“如今安西刚立起来，到处都要忙活，我儿远在安西办事，家里就我们妇道人家，啥也不懂，可不敢乱说话、乱应承。”
“各位大人的礼，我们是万万不能收的，还请各位大人多担待。”
陈家好不容易出了陈怀安这么一位封疆大吏，乃是家族百年荣光，绝不能因一时贪念或疏忽，给陈怀安招来闲话与祸端。
如今安西行省还是个空架子，按察使、疏勒知府等核心要职虽需朝廷统筹任命。
但其余州县官员等职位，陈怀安作为巡抚拥有极大的话语权，正是敏感之时，稍有不慎便可能落人口实，他们万万不敢冒这个险。
与龙城陈府的热闹与谨慎不同，远在南疆于阗的陈怀安，正身着官袍，协助明军处理战后安置事宜。
清点俘虏、安抚百姓、巡查粮库，事事亲力亲为，连日来操劳得眼底布满血丝。
此时，一名内侍捧着明黄色的圣旨，在亲兵的护送下快步赶来，高声喊道：“陈怀安接旨！”
陈怀安心中一凛，连忙放下手中的账簿，整理衣袍，率领身边官员躬身接旨：“臣陈怀安，恭迎圣谕，吾皇万岁万岁万万岁！”
内侍展开圣旨，朗声道：“奉天承运皇帝，诏曰：尔陈怀安，智计过人，忠勇可嘉，不费大明一兵一卒拿下喀什噶尔，助朕平定南疆，功劳卓著。”
“今设安西行省，特破格提拔尔为安西行省巡抚，总揽安西省内政、民政、财税、安抚等一切事宜。”
“念安西初立，公务繁巨，尔不必回京谢恩，着即留任西域，专心处理安西政务，安抚民心、整饬秩序、恢复生产。”
“待有所成就，再回京述职，尔其钦此，勿负朕望。”
“臣……臣遵旨！谢陛下隆恩！吾皇万岁万岁万万岁！”
陈怀安双手接过圣旨，声音因激动而微微颤抖。
抬起头时，眼眶已然泛红，对着龙城方向郑重躬身抚胸，高声道：“陛下信任，委臣以安西重任，臣定当鞠躬尽瘁，死而后已。”
“必不负陛下所托，早日安定安西，让南疆百姓归心，让安西成为大明稳固的西疆屏障，以报陛下知遇之恩。”
送走传旨内侍后，陈怀安压下心中的激动，立刻投入到紧张的忙碌之中。
如今的安西行省尚处于军管状态，诸多政务都需与靖远大将军李东山协同推进。
他第一时间前往明军大营，向李东山躬身禀明圣意，并申请动用部分驻军协助推行政务。
李东山本就对他极为赏识，当即应允，下令所属部队全力配合巡抚府的工作。
手握巡抚大权与军方支持，陈怀安雷厉风行地推出一系列治理措施。
首先，他正式颁布告示，在安西全省范围内宣布：“自今日起，安西境内所有土地、牧场、矿山、河流、湖泊等资源，全部收归大明国有，严禁私人侵占、买卖。”
“原东喀喇汗国贵族名下的产业，凡涉及欺压百姓、掠夺民脂民膏者，一律没收充公。”
“若能主动归顺、配合政务者，可保留部分钱财、私产，从轻处置。”
贵族有几个不欺压百姓的？
所以这条命令的本质，就是将那些没有归顺大明的贵族，全部处理掉。
紧接着，针对境内大量的东喀喇汗国战俘，陈怀安制定了牧屯兵编制政策。
“将所有战俘（除罪大恶极者外）统一编入牧屯军。”
“朝廷将按编制，为牧屯兵分发固定的田地与牧场，允许其携家眷定居，从事耕种与放牧，租金、税收标准与大明内地州县完全一致，不得额外苛捐杂税。”
除此之外，陈怀安还推行了多项配套措施：其一，安抚百姓，向朝廷申请减免安西全省赋税三年，开放粮仓，为贫困百姓、老弱妇孺发放救济粮，解决燃眉之急。
其二，整顿秩序，派遣明军与招募的地方乡勇，组建治安队伍，巡查各地，打击劫掠、盗窃等违法犯罪行为，严禁旧贵族私下报复、欺压百姓。
其三，推广汉化，在疏勒、于阗等重镇开设学堂，教授汉语、汉字与大明律法，鼓励当地百姓送子弟入学。
其四，恢复生产，召集工匠修复废弃的工坊、水利设施，鼓励百姓开垦荒地，同时邀请大明内地的商户前来安西经商，带动毛皮、棉布、粮食等贸易发展。
其五，选拔官吏，从明军退伍士卒、当地归顺贤能之士与大明派来的吏员中，选拔一批品行端正、有能力者。
填补州县基层官职空缺，搭建起巡抚府的政务班子。
一时间，安西行省境内，各项政务有条不紊地推进。
但最大的问题还是没有解决，缺少人口。
南疆本就地广人稀，加之持续一年的内战，青壮年男丁死伤惨重，侥幸存活的又有不少被征召去修筑铁路。
留在本地的多是老弱妇孺，街巷间随处可见无依无靠的寡妇。
没有足够的劳动力，开垦荒地、修复工坊、耕种牧羊这些建设都成了空谈。
安西行省的复兴，终究是空中楼阁。
填充南疆人口，已然迫在眉睫。
陈怀安揉了揉发胀的太阳穴，随手翻阅着案头的文书，大多是各地上报的民生疾苦与物资短缺的奏报，看得他愈发焦心。
直到一页关于矿产勘探的文书映入眼帘，他的目光才骤然一顿。
文书中提及，于阗府周边的河道与山地中，有猎户与牧民偶然发现了金黄色的颗粒与矿石，疑似黄金。
“黄金？”
陈怀安猛地一拍案几，眼中瞬间亮起光芒，一个大胆的念头在他心中萌生。
……
三日后，于阗府发现黄金的消息如同长了翅膀，先是在安西行省各州县蔓延开来。
起初还只是百姓与商人间的窃窃私语，可随着有人真的从河道沙砾中淘出了细小的金粒，消息便彻底炸开了锅。
市井间，茶馆酒肆里，全是关于安西黄金的议论，有人说亲眼见着牧民驮着半袋金矿石下山，也有人说于阗府的河水都能淘出金砂，越传越玄，越传越远。
不出半月，这股淘金热便跨越了疆界，顺着商道、驿路，朝着北疆腹地，乃至中原扩散而去。
龙城，军机处内，檀香袅袅，案几上摊着陈怀安加急送来的奏报。
李骁身着常服，捏着奏报，嘴角忍不住勾起一抹赞许的笑意，对身旁的军机大臣顾自忠笑道：“怀安在安西，倒是总能给朕惊喜。”
“这黄金之法，妙啊！”
他站起身，走到窗前，望着庭院中挺拔的古松，思绪不由得飘远。
他想起了前世米国的西部淘金热。
当年一句“加州有黄金”，便吸引了无数人背井离乡，从东部、从欧洲，潮水般涌向荒凉的西部。
短短数年便让原本荒芜的土地变得人烟稠密，城镇林立，硬生生完成了西部的开发与人口填充。
“米国能借淘金热充实西部，我大明为何不能依样画葫芦，让中原的百姓主动迁往南疆？”
李骁转过身，淡淡说道：“安西缺人，中原人口稠密，诸多百姓生计艰难，这黄金，便是最好的引子。”
话音刚落，他便扬声吩咐：“传矿部尚书林大壮入见。”
不多时，身材魁梧、面色黝黑的林大壮缓步走入军机处，躬身行礼：“臣，林大壮，参见陛下。”
“免礼。”
李骁抬手示意，直截了当地说道：“安西于阗府周边发现黄金，此事你已知晓？”
“臣已知晓，正准备上奏陛下，商议勘探与开采事宜。”林大壮沉声回道。
“朕已有决断。”李骁语气坚定。
“矿部即刻正式发文，昭告天下：安西地下确有大量黄金蕴藏，允许私人前往开采。”
“凡淘金者，需向朝廷缴纳土地使用税与开采税，税后所得黄金，全归个人所有。”
林大壮闻言一愣：“臣遵旨！”
“只是陛下，私人淘金多是淘取沙金，产量极低，即便倾尽全力，一日也难淘出一钱金砂。”
“便是有百人的矿场，能深挖地下开采岩金，每月产量也不过几两到几十两而已，这般下来，税收怕是……”
“朕要的本就不是那点税收。”李骁摆了摆手，打断了他的话，语气中带着清晰的考量。
“税收是次要的，最重要的还是吸引人口迁往安西，充实南疆。”
顿了顿，李骁又补充道：“除此之外，也允许各大商行参与开采。”
“商行有财力、有物力，能组织人手开采深层岩金，收益自然更高。”
“其税收标准寻找朝廷法令，且矿部需在各大商行建立的采矿行中，占据两层干股，所得收益归入国库，用于安西的政务与建设。”
“臣明白！”林大壮躬身领旨。
待林大壮退下后，李骁立刻传召军机处众臣，下令道：“传朕旨意，命沿途各城官府，即刻做好接待准备，尤其是粮食储备，务必充足。”
“大量淘金客前往安西，沿途食宿、补给需求巨大，官府需妥善安置，不得推诿懈怠。”
众臣齐声应诺，韩玖光忍不住问道：“陛下，淘金客多是穷苦百姓，囊中羞涩，沿途花费怕是难以承担，这该如何是好？”
李骁没有说话，顾自忠却是开口缓缓说道：“无妨。”
“没钱，便让他们打工赚钱。”
“大明东西铁路即将开工，正缺大量人力。”
“此前抓获的奴隶干活无需给钱，但我大明百姓，必须按劳付酬。”
“淘金人可沿途参与铁路修建，赚取路费与伙食费，抵达安西后，若想淘金便淘金，若想定居务农、务工，朝廷也一概欢迎。”
李骁微微点头道：“此言甚是。”
“中原人口西迁，乃是我大明的基本国策，关乎南疆稳定与国家长远发展。”
“朝廷会为所有前往安西的百姓，提供一切便利，绝不亏待。”
随后，李骁又召来宣德司侍郎吴立振吩咐道：“将安西有黄金、允许私人开采的消息，传遍中原各处。”
“不仅是关中和黄河以北的大明疆域，便是黄河以南的金国、江南的宋国，乃至大理国，都要让所有人知晓。”
“动用一切力量，鼓动他们前来安西淘金，告诉他们，来安西，便有机会改变命运。”
“微臣遵旨。”
吴立振躬身领命，即刻下去安排。
而李骁并未停下部署，又传旨召见内务府大臣、荣郡王李东昆。
“臣李东昆，参见陛下。”
李东昆身着蟒袍，快步入宫，行礼之后，静待李骁旨意。
“二叔。”李骁语气平和，却带着不容置疑的命令。
“内务府下辖的所有商行，即刻做好准备。”
“在淘金客前往安西的沿途城镇，设立商铺，囤积粮食、药品、帐篷等必备生活用品。”
“既要合理定价，赚取利润，更要保障淘金人的基本生存需求，严防其他商行囤积居奇、哄抬物价。”
“除此之外，在安西各州县，尤其是于阗府周边，要大量售卖淘金工具，淘金盘、铁镐、铁锹等……”
李东昆心中一动，已然明白李骁的深意。
当即躬身应道：“臣遵旨！”
“臣即刻安排下去，务必办妥此事。”
看着李东昆退下的身影，李骁走到地图前，目光落在安西的疆域上，眼中满是期许。
他知道，随着黄金消息的扩散，一场大规模的人口迁徙即将拉开序幕。