刘彦不是没有想过要搞什么教育普及化，但也只能是想一想。
教育并不是那么好弄，由国家来搞学府只要有钱就够了，但师资却是一个大问题，再来就关乎到教材，更为关键的是……不管国家还是百姓都承受不起脱产者。
事实上就是这样，什么都依靠人工的时代，任何的劳动力都显得弥足珍贵，百姓之家下至幼童上到老者，不分男女老幼都是需要干活。
由国家来养读书人，也就是对求学者衣食住行负责，再对学子之家进行一些补贴，这样的政策是可以铺开教育，但在任何国家都承受不起。
汉国目前多少军队就意味着有多少脱产者，随着修生养息的国策已经快成为现实，再次裁军都被提上日程，既然都要裁军让民间有足够多的生产力，怎么可能还会自行制造出不知道多少数量的脱产者。
“天下识字者寥寥，无不是豪强、大族、世家之人。”纪昌苦笑着说：“天下受世家之害久矣。”
这个就是刘彦苦恼的地方，不管是什么择才选能的制度，目前受惠的都不会与平民老百姓有什么关系，能被挑选为官的也就那些群体。
“臣所优者，大汉将步小朝廷后尘。”纪昌也算是胆大，说道：“不如就安此现状。”
汉国现在的情况其实还算不错，为官者虽然依然是豪强、大族、世家出身的人，但平民百姓至少还有从军改变命运的途径，再则是确定择才选能的制度后，利益集团必定抱团，文官势力肯定也是要抬头。
现在还不是让文风鼎盛出现的时候，尚武好战才是国家所需要，那么国家出现什么政策就显得异常关键。
“维持现状啊……”刘彦想了想也是该这样，又说：“修生养息，绝不能使文景时的无为而治，有为而治则依赖于百官，监察百官成为首要之务。”
纪昌听明白了，想要监察百官的话，汉国的御使大夫人选就该早早确定，然后是御史中丞、侍御史、监御史也该补齐，再来就是廷尉府的事情了。
“臣举荐庾翼为廷尉，谢艾可为御史中丞、王简为侍御史、崔悦为监御史总署。”纪昌是斟酌了很久才有这些人选：“只是庾翼那边……”
庾氏一族之前就提过，他们仅是留下部分族人，等待汉国光复长江以南就要乘船出海，以阖族之力攻打林邑国。
“寡人以为庾翼会欣然上任。”刘彦还是挺欣赏庾翼，包括庾氏一族敢于向外开拓。他笑着说：“阖族向外开拓，于大汉有一高官，不是对庾氏一族有利吗？”
纪昌也是笑了，什么阖族向外开拓的事并不显得稀奇，华夏历史上这样的事情可不要太多，夏朝是怎么回事很难考究，可是光殷商末期就有相当多的家族向外夺地建国，多庾氏一族一个算不得什么。
御史中丞是驻在皇宫，侍御史负责弹劾中央和皇宫一切事，监御史是中央派到地方各郡负责监督郡守的御史们。
谢艾现在是武职，但人家却不是一个只能当武将的人，他是儒门学子，有很高的才学造诣，为人谦和有礼，个性却有刚直不阿的一面。他今次率军攻克建康，爵位晋升是一回事，官职上也要有合理的安排，当御史中丞是一个很不错的决定。
王简在石羯赵国当过不少官职，最为顶峰时期是冉氏秦国的尚书令，应付起侍御史一职绝对是没什么难度，纪昌举荐他的理由也是非常简单，他归附汉国之后立场坚定，还能起到牵制桑虞那边的作用。
崔悦是清河崔氏一族的族人，原先是在石羯赵国为官，官至司徒左长史、关内侯、新平相，石虎率众迁徙之后转投汉国，在汉军克定冀州时清河崔氏出了不少力。
另外不得不说的是，清河崔氏与博陵崔氏是同出一宗，追述起来要到秦汉时期，季子后裔崔意如任秦国（都今陕西咸阳）大夫，封东莱侯。到了汉朝，崔业袭爵，居于清河。崔业的弟弟崔仲牟，则另居于博陵安平，后分衍出博陵安平房、博陵大房、博陵第二房、博陵第三房等支派。此即为博陵崔氏之始。东汉以后，博陵崔氏与清河崔氏俱为山东望族，。
刘彦对纪昌的举荐感到很满意，汉国现在出现了不少利益集团，一些平衡肯定是要做，什么样的人安插在什么位置就成为掣肘和平衡的关键。
“这样也是没有办法的事。”纪昌直言不讳地说：“王上治国离不开他们，只是不要形成恶性内耗才好。”
汉国现在的政局其实挺复杂，这个与刘彦光复汉家旧土的速度太快有关。因为地域的不同，出身门第上面的区别，概括下来大体是会分成两个大派别，也就是北派和南派。
北派又分为世家与寒门，分为魏郡桑氏、博陵崔氏、长广纪氏、东牟蔡氏、清河崔氏、太原王氏、平原王氏、赵郡张氏、中山郭氏，等等不下于三四十个能为世家者。这些家族大多是在胡人统治中原时期崛起，仅有长广纪氏、东牟蔡氏、长广李氏、长广骞氏是刘彦崛起才跟随发展起来。
南派几乎没有寒门，除开吕议所在的江夏吕氏之外，无外乎就是桓温、谢安、袁乔等等那些出身东晋小朝廷治下家族的延续。
对了，除了那些家族之外，还有一个武将的派别，大体上就是以冉闵、徐正、吕泰等等人为核心，像是桓温和谢安也能算是武将派别的一部分。
汉国会这样谁都没有办法，谁让刘彦是崛起于微末，从长广郡开始征战，打下如今辽阔疆土。其实哪怕不是刘彦崛起于微末，早期身边追随的人也会形成一个集团，然后是随着开疆拓土又接纳进来无数个集团。
刘彦知道纪昌尽管说得直白却是一点不错，人分群体是永远无法制止的事情，从原始人到日后不管社会发展成为什么样，只要有人就会出现集团，所要注意的就是不能让他们斗到损害国家。
修生养息不止是针对百姓，怎么去理清楚世家，又怎么去分配国家官职，诸如此类都是停止大型战事之后刘彦该做的事情。
“王猛现如今是在何处为官？”刘彦可没忘记这个丞相之才，得到答案之后又问：“政绩如何？”
“先任豫州一县之长，后调冀州渤海郡南皮，颇有建树。”纪昌知道刘彦很刻意在培养王猛，知道刘彦并不是真的不知道，是想借自己的口来进行一些安排，也就说：“今岁查勘考核，可担任一郡郡守。”
刘彦对世家的态度没变，世家可以存在，但世家绝对不能势大。教育普及很难办，他只能是先培养出一批寒门，如曾经曹操做的那样提拔起寒门士子抗衡世家子，过程中再建立起相关学府，为广大平民求学打开大门，循环渐进地推广教育。
“章武郡是一个不错的郡。”刘彦口中的章武郡是与慕容燕国爆发战事后的前线：“景略下一个任期就到章武郡吧。”
纪昌是左丞相，但职权倾向是比较偏于军务，民政管理方面是由右丞相桑虞主导。
刘彦要安排王猛该找桑虞，对纪昌说及却是有用意，想必纪昌也能猜想出来。
两人这一聊，直接就是聊到黎明，纪昌离开王帐要回自己的大帐，走到半路却是看到好像静候已久的桑虞。
“王上谈兴甚佳？”桑虞的发簪和披肩之上有些许露水，弹了弹问纪昌：“泰安可还有精神，到虞帐中一叙？”
纪昌上上下下地看了桑虞很久，叹息道：“子深，你太急切了啊！”
是什么重要的事情非让桑虞站了大半夜都要等到纪昌？无非就是择才选能对于他们非常重要。
面对纪昌像是责备一样的话，桑虞脸上含笑不出一语。
“子深想想当初追随王上之时，再思量思量如今行事。”纪昌也算是仁至义尽，说道：“不要为家族所拖累。”
“虽有私心，却不敢忘记国事。”桑虞以坦然的笑容回应，一幅问心无愧的模样，说：“惠及万民亦虞所想所愿，奈何现今难有作为，再则泰安也不想看到南方世家充斥朝堂吧？”
身为左右丞相的纪昌和桑虞站在道路边上交谈，士卒之类的人当然是看看也就罢了，身份足够的人看到了却是愣神顿住脚步，而后以各种表情离开。
也许是当街交谈真的不好，再来是桑虞态度坚定，纪昌再困顿也只能是随着桑虞而去。
两个朝廷众臣发生什么事很快就禀报到了刘彦这边来，听到消息的时候他正在拓跋秀的伺候中脱衣准备小憩，躺倒在床榻上闭眼之前说了句：“幸好是我，换做他人就该心忧如焚了。”
拓跋秀正要离去，听到刘彦的话眨了眨眼睛……
第517章：王猛的日常
“如王上雄才伟略者世间寥寥，面对困局亦能高坐庙堂。”王猛现在是南皮县的县令，就任的时间该是不到一年，管理着一个人口有三万七千多人的县。他看着对面的士子，笑道：“国朝北派与南派明朗化，何尝不是王上刻意为之？”
南皮县是渤海郡的首府，在首府当县令历来就不是什么轻松的事，下要面对治下数万人，上要面对近在咫尺的郡守以及一郡诸多官员，出点什么鸡毛蒜皮的小事都可能会牵扯出惹不起的人。
说惹不起是相较于没有强大或特殊背景的人，王猛原来是一个寒门中的寒门，依靠自学而成才，后面得到天大的幸运被征辟为君王贴身秘书郎，仅是有当过君王贴身秘书郎的履历就足以作为凭借，哪怕是郡守都不敢有所造次。
王猛从中枢下放地方做官，履任过豫州的一个县长职位，到南皮当县令算是地方上的第二个公职。有君王贴身秘书郎的履历使地方上任何官员都不敢小觑，甚至可以说地方的官员下至一亭的亭长上到一郡之首都是小心翼翼地对待，他的地方官经历很少会遇到什么麻烦。
因为背景特殊，王猛有了为政上的便利，少不了是会有一些形形色色的人也会特意与之结交，像现在坐在他对面的士子就是其中之一。
士子并不是渤海郡人士，是河间郡乐城人，姓名卫康。