嗓子，说道：“一个月！”
陈绍沉默了片刻，说道：“不急，朕给你两月时间，一定要做的精细些，后续可以省下很多麻烦。”
李唐臣点头，说道：“臣必不负陛下所托。”
具体落实到事上，不用太费脑子去想的事，李唐臣做的是很周全的。
他办事有个特点，就是一丝不苟，极其认真。
陈绍对此十分喜欢。
因为很多大策方针，陈绍自己就拍板了，是非常独断的。
他需要的，就是李唐臣这样的宰相，与他十分契合。
文官中的李唐臣、杨成、许进、刘继祖，四人恰恰对应士、农、工、商。
这是陈绍精心培养的班底，做具体事的时候很容易分配任务。
“和之前一样，拿到朝堂上讨论，这两个月让大家畅所欲言！”
陈绍举起酒杯，道：“诸卿，满饮此杯，咱们君臣共勉励！”
第419章 和乐后宫
五月中旬的时候，朝廷突然传出一阵风声。
大家的俸禄马上要翻三倍。
吏目们更是得到一个爆炸性消息，自己的俸禄要翻五倍。
刚开始大家都不相信，但是有脑子灵光的，稍微算了一笔账。
如今官员已经裁撤去了一大半，哪怕是按照传言中三倍、五倍的俸禄发放，其实比起前朝也没有增加多少开支。
大宋官员的数目，是随着皇帝更迭，越来越多的。
宋真宗天禧五年（1021），光汴梁京官，就有9785人。
唐代中央官仅2620人....
宋仁宗皇祐年间（1049–1054），涨到了 17300人，叫真宗朝翻倍。
等到了赵佶的宣和年间（1119–1125），这一数字变成了 48000余人，较仁宗朝再翻近三倍。
汉代每2000户养一个官，唐代每1000户养一个官，而到了大宋百姓，就变成了三百户养一个官儿。
大宋百姓真是有福了。
而且当今陛下，对于官员一向大方，消息说不定是真的！
这个风声传开之后，最振奋的不是官员，其实是吏目。
很多小吏，其实都是官员自己养着，给官员们干私活的。
收入十分微薄，地位也低。
但是如今固定由朝廷养着，身份体面了不说，俸禄更是翻了五倍。
如果是真的，那大景无数的吏目，都要给陛下供起来了。
然后等了三天，朝会时候，竟然公然把这件事拿出来讨论了。
也就是说，这不是风声，就是实情。
已经准备要施行了。
这次官员们投入了极大的热情，要来讨论这件盛事，歌功颂德的词都想好了。
然后就傻眼了。
俸禄确实提高了，还是翻三倍，每逢佳节大事，还有格外的赏赐。
但是惩罚的力度，也比前朝严酷了百倍。
一千两就要杀头了...
一时间，朝堂上陷入了寂静。
当然，也不乏有些清官，拍手叫好。
许多贪惯了的官员，也担心以前的事，会被翻旧账。
但讨论还是要继续的。
陈绍饶有兴趣地看着他们在朝会上争吵，仔细观察每个人的反应。
回到福宁殿，就全都记在日记簿上，把自己观察百官的心得体会，留给自己的后人。
正午时候，陈绍特意去了一趟坤宁殿。