“刚刚收到的南方司令部的消息，他们没有在岛上找到罗夏和他同伙的踪迹。”国防部长哈德森放下手中的电话，面无表情地说出了在场所有人都不愿听到的消息。
虽然心里已经有了准备，但听到具体的消息后，众人都不约而同地阴沉下了脸。
此时墙上十几个屏幕同时播放着不同城市的抗议画面：
国会大厦前的人潮举着“Children不是玩具”的标语牌。
时代广场的大屏幕上循环播放着罗夏直播的片段。
西海岸的大学生焚烧着象征内阁成员的稻草人。
黑人大总统沉默地观看了良久后，抬手示意顾问将屏幕关闭。
他环顾着长桌旁的内阁各大部长，大家的脸色都是一样的难看。
毕竟一个国家的明面上的三号人物，竟然被直播处刑，死在了全球观众面前，这在历史上都是前所未有的。
“现在全国都在因为小圣詹姆斯岛而燃烧，弗兰克，国会那边能压住吗？”大总统率先朝安德伍德问道。
以往一直微笑示人的安德伍德此刻眉头紧拧，“我的议员们不是问题，问题是街上那些举着血字标语的暴民，恐怕处理不好，就会发生冲击国会山的事件。”
国防部长严肃地提议道：“那就派第82空降师进驻主要城市，实行宵禁。我的人可以三小时内控制所有街道。”
“赶紧消停点吧，哈德森。”财政部长闻言立即反对道：“这样做的后果只会让道琼斯再跌3000点！市场现在需要的是稳定信号，不是军管！”
“关键是对那些Children的赔付，这一点一定要把好关，多赔点钱没事，但一定要让舆论满意。这一点霍尔德你多费心。”黑人大总统看向司法部长。
然而，以往和他交情甚深的霍尔德闻言只是微微点了点头，没有表现出任何开口交谈的欲望。
大总统见状也顾不上多想，继续朝国防部长吩咐：“动用正规军有些太过严肃了，这一次民众们的游行暴动也都是因为气愤岛上事件，情有可原，用国民警卫队在四周警戒就行。”
就在这时，霍尔德突然开口了。
“我建议成立特别检察官办公室，由我亲自监督对小圣詹姆斯岛的调查。这是唯一能恢复公众信任的方式。”
会议室里的空气顿时凝滞。
长桌旁的众人看向霍尔德的目光都变得诡异复杂了起来。
“霍尔德，现在可不是意气用事的时候。”
国防部长双眼微眯地看向对方，沉声道：“你这样的行为跟政治自杀有什么区别？还是说，你觉得现在的阿美莉卡还不够乱，你想再添一把火？”
要知道在场这些内阁大佬们，几乎每一个都曾受邀上岛过，即便霍尔德愿意抓小放大，可谁都不想将自己的名誉前程放在别人的一念之间。
安德伍德突然笑了：“我倒觉得霍尔德部长的提议很有建设性.只要特别检察官是我们的人。”
霍尔德眉头微皱，但没等他出声，四周的这些同僚们已经纷纷开口附和了起来，并且拟定着挑选一个合适的傀儡用来自己查自己。
这位跟法律打了大半辈子交道的司法部长无奈地叹了口气，此时在这间会议室里，只有他一个人是外人。
但霍尔德并不感到孤独，相反，这一刻他无比的庆幸自己曾经拒绝过他们的登岛邀请，至少与这些家伙们相比，自己.还能算是一个人。
等确定好应付游行示威和民间舆论的方案后，总统再次问道：“还有最重要的一点，乔的事应该如何解决？”
一听这话，众人都不出声了。
要是换做平时国务卿被害的话，全国进入紧急状态，对整个佛州进行军管，找出罗夏这个恐怖份子绳之以法，杀鸡儆猴就行。
可现在.
看看外面聚集的游行人员吧，他们几乎每一个都认为老乔死有余辜，甚至还有更多人认为死的太便宜了，应该千刀万剐。
这件事实在太过棘手，怎么处理都会有一方不满意，因此一时间众人都拿不定主意，只能看向负责这方面的司法部长。
见大家目光都看向自己，霍尔德思索了少许后，给出了简单的方案：“先冷处理吧，毕竟当时直播中，罗夏是有着证据”
“那不是证据！”
国防部长哈德森猛地站起来，“那是经过剪辑的诽谤！小圣詹姆斯岛是一个合法的私人度假村，那些所谓的Children也都是成年志愿者！“
“哈哈.”
霍尔德听到后忍不住嗤笑道：“哈德森，这话你自己信吗？你要是真这么想的话，不如现在出去对着媒体的镜头把你刚刚说的再复述一次！恐怕不用罗夏动手，你自己就要被民众的愤怒给冲下台！”
国防部长怒目圆瞪：“你”
“好了，先生们，我们需要的是解决方案，不是互相指责！”
总统吸一口气，松了松领带：“如何处理老乔，才是现在的重中之重！”
众人陷入了沉思中，最后还是由安德伍德首先发言：“现在全世界都看到了老乔在Children身上干了什么。罗夏杀死老乔的确有正当理由，所以我们不能简单地对外宣称说‘他杀了坏人’。”
国防部长不爽道：“正当理由？他直播割了国务卿的脑袋！这他妈就是战争行为！”
众人没有理会这家伙的话，继续开始讨论。
财政部长戴维斯：“市场需要稳定信号。我建议声明：1.老乔个人行为与政府无关；2.司法部将彻查岛上所有涉案人员；3.罗夏是冷血杀手，顺便把他和极左组织挂钩。”
霍尔德忍不住讲道：“如果公开部分调查材料，可以缓解.”
总统立刻打断道：“弗兰克，去准备给老乔家属的慰问信，写漂亮点。”
他接着转向众人：“听着，我们要把老乔钉死在耻辱柱上，但必须强调——只有法律能审判他！”
霍尔德看了总统一眼，话里有话道：“问题是法律从没审判过他，直到罗夏出现。”
“霍尔德！现在不是讨论这个的时候！”大总统不由厉声喝道，他现在对这位司法部长已经极其不满。
明明是自己一手提拔对方坐上的部长位置，可这家伙却一直在跟自己作对，话里话外全是一副消极怠工的样子。
安德伍德见状不动声色地挑了挑眉头，他轻咳一声，转而讲道：“我们现在还需要一个转移视线的方案，比如——宣布对东方的新制裁？”
当了整场透明人的女副总统终于找到了发言的机会：“或者先安排总统接见受害者家属，表明我们站在道德一边。”
国土安全部长亚历山大也跟着建议道：“我建议制造一个更紧急的威胁，比如制造‘俄国特工资助罗夏’的情报。”
“还有一点.”安德伍德特别提议：“在罗夏没有落网前，议会需要加强安保。”
“不，我们所有人都需要，特勤局已经和国土安全局合作，今晚将会有一批训练有素的特工们贴身保护在场的诸位。”
大总统接着站起身，用最后一桶发言结束了会议：“哈德森，准备国民警卫队预案。亚历山大，继续追踪罗夏。安德伍德，准备一份声明，谴责暴力行为但不提及具体指控。哈里，联系媒体盟友。霍尔德”
他顿了顿，“准备特别检察官的候选人名单，明天交给我审阅。”
这场发生在白宫军情室的会议终于结束，除了大总统和安德伍德还有事情要讨论外，其余人都尽数立场。
白宫外。
早已等候的杰克见到出来的霍尔德一副阴沉的脸色，忍不住轻声问道：“吵架了吗？”
“我倒宁愿和他们吵一场！”
霍尔德摇了摇头，等上车后，他看着坐在副驾驶的杰克，压低声音道：“你现在跟罗夏还有联系吗？”
“没有，自从上次在纽约大陆酒店见了一面后，就再也没有见过他了。”杰克如实答道。
霍尔德轻叹道：“这小子虽然手段极端，目无法纪，但现在看来，他还真没错杀过一个好人。”
杰克笑了笑，“这话有些偏颇了，只能说他枪口对准的目标确实都是罪犯，可是交火过程中，还是误杀了不少无辜人的，究根结底，说他是罪犯，其实并没有错。”
霍尔德没有开口，他目光看向窗外灯火通明的白房子。
内心暗暗思忖：与真正的罪犯的相比，罗夏，反倒更像是个义警。
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纽约街头。
罗夏戴着一顶普通的鸭舌帽和墨镜，手里拿着份当日报纸，熟门熟路地拐进一家常去的快餐店。
这两天的报纸内容千篇一律，铺天盖地都是关于小圣詹姆斯岛的报道。
宾客名单、Children拐卖渠道、斯坦在狱中的处境、老乔之死背后的阴谋.
唯一让他挂心的只有那些孩子的安置情况。
好在正如他所料，这些孩子被官方“解救”后，已然成为全美瞩目的焦点，安全自然不成问题。
报纸边角处还刊登着关于他的悬赏通告——三亿美金！
这个数字简直骇人听闻。
罗夏嘴角微扬，将报纸折好，在吧台前打了个响指，点了一份加量的牛排套餐。
餐厅里客人寥寥，只有十几位。
罗夏身旁坐着个垂头丧气的中年男人，以及一个西装革履、正在读报的上班族。
当服务员端着餐盘走近时，罗夏突然若有所思地笑了笑。
他端起咖啡杯，却发现杯垫上用黑笔潦草地写着911报警电话。
“砰！”
枪声骤然炸响，整个餐厅里瞬间乱作一团。
身旁的中年男人突然暴起，从怀中掏出手枪朝天开火：“抢劫！都别动！”
另一侧的西装男也亮出霰弹枪，面目狰狞地吼道：
“Any of you F**king pricks moveand I'll execute every motherf**king last one of you！（谁敢给我乱来我就特么的毙了谁！）”
罗夏不慌不忙地抿了口咖啡，随即皱眉。
太苦了。
不是自己要的全糖。
不过没关系，他还有其他的调味品。
“喀嚓！”
他闪电般出手，扣住手枪男的手腕一拧，伴随着清脆的骨裂声，武器应声落地。
霰弹枪男刚要调转枪口，就被飞来的手枪砸中面门。
罗夏顺势上前，单手夺过霰弹枪，整套动作行云流水。
但解决完这两个劫匪后，罗夏的注意力却转向了角落。
那里，一个长发男子正饶有兴味地注视着他。
“Boring（无趣）。”
罗夏冷眼打量着对方，面无表情地摇头。
“高桌？或者说，是其他同样上不得台面的杂鱼组织？”
长发男明显一怔，随即夸张地摊开双手：“难道你就不怀疑我们是反恐局或者国土安全局的人吗？”
“哈哈哈”
罗夏不由被逗笑了。
他随手一指：“布鲁克林的平价快餐店，服务员绝不会穿Jimmy Choo的高跟鞋上班。”
手指转向西装男，“周日股市休市，这位先生却在研究工商时报的股价走势。”
最后指向捂着手腕呻吟的“劫匪”：“更别说用M9A3这种美军制式装备来抢劫的业余演员。”
“相信我，伙计。”
罗夏向前倾身，“要是换做反恐局的人，现在附近三条街已经被封锁，武装直升机已经开到我们头顶了，杰克做事可没你这么小家子气。”