九月下旬的大都，天已经凉了。
宫墙外的槐树叶子落了满地，被风卷起，又落下，给青砖地染上了一层萧瑟秋意。
奎章阁里温暖如春。铜炭盆里的炭火烧得正旺，偶尔发出细碎的噼啪声响。
妥懽帖睦尔靠在御座上，静静听着臣子的禀报。
太傅脱脱坐在下首，面前摊着一卷地图，是济宁行都水监贾鲁刚呈上来的，图上用细密的墨线画着黄河故道、新道、近来决口的位置以及各处堤防的走向，密密麻麻，像一张被水浸透后晾干的蛛网，边缘已经起了毛边。
贾鲁穿着一件半旧的朱色官袍，袖口磨得发白，整个人看着不像个都水监，倒像个常年在外跑腿的书吏。
他站在一幅挂在墙上的地图旁边，手指在图上慢慢移动，口中说道：“陛下，臣循行河道，往返数千里，召见数百人，已有所心得。河水北决白茅、金堤之后，时常泛滥于山东、河南之间，不但冲毁民田，更灌入会通运河，致其淤塞。若不及早整治，漕运会一直中断……”
贾鲁足足讲了小半个时辰，中间一直没人插话，君臣只静静听着，显然十分重视。
末了，贾鲁朝铁锅帝行了一礼，道：“臣有两策，请陛下与诸公参详。”
妥懽帖睦尔面前的饮料已经从上都时的马奶酒变成了清茶，只见他放下茶盏，微微颔首，示意贾鲁说下去。
贾鲁复行一礼，道：“其一，修筑北堤，以制横溃。此策用工较省，花费不大，但有个隐患，即北堤一旦筑成，山东境内积水无处可泄，将在沛县一带汇聚成巨大湖泊。日后若再遇大水，北堤崩溃，其害更甚于今日。”
说完之后，他稍稍停顿了一下，像是在给众人思考的时间，片刻后才继续说道：“其二，疏塞并举，挽河东行，使复故道。也就是先疏浚淤塞的旧河，再堵塞决口，将河水引归故道。此策可根治河患，确保运河通航、盐场无虞。然工程浩大，耗费甚巨，非一朝一夕之功。”
讲完这两条方略后，贾鲁退后半步，垂手而立，道：“两策利弊，臣已尽陈。如何取舍，请陛下与丞相定夺。”
阁内安静了一会儿，所有人的目光都有意无意地落到了中书右丞相朵儿只、左丞相太平及太傅脱脱身上。
脱脱罢相之后，虽然没了实权，但气势不减，当仁不让首先开口，只听他说道：“贾都水献二策，臣以为可取后者。黄河连年决口，运河时常中断，官民受害极深。而漕运关系国本，不能再拖了。若只顾眼前省事，日后祸患更大。”
妥懽帖睦尔把目光转向其他人，问道：“诸卿以为如何？”
两位丞相尽皆沉默。
上都那会，脱脱提出修黄河，太平不在，朵儿只却在。
当时天子没问他，只顾着和脱脱自说自话，于是他也没发表意见。
今天是要认真讨论这事了，他似乎在用沉默表示反对。
大司徒阿剌不花看不下去了，说道：“修北堤省钱省事，为何不修？国库现在什么光景，脱脱公难道不清楚？方国珍劫漕船，吴天保在湖广闹事，到处都要钱。若大兴土木，万一激起民变，谁来担这个责？”
说完之后，他还看了脱脱一眼，像是在等他反驳。
脱脱没有回避，迎着阿剌不花的目光，道：“正因为方国珍劫漕船，才更要把运河修通。运河不通，漕粮就全走海路，海路又捏在方国珍手里。若再不治河，朝廷连讨价还价的余地都没有了。”
阿剌不花冷笑一声，道：“修通运河，或许摆脱方国珍掣肘了，然治河不是一天两天能完成的，这个过程中若出点事，可是肘……肘什么患来着？”
翰林承旨杨宗瑞看了眼阿剌不花，又看了眼脱脱，道：“太傅所言，关乎国本。然司徒所忧，亦非虚言。臣以为，治河之事，宜缓不宜急。或可先令贾都水继续踏勘，待方略更为详尽之后，再议兴工之事。唔，至少等明年赋税解送过来，国库稍为宽裕之后，再作计较。”
妥懽帖睦尔又看向脱脱。
脱脱没有犹豫，直视着天子，道：“事有难为，犹疾有难治。自古河患，即是难治之疾。若因难而止，则疾将日深；若一力除之，则虽暂劳而永逸，请陛下明察。”
他说这话时的语气比方才沉重、急迫了一些，像是在对自己说，又像是在对奎章阁内所有还在犹豫的人说。
“两位丞相为何一言不发？”妥懽帖睦尔看向朵儿只、太平，说道。
“陛下。”朵儿只行了一礼，道：“若选后策，耗费的钱粮极为惊人，国库恐无处筹措。且山东、河南等处需征调大量役徒，民情骚动，恐生事端。”
说到这里，他顿了顿，看向脱脱，道：“臣并非反对治河，只是想问一句，钱从何来？”
脱脱没有回话，只说道；“或可加派赋税。”
“于何处加？加多少？”朵儿只问道。
“于江南加派二百万锭。”脱脱回道。
“江浙还是江西？”
“江浙、江西皆可加派，然可稍作区分，江浙多些，江西少些。”
朵儿只一听这话，便笑了笑，道：“够吗？黄河故道淤塞多年，河道里有人在种菜，甚至盖了房子，这与重新开挖有什么区别？”
脱脱沉默片刻，道：“君有所不知，贾鲁已测算过，修治黄河只需半年时间、17万役徒、184万5636锭钞。”
“不可能！”朵儿只坐不住了，眼睛一瞪，道：“贾鲁，你好歹也是朝廷命官，莫要说胡话！二百万锭就能治河？你这是欺君。”
太平也不信二百万锭就能治理好黄河，不过他没有直接质疑这个数字，而是说道：“便是百八十万锭也不少了。两浙运司今岁产盐三十五万引，一引三锭，盐课不过百余万锭。且今岁因发大水，两浙、两淮、河间等运司皆请减额盐、余盐，未必能收到以前那么多了。再者，花费也很多啊……”
太平正好管着户部那档子事，于是将去年的财政收入和支出简单罗列了下。
至正七年（1347），全国税粮超过一千万石——当然，其中绝大部分存于地方，供各省开销，并不转运至大都。
另有盐课八百万锭、商税七十余万锭、酒醋课四十万锭、茶课二十万锭，其他各种杂色名目加起来约钞三十万锭、绢三十余万匹、布二十万匹、丝近百万斤——这九百多万锭货币收入中，按照大德七年的规矩，实行分税制改革，70%入京师。
听起来不少，然支出极其浩大。
最大的开支是给军队的赏赐，主要是怯薛、禁军大爷和所谓的“北边军需”。
其中，一万多四怯薛卫士每年就赏赐百余万锭，他们的怯怜口（私人部曲、仆役）亦得百万锭赏赐。
累朝卫士亦有上百万锭——博尔忽、博尔济、木华黎、赤老温四大家族所领的怯薛卫士及其后裔，哪怕不担任宫警了，依然可领一份铁杆庄稼。
禁军大爷（在京侍卫亲军，数万人）哪怕人数和怯薛四卫、累朝卫士加起来差不多，但一年也就几十万锭罢了，勉强混个温饱，钱少得很。
北方镇戍军（驻外侍卫亲军，卫所形式，不足二十万人）几乎没什么赏赐，一年到头不知道有没有十万锭。
另外，给岭北王公、边远地区戍卒的赏赐亦达到三百多万锭——至大四年时，为了养草原上的王公和戍卒，竟然花费六七百万锭，是岭北支出最高的一年。
这两项加起来就超过七百万锭了，而九百余万锭总货币收入中，归属于中央财政的不过六百多万，已然出现一百万赤字。
这还没算官府日常开支，其中至少一半是京官支出，差不多数十万锭。
除此之外，有宫廷开支几十万锭、赈灾支出一百五十余万锭、诸王公主贵族赏赐折合成钞（主要是金银布帛）约百万锭、大大小小的营建修缮数十万锭……
简单来说，中央财政正常情况下，一年赤字就要大约五百万锭。以前没叛乱时，一年印钞三百多万锭弥补亏空，而今五百万打不住。
考虑到如今各处出现叛乱，平叛费用激增，朝廷的策略是中央和地方各负担一部分，开销更是大到离谱。
老实说，这个财政实在难以为继了，甚至印钞机干冒烟都没用了，难不成你一年印刷上千万锭的钞票出来弥补财政亏空？
太平说到最后，苦笑了下，道：“便是太傅想加派的江浙，今岁有多路发大水，粮价激增至五十贯以上。这个价格一上去，就不可能回落了。”
“治河？”太平斜睨贾鲁，问道：“贾都水，你跟我说实话。治河官吏俸给、夫役衣服工钱、医药、赈祀、驿置马乘及运竹木、沉船、渡船、下桩等工，铁、石、竹、木、绳索等匠佣直，兼以和买民地为河，并应用杂物等价，一百八十万锭拿得下来么？”
贾鲁沉默不语。
太平朝天子拱了拱手，示意他问完了。
妥懽帖睦尔皱了皱眉，看向贾鲁，道：“贾卿，你先回去，把后策的工料、钱粮、人夫数目拟一份详细章程出来。”
贾鲁躬身行礼道：“臣遵旨。”
妥懽帖睦尔又看向脱脱，道：“太傅，你与贾卿商议一下，章程拟好之后，再议。”
没有当场拍板，也没有否决，但其实已经有一定程度的倾向了，即哪怕印钞机快冒烟了，他也决意要修黄河。
第400章 廷议（下）
当然，修黄河有个很现实的问题，即钱从哪来。
关于此事，妥懽帖睦尔亦有些感慨。
先代天子们做事有很大的问题，把国家弄得乌烟瘴气，而今他君临天下，正是锐意改革、刷新振作的时候，万不能懈怠。
钱钞不足之事，其实脱脱和他提起过，原本的中统钞、至元钞已经不太行了，再搞下去，既妨害民生，又有失朝廷体面，不若效仿前代旧例，改发至正新钞。
如此，朝廷一下子就有钱了。
每年印一百万新钞，便抵旧钞一千万锭，区区数百万的窟窿，还算事吗？
不但修黄河的钱有了，平叛的钱也有了，什么都有了。
说白了，这就是一次掠夺，掠夺全天下，以加紧修黄河、平叛乱，达到中兴的目的。
似乎说得通。
而今只需让朵儿只或太平走人，让脱脱复相……
想到这里，妥懽帖睦尔收回思绪，示意内侍将另一份奏疏交给诸位大臣传阅。
右丞相朵儿只率先接过，他认认真真地从头到尾看了一遍，表情没有太大变化，看完后折好，传给太平。
太平看完，递给了太傅脱脱……
传完一圈后，奏疏又回到了天子案前。
妥懽帖睦尔下意识叩了叩奏疏，道：“秃坚不花说邵树义这个人没有反心，所求不过是货殖之利、港口之便。周伯琦的意思也是一样，给个散职，就地管束，不夺其兵，不迁其地。诸卿以为如何？都说说。”
阿剌不花在旁边插了一句，语气里带着几分不以为然：“给个散职？他杀过官，煽过民，占了通州的盐场。这样的人，给个散职就完了？不过——”
说到这里，话锋陡然一转，又道：“他就算卖私盐，一年才几引？五千引（200万斤）有吗？算一万引好了，如果是淮盐，不过影响盐课二万锭，如果是浙盐，则是三万锭。这才几个钱？为了征讨他，花费几十万锭，还影响漕运，值吗？”
妥懽帖睦尔看了他一眼，问道：“那依大司徒之见，该如何处置？”
阿剌不花被问住了。
其实他也不知道，更有点后悔，自己掺和这事图啥啊？于是说道：“反正事多，朝廷能不花钱就不花钱，如何在不花钱的情况下将这个人稳住，才是正经。”
说完，又补了句：“但也不能太便宜了他。费雄出海通番，家资估计很丰厚，不能落到邵树义手里。他不是还有个大女婿吗？找个人跟他提点一下，让他看着点，别让费氏家财都被邵树义拿走了。就这些了，我没别的可说了。”
妥懽帖睦尔没有理会阿剌不花，这厮是典型的蒙古贵族，关心国事的主要原因是别影响他享乐，其他本事有限，但很多时候又不得不用这些人，因为他们背后代表着一个个部落。
妥懽帖睦尔的目光落在朵儿只身上，道：“丞相觉得呢？”
朵儿只沉吟片刻，道：“陛下，臣以为，秃坚不花与周伯琦所奏，大致属实。邵树义此人与方国珍不同，长远来看为祸不小，近期来看则相安无事。若逼急了，此人投了方国珍，江南局势更难收拾。”
“那丞相的意思是——”
“给他个武散官，保义校尉、副尉皆可。”朵儿只说道：“此官无职掌，只是让他有个名分罢了。他有了名分，就不敢轻举妄动，底下人的心思也会有变化。朝廷有了台阶，也可以暂且稳住江南局面，以待后图。”
“太傅怎么看？”妥懽帖睦尔又问道。
脱脱还没来得及说话，阿剌不花却道：“陛下，他在耍你啊。”
翰林学士承旨杨宗瑞轻咳一声，道：“陛下，臣纠劾大司徒君前失仪，言语狂悖。”
阿剌不花瞪了杨宗瑞一眼，冷笑道：“我家先人跟着世祖打天下的时候，你在哪？两都之战，我带着全家老小披挂上阵的时候，你在哪？”
说完，又摇了摇头，道：“罢了，懒得和你说，回去放鹰不好么？”
他朝天子拱了拱手，道：“陛下，我虽然不赞成花大钱围剿，可这个邵树义明显是在诓人，什么用一个官换一个女人？很显然是不想当大元的官嘛。既如此，惯着他干嘛？眼下不是还没开始治河么？山东河北蒙古军大都督府的兵马还有多少来着，不会全去湖广了吧？若还有点，南下围剿算了。不识相，那就让你死。记得钱让江南出，如果出不了，就让孩儿们自取。”
妥懽帖睦尔认真思考了一下，然后看向脱脱，道：“太傅何意？”
“陛下，教化已至平章，组织对方国珍的围剿，而水师颇为费钱，不若缓一缓。”脱脱说道：“或许——”
脱脱扫了下屋内众人，道：“或许可以私下里派人大肆宣扬，言邵树义主动请缨，出兵讨伐方国珍，条件是求陛下授武散官，赐婚费氏。江南好事者众多，很快便能传得沸沸扬扬，陛下如此厚恩，邵树义还有什么脸面反对朝廷？便是其部众亦有疑虑。如此一来，朝廷不费一粒粟、一文钱，或可化解一场叛乱，可谓惠而不费。”
他没有提费雄会怎么想，那不重要。
一个漕府副万户而已，权力不大，更没有兵，有什么资格反对？再者，这对费雄也不是坏事，相信他会欣然接受的。
大不了给费雄升个官，调往他处，以作安抚。
妥懽帖睦尔心下一动。