汉国从元朔二年开始大举开疆拓土，到元朔四年恢复大半汉家旧土，但各州郡也就只有青州才堪堪算是在恢复元气，余下各州郡无不是百废待兴。
目前刘彦统治下的汉国其实非常畸形，能够产生效益的也就是青州，其它州郡赋税的贡献几近于无。国家的产出堪忧，支撑起的是过百万的军队，要不是刘彦有金手指根本就维持不下去。
明确地说，哪怕是刘彦有金手指，前期的积累基本上也被消耗大半，再来是国家真不能这样，恢复各地民生和生产就真的是迫在眉睫。
“永曾，小朝廷是投降了，但不代表长江以南皆是汉土。”刘彦耐着性子解释：“我军夺取建康，各路大军继续向南方挺进，各地世家依然还在抵抗，南方战事没有因为小朝廷的投降而结束。”
事实上也真的是那样，谁让司马一家子虽然是皇室却仅是一块招牌，长江以南长久以来就是门阀和世家自治的现状。汉国对世家、豪强、大族是强迫赎买土地，家族丁口也要全面登记造册，这个政策不改就会存在殊死抵抗的地方势力，那么汉军理所当然还是要一个又一个地方地杀过去。
“对于大汉的幸事是，小朝廷投降使之失却大义，百姓因大汉国策心向往之，各地世家和豪强未能得获更多支持。”刘彦沉吟了一下，继续说：“饶是如此，以征南将军上报，大汉仍需时日才能彻底扑灭那些不服势力。”
徐正依然是做着他的征南将军，负责统领大军消灭任何不服，汉家势力根深蒂固的地方仅是需要针对不服的世家和豪强，越是向南就变得越复杂，原因是盘踞各地的诸越与诸蛮。
作为一个汉民族主义的坚定信仰者，刘彦是要一次性地解决困扰汉民族长达数千年的诸越和诸蛮，完成曾经始皇帝未能完成的雄途伟业，将诸越与诸蛮全数杀死、融合、驱逐，不过这样一来耗费的时间肯定又更长，具体会多久纯粹看诸越与诸蛮有多少韧性。
冉闵是万般不甘心啊！先有桓温灭李氏成汉，再有徐正灭东晋小朝廷，他并不觉得桓温和徐正哪个比自己武勇或是厉害，偏偏最厉害的自己还没有能够完成灭掉石碣赵国的大功，而似乎因为中枢要修生养息恢复国力，灭石碣赵国好像又要拖久了？
“寡人已经下令，取异族首级者依然记功得赏。”刘彦说的是杀胡令的延续，北方去干掉胡虏，南方也能去干掉诸越和诸蛮，安慰冉闵道：“此举措施会加快战争进程的。”
针对南方的猎杀令，算是刘彦给长久生活在东晋小朝廷治下的普通百姓一个出路，看的就是南方百姓有没有那个胆子去猎头。
认真算起来的话，北方的猎杀令已经趋于难有收获，毕竟石虎已经带着数量庞大的胡虏退却，慕容燕国境内的胡人一点都不好杀。南方的诸越和诸蛮数量应该是有个百来万，诸越和诸蛮没有国家，是以部落形式散居，有胆子去猎杀的话，有数量也有环境，收获肯定丰足。
“恐怕是会有更多的中原骁果扑向南方……”冉闵撇着嘴说：“右丞相要均田，也要南方人有那个胆子。”
刘彦听出了冉闵话中浓浓的地域歧视。
北方多勇悍之辈没有错，可是南方也不全是怯弱之人，夏、商、周诸朝用了数千年征战南方可不是一直没能打下来。等到南方归于华夏的时候，南方不少地方也是出精兵，如曾经楚国的藤甲兵、西楚霸王麾下的江东子弟兵、西汉时期的南军、东汉时期的丹阳兵，都是能征善战的嘛。
“臣自然不反对南方有勇士，但那恐怕已是往事。”冉闵不改歧视地说：“小朝廷统治南方太久，未见能率兵光复中原，时常数万南军对数千胡虏而大败。能与胡虏一战之军旅，莫不以南逃北人为卒。”
刘彦不了解当代历史，无法去反驳冉闵。再来是，他记忆中好像也是那么回事，历史上东晋小朝廷各军之中，那些收纳从北方逃亡青壮组建起来的军队对上胡虏一点不怵，又以北府军最为剽悍。
当然了，将熊熊一窝，兵熊熊一个，什么样的人就能带出什么样的军队，能不能打看的是将领怎么去训练和管束军队，东晋小朝廷之后的南方军队也不是一直都那么菜。
冉闵其实是要来说服刘彦继续强势攻打石碣赵国，聊到一半竟然给岔开话题，摆下酒宴还在纠缠南方百姓究竟能不能鼓起勇气去猎杀换取功勋，等待喝了个宁酊大醉都没有将话题给扯回来。
对付心有壮志、勇猛无匹但却不懂得弯弯绕绕的冉闵，刘彦是有意扯开话题拖延下去，得先让冉闵冷静冷静，可不能让这个政治智商负数的猛将去得罪更多的人。
果不其然，醉得不省人事的冉闵被抬走，没有多久纪昌和桑虞联袂而来。
“征北将军无征调私自离军而走，王上应当治罪！”纪昌和冉闵没仇，似乎也不讨厌冉闵，他严肃地说：“若为将者可无调令私自离走，军律法规何在？”
刘彦没搭理纪昌，是吩咐人收拾一下，抬来新的案几摆上煮茶相关皿器。
“处罚自然是该处罚的。”桑虞笑嘻嘻地补充了一句：“征北将军仅带十骑而来，解甲未有携带兵器谒见王上，罚些俸禄也就罢了。”
刘彦撇了两人几眼，纪昌要求惩罚未必是歹意，桑虞说情也未必是好意。
三人煮茶品饮，过程中是纪昌和桑虞在说话，刘彦是带着轻笑一言不发，后面又有数人过来，变成了君臣一同夜谈话事。
“王上，攻一地而丈土，收人而登记造册，未来三年之内南方之土可以计量，南方之人可用于赋税。”吕议含笑抚须，说道：“大汉又添数州之地，如何使其所用，仍需计较。”
“自始皇帝而始，南方归于华夏，数百年间却无所开发，此现状该止于当代。”蔡优才是管国家建设的人，他知道吕议为什么说那些：“中原数州郡丈土计人从未停止，南方丈土计人……人手甚缺。”
丈量土地和对人口登记造册看似简单，做起来也不困难，需要的人手却是一个庞大的数字。汉国光复中原几个州，续青州之后的兖州和徐州干了两年堪堪完成，冀州、豫州、司州等地方实际上才开始干起。
汉国常年以来中枢职位空缺不少，一些郡县的地方官许多是赶鸭子上架，被赶上架的人没一个是平头百姓，至少也是地方大族出身。会这样的原因无比简单，为官需要审阅公文，不识字难以为官，而百姓想识字千难万难。
军中退伍士卒可以充任乡、里、亭一些职位，造成的就是基层的官员反而不是什么难事。干丈量土地和登记人口的大部分就是军中退伍的士卒打下手，由至少一个县级别的官员来统筹。
“咳咳。”桑虞将所有人的注意力吸引过来，慎重地对刘彦说：“王上，国朝应当有一套择才选能的制度，为王上、为大汉择选更多优秀人才为官。”
之前汉国的官员，基本上就是自荐与风闻的选拔，与西汉和东汉的孝廉制很相似，但并不是单单只有这个举措，有才能而向上晋升官职的并不少。
刘彦很是感兴趣问：“如何择才选能？”
所有人都是看向桑虞，有些是深怀期待，也是存在皱眉不悦的人。
国家要以什么样的方式选官，关乎到一个国家日后的政治走向，有点变化的就是官员阶层会不会固定化，如同曾经的先秦时期老子是什么儿子就是什么，后面的西汉和东汉家族治世，到了曹魏时期走向官员垄断，又是到了西晋和东晋再次恢复“生而有种”的格局。
“王上。”纪昌没给桑虞开口阐述的机会，说道：“今夜只谈风月，不论国事。”
刘彦立刻就意味深长地笑了。
第516章：博弈无处不在
生而有种对于权贵来讲是一件天大的好事，只要是掌握权力的人无不是希望子孙后代也能如同自己一样，为了达到这个目标他们先是讲血统的优良性，再以制度进行固化。
想要达到生而有种的目标并不困难，实际上只要将知识进行垄断就可以了，偶尔再接受极少数的人进入自己的阶层，粉饰一下必将世世代代享受权力，
桑虞说要搞一套择才选能的制度，类似的制度早就有了，比如先秦的唯才是举，到西汉和东汉的察举制，又到曹魏时期的九品选官法，以上这些制度也就大争之世的唯才是举给了平民百姓冒头的机会，余下皆是和平民老百姓没什么关系。
唯才是举，才指的是有才能的人。那么什么才是有才能的人呢？以大争之世的诸多例子来看，当时不识字只要有一项特别的才能也算是人才，诸如鸡鸣狗盗之辈。但唯才是举，其实举的还是识字的人。
纪昌该是知道桑虞所谓的择才选能是怎么回事，特意中断话题估计并不是那么认同。他并不是平民老百姓阶级，要算起来是算寒门。而寒门实际上也比平民老百姓要好上非常多，区分的关键就是识字。
欢宴有终时，众人离去和撤去案几等器具后，刘彦问了一下，时间已经到了丑时两刻（夜间一点半）。他的寝帐就在后方，走个几步也就到了，却是像在等待什么人似得，安坐在原位闭目养神。
纪昌并没有让刘彦久等，离去片刻就来求见。
“就知道泰安要来。”刘彦笑着让纪昌找个位置坐下，问道：“可是关于子深的择才选能之法？”
“王上洞若观火。”纪昌恭维了一句，才说道：“右丞相确实是有了一套择才选能的思量。”
自古以来能够搞出一套制度的人都不简单，学贯古今几乎是必备，要对社会有很深的了解，对于当代精英阶层有什么述求更是必须，再来就是对国家现状也该掌握。
经过纪昌的介绍，刘彦听着好像有些那么不对味，桑虞搞得那一套是以唯才是举为基础，再结合察举制和九品选官法，很像是对已经出现的制度进行整合。
“也就是说，定下日期公开择才选能，有才者不问出身可以自荐，到各自学府接受考试，通过的人由县、郡、州，一直角逐到中枢接受寡人的亲自考核？”刘彦多少是有些震惊，那一套虽然还没有完备但根本就是科举制度：“子深是有心了……”
科举制的雏形是出现在南北朝时期，到了杨坚代周建立隋国之后成为官方制度，由杨广更进一步的规划。
杨隋一朝科举制的出现是为了遏制门阀和世家对官场的垄断，给大族、地方豪强、寒门跻身官场的机会，受限于教育不普及的因素，实际上与平民老百姓的关系依然不大。是要等待到了两宋时期识字率相对较高，科举制才惠及富庶百姓之家，没有点资本的人依然是需要面朝黄土背朝天，毕竟读书也是需要资本的。
“王上，如今有才之人，何人不是身家颇丰？”纪昌看到刘彦神情奇怪，略一想就想起了曾经聊过的话题：“百姓求学无路……”