“因为海上大风，又有新罗阻碍海上道路，所以耽搁了时间。”刘宴一顿，紧皱眉头道：“陛下年初是不是说过倭国人会用海上阻碍的理由，没有来得及，才会不承认大乾立国……”
“现在应该是知道朕打散了契丹，所以，他们来了。”韦谅冷笑一声，道：“倭国人就是这样，你弱的时候，他们对你龇牙咧嘴，你强的时候，他们对你躬身低头，但对于之前的错误一概不提，就像是只要他们低身，之前的错误就不存在一样。”
“陛下是觉得，倭国人在和新罗人联手，然后得到了陛下打破契丹的消息，然后才来大乾，试图称臣以保平安？”刘宴认真拱手。
“不！”韦谅摇头，说道：“朕觉得，他们依旧在和新罗人联手，试图在辽东击败大乾，然后杀入大乾，而如今来大乾，是来刺探长安，还有朕的虚实的。”
第八百六十五章 天下寒潮，对新罗和倭国的灭国影响（2/3，求月票）
“一边称臣，一边准备开战？”刘宴站在殿中，眼睛不由得一跳。
“这就是倭国人，不是吗？”韦谅冷笑一声，道：“传旨，让登州刺史将倭国使者送到扬州，交给杜甫，告诉杜甫，不要让他们接触太多的消息，只给他们提供简单的饮食，若他们需要更多，出十倍价钱让他们买！”
“陛下可是有其他算计？”刘宴忍不住的问道。
如果皇帝不满倭国人，可以直接将他们赶走，没有必要送到扬州去折辱。
“倭国人能忍。”韦谅平静下来，道：“有的时候，你越是折辱他们，他们反而会觉得你越是在意他们，他们反而觉得自己行事有了把握。”
这个天下，对于倭国人最了解的，恐怕没人能超过韦谅。
那是一群狼，不，那是一群狈，比狼更无耻，比狼更凶狠，比狼更看得见利害得失，也比狼更加的自我。
“倭国人现在在和新罗人联手，一旦他们被赶出大乾，那倭国人立刻就会知道消息泄露，和新罗人的联手就会光明正大起来。”
韦谅冷笑一声，道：“可是，如果他们不知道我们已经知道了他们联手的消息，他们就会做陷阱，试图以小博大！”
“那陛下？”刘宴认真拱手。
“也不必太过周旋，他们已经分兵，这是我们最大的优势，快速的荡平一支，然后转身收拾另外一支就是了。”韦谅不在意的摆摆手。
和倭国人开战，不能和他们纠缠细节。
灭国新罗之后，直扑倭国本岛。
他们总是觉得距离中原太远，中原不可能直击倭国腹地，可以以新罗为战场周旋。
而即便是在新罗战败，最后也不过是倭国向大乾称臣，付出一定的代价就可以了。
但实际上，大乾是完全可以顺着新罗的海岸线，直接杀到倭国的。
这条线很近的。
实际上，大乾之所以觉得攻伐倭国代价大，实际上更多的成本，是战后的治理成本。
一旦将战后的治理成本剥离，那么攻伐倭国的代价并没有那么大。
……
韦谅无声的敲敲御案，看向刘宴道：“大乾军力强大，但那是在陆上，骑兵步兵作战，至于海中，那是水师的事情，所以，洪州的水师，要加大打造的规模，人手要调用更多。”
“臣明白。”刘宴认真拱手。
洪州是大乾真正的水师制造基地，从太宗皇帝起，就是如此了。
那里的木材，是真正能够支撑海船进行海上远距离航行的。
“明年，刘相亲自去一趟洪州吧，内外仔细统筹一番。”韦谅神色认真，道：“朕调一批远行南海诸国的海船工匠过去，加上洪州原本的工匠，双方碰撞一下经验，看看战船在什么地方有可以改进的。”
刘宴立刻拱手：“臣明白。”
他知道，皇帝比任何人都重视民间百姓的百业经验。
这些从这两年的抗灾，抗洪，进行粮种改良，矿山安全改良，大量的车船改良，都证明了是行之有效的。
但海船是另外一回事，它不仅需要常年造海船的人的参与，还需要常年跑海船的人，有海战经验的人参与。
这些经验累加起来，可能会让大乾的战船制造，往上攀登一个台阶。
“明年最重要的事情，就是灭国吐蕃。”韦谅看着殿中群臣，说道：“一旦吐蕃被灭，那么接下来，就是东征新罗了，方方面面的准备都要做起来。”
“是！”群臣肃穆拱手。
“户部要做好度支。”韦谅看向度支郎中包佶，认真说道：“包卿，灭国吐蕃之后，会有大量的金银运回长安，方方面面，该用到哪里，你要做好准备，朕给你最大的授权。”
“臣领旨，谢陛下！”包佶沉沉拱手。
大乾灭国吐蕃，其中的收获，一笔钱要作为军中的赏赐和军费，一笔钱要留在朝中用于各方治理，灭国新罗也在其中，另外一笔钱，要给到皇室，这是皇帝的钱。
韦谅从不奢靡，但是作为皇帝，他要做的事情也很多。
内外赏赐，翻修宫殿，体恤百姓等等，都是要做的。
过年过节，赏赐百官，赏赐外番使者，赏赐致仕官员，国子监学子，还要赏赐宫中后妃和他们的家人，都是皇帝安抚天下的手段。
翻修宫殿，有的地方是必不可少，尤其关系到祭祀之事更是如此。
很多时候，派人照顾长安城内外的孤寡，也是皇帝必须要做的事情。
还有其他很多的事情，皇帝需要动用自己私库，根本目的还是安抚内外，稳定天下。
这笔钱可以少点，但不能没有。
韦谅的意思，就是这个，他可以最大程度的压缩皇宫开支，然后给到包佶。
灭国新罗，可比灭国吐蕃更不容易。
除非能够在海船的督造上，有大规模的突破，这又是极不容易的。
只能砸钱。
韦谅愿意砸钱。
战争，只要不考虑事后治理，那就是一笔划算的买卖。
……
“还有吐蕃被灭之后的治理诸事。”韦谅神色平静下来，说道：“虽说现在提及有些早，但也必须做好准备，不过这里面更多的是政事堂的事，户部做好自己的事情就好了！”
“臣明白！”杜鸿渐认真拱手。
韦谅想了想，说道：“如今天下寒潮，高原更是如此，也就意味着吐蕃那块地方，不再能够承担那么多的人口，不再能培育出下一个吐蕃这样的文明。”
群臣齐齐拱手。
如今的天下，得到最大验证的，就是韦谅的寒潮理论。
其中最直接的，中原和吐蕃的实力对比，就是完全建立在这一套理论上的。
自从西昌州被大唐拼命夺回之后，吐蕃就再也没有真正的强大过。
甚至对于这天下寒潮的理论，他们也知晓不多。
不然也不至于在吐谷浑高原被韦谅夺走之后，也不立刻杀回来，而是在等。
但越等，他们国力越差，等的时间就越长，国力就越弱。
韦谅的几次击败吐蕃，都是如此。
甚至在早年，他直接提出了，封死唐古拉山，就可以憋死吐蕃的方略。
但那是过去，现在，他做了皇帝，他需要吐蕃的几百年积攒下来的财富，来帮助他真正的稳定大乾天下，这才需要灭国吐蕃。
“寒潮问题，意味着我们将来治理吐蕃，必须要考虑到这个因素。”韦谅看着殿中群臣，说道：“这意味着，日后，吐蕃那块土地，能养活的人口会越来越少，这是天地所令，人力难为。”
群臣躬身，神色敬畏。
对天地，也是对皇帝。
如今这个天下，能从这方面对天地作出准确解读的，只有韦谅。
“好在，吐蕃不会甘心就此灭国，他们会竭尽一切力量的挣扎。”韦谅侧身看向刘宴，道：“刘卿，替朕写一封信给郭卿，兵凶战危，刀剑无眼，战场之上，让他和军中的儿郎都小心些，尽可能做到，不要让任何持刀之人站着。”
但凡手持刀箭的吐蕃人都不能活。
刘宴肃穆拱手道：“臣明白。”
战场上最大可能的杀伤敌人，那么对于将来的治理，就能有极大的方便。
“朕从来没有去过唐古拉山以南。”韦谅轻轻笑笑，道：“但朕见过去过唐古拉山以南的商旅和兵部职方司的密谍，和他们仔细的请教过，也算大体了解情况。”
殿中群臣沉沉拱手。
皇帝本身就是职方司员外郎出身，对军前的事情了解的比谁都熟悉。
“吐蕃最繁盛之地，无过于唐蕃商道两侧，吐蕃两河流域，还有吐蕃天南之地，加上往西通往西域的商路，如此而已。”韦谅抬手，说道：“这些地方，自然是大乾直管，驻军移民，必须牢牢的掌握在朝廷手中。”
吐蕃也分地方，有贫瘠，也有富裕之地，这些富裕之地，全部都是韦谅和大乾的。
“大乾治理天下，效仿前唐，将吐蕃各族聚集起来，在繁盛之地边缘置羁縻州，分化管理，这些地方选择好当地刺史便是。”稍微停顿，韦谅道：“那些繁盛之地，地方政务交由吏部选取的刺史负责，而耕种赋税，则是户部负责。”
“喏！”群臣拱手。
韦谅抬头，继续说道：“吐蕃之地，适合种什么样的种子，农具该如何改进，农时如何判断，相关诸事，户部要统辖诸州完成，有懈怠者，户部弹劾，朕罢黜。”
“臣等领旨！”殿中户部官员，一瞬间全部情绪激荡。
“还有就是移民诸事。”韦谅深吸一口气，说道：“这笔钱，度支的时候算出来，不够的话朕来填，但主要还是以天下各州，无地的青壮为主，先纳为民夫转运粮草，到了，再转为民兵，垦田开荒开枝散叶！”
吐蕃那片地方，虽然因为天下寒潮，无法再成为大乾彻底解决土地兼并的蓄水池，但他也能够在一定程度上，缓解土地兼并问题。
韦谅虽然有无数的手段，但是对于土地兼并问题，任何手段都不嫌多。
“臣谨记陛下训示。”杜鸿渐认真拱手。
韦谅稍微点点头，说道：“无论如何，明年的一切还是以天下粮种为主，只有明年天下丰收，一切才能进行得下去。”
稍微停顿，韦谅看向司农寺卿崔琳，问道：“崔卿，明年虽然风调雨顺，但今年的种子，在明年，有的地方未必能继续种，司农寺和地方州县要注意协调。”
“是！”崔琳神色一惊，随即拱手。
这件事情，他还真没有想到。
韦谅想了想，说道：“少府和司农寺联手，打造十万农具，借给关中和河洛百姓使用，但记住，正常耗损不算，恶意损坏，加一等处置，有阻碍朝中抚育百姓者，以谋逆论罪！”
群臣神色一凛，拱手道：“臣等领旨。”
“还有，打造十万农具，必然要砍伐大量的木材，记住，砍伐一颗老树，必须要种下一颗新苗，这是百年大计，必须完成。”韦谅眼神冷了起来。
水土防治，关系黄河泛滥，必须重视。
“臣领旨。”崔琳沉沉拱手。
群臣躬身之间，心中不由得感慨。
这就是从底层一步步走上来的皇帝，对于民间之事，了解的异常清楚，方方面面都能够安置妥当，有这样的皇帝引领天下，天下何愁不昌盛。
“平身吧。”韦谅抬手，他刚开开口，突然，他眉头一皱，看向杜鸿渐道：“杜卿，朕在想个问题，天下寒潮对吐蕃，对大乾都有极大冲击，那么对新罗呢？
没有道理天下寒潮对大乾吐蕃影响这么深，而对新罗一无损害吧！”
杜鸿渐猛然抬头。
神色不敢相信中，又带着一丝惊喜。
“去查！”韦谅拳头紧握，看着殿中群臣道：“去查，查清楚天下寒潮对新罗的影响，若是寒潮对新罗的影响，已经到了能够影响战事的地步，那么诸卿，距离大乾灭国新罗，将更近一步。”
群臣神色中满是惊喜。
是的，绝对是这样的。
大唐和吐蕃在天下寒潮之下，粮食减产，纷争不休，也就是韦谅常于治理，天下才逐渐安定。