这种土地兼并的现象，如同一张无形的网，将百姓的未来与希望紧紧束缚。
但如今，若是这样政策出现，这一切都将发生翻天覆地的变化。
百姓将有机会摆脱贫困与愚昧的束缚，拥有更多的选择与可能。
这不仅仅是对经济利益的重新分配，更是对阶级壁垒的猛烈冲击。
若是推行，阻力重重。
何其之难!
乾元若是推行，又将会是再次面临反叛。
韩楚若是如此，战乱又将来临。
天下总归是世家的天下。
可是若是北地!
刘温眼中猛然一变。
北地早在十五年前，大的世家早就被北风南下抄家覆灭。
一些有钱有势的世家豪族，大举南迁。
留在北地的是什么人?
都是真正的无钱无权的百姓，所谓的最底层。
若是是十五年前贸然变法也会出现大问题。
在这样的背景下!
任何贸然的变法都如同在薄冰上行走，稍有不慎便可能引发巨大的危机。
刘温深知，古代历史上不乏因急于求成、贸然改革而导致国家动荡甚至灭亡的例子。
历二世而亡!
新任君主在接管天下之初，都是血腥整压，往往需要一段时间的稳固与观察，才能逐步推行变革。
乾元也是如此，韩楚两国都在新帝登基之后，选择安定下来。
皆是明智的选择!
陆家军接管北地后，首要的任务并非急于求成地推行新政，而是要顺应前朝的政策，稳定民心，恢复生产。
已经十五年!
刘温握紧袖子中的双手。
当年，北风南下肆虐二十年。
少保，受任于败军之际，奉命于危难之间，挽狂澜于既倒，扶大厦之将倾。
北地之人无不拜服。
军心，民心两者可用。
刘温不觉已经扶住桌子的边缘，指尖用力。
如今京都之后，北地真正要分裂而出。
天时地利人和，三者皆在。
天下没有比这里更好的“变法”之地。
刘温不觉心中激动。
读圣贤书，所为何事!
无非治国，安民，达则兼济天下，开万世之太平!
刘温已经对少保心悦诚服，在大桌外已经深深一礼。
“上马平天下，下马可治国!”
古往今来，又有何人。
俞客却没有理会，在纸张上继续写着。
发展经济之策。
“轻徭薄税，惩治贪官污吏。”
后面还有浓墨重彩的四个字!
“以点带面，开设特别府城!”
第137章 包罗万象，一个晚上亲自参与
“以点带面，开设特别府城!”
刘温再看这几个字，似是而非，每个字他都懂。
可是!
连在一起他却如同“天书”。
“开设特别府城。”
俞客慢慢停笔。
这个提议看似荒诞，其实它的可行性极高。
当年有位真正的伟人在地图之上画了一个圈。
真正跨越历史的智慧，风云际会的年代!
这个能用吗？
能!
不过要结合如今的北地的情况，建造首府，以宏观的角度来统看全局。
因地制宜的使用此法!
北地历经战乱洗礼后，十五年正步入一个相对安定的新局面。
稳定的社会环境为人口增长与教育发展奠定了基石，随之而来的将是经济繁荣的红利期。
此时，一个念头在他脑海中清晰浮现——
“打造特区经济，铸就亮点城市。”
北地也是繁荣之地，徽宗时代的大庆旧都，
顺都!
历经十五载的恢复与发展，顺都已经复苏。
在生产力和资源有限的当下，只需要秉持传统的智慧。
如均田制、轻徭薄赋等策略，稳步推动北地走向繁荣。
顺都直接辐射住了周边的郡县，带动了北地的东部发展。
虽然其繁荣尚不及江南的朝陵，
但已无可争议地成为天下间的大城。
北地的经济文化中心。
俞客沉思片刻，心中有了明确的筹谋。
他决定采取两手策略。
首先，针对北地的治理，他强调领导者必须摒弃奢靡之风，戒除好大喜功、劳民伤财的“节流”!
相反!
应深入民间，关注民生，将重心放在促进农业生产上，鼓励农耕，这是恢复与发展北地的根本途径。
不给百姓添麻烦!
这不仅是兴邦强国的正道，也契合了道家无为而治、顺应自然的核心思想。
在楚国!
公孙中庶，将道家与儒家思想融合一体，其创立的公孙儒家。
楚国正是受益于这种思想，勇于革新，推行了著名的“一条鞭法”税制改革。此法将原本分散复杂的田赋、徭役及各种杂税统一整合，实行银两征收，按亩折算，既简化了税收流程，又方便了百姓缴纳，同时也增强了官府对税收的统计与管理能力。
这一改革不仅有效遏制了地方官吏的贪腐行为，还使得国家财政更加充盈，百姓得以休养生息，国力随之增强。
有人走过的路，只需要结合实际应用就行。
还有有一点!
北地的西部还是处于相对落后的情况。
大部分人口都集中在东部。
北地整体而言，已拥有五州之广袤，其疆域与江南大庆相比亦不遑多让，人口数量更是实现了显著的增长。
近年来!
得益于江南地区战乱，不少民众选择北迁至此，为北地带来了新鲜血液与活力。
陆家军这些年也极大地拓展了北地的疆域，他们成功收复了北猿、蛏夜等北方游牧民族的地盘。
地盘增大，人口增长!
随着战乱的平息与领土的扩张，百姓们纷纷向东部较为发达的地区聚集，而西部以为地利条件稍差和历史因素，则相对被忽视，开发程度较低。
面对这一现状，开发贫瘠西部。
以东部带动发展，又重新打造西部。
就是现在北地的大的计划和方针!
俞客提着笔写下!
“以点带面，重点在东部。”
“亮点在西部，政策在北地!”
“在西部重修官道以通衢，百姓参与其中可以论功赏赐周边的土地。”
要想富，先修路，无论那个时代都不会错。
“西部广袤无垠，荒地待垦，召百姓以力耕，三十税一归于北地，余皆归耕者。”
土地开垦的基本盘在，北地的不会亏，算是双赢!
“一人携二人至北地，奖之以实惠，减其税赋。”