就目前而言，除开因为服役而得到土地之外，只能是向官府进行租赁，绝大多数百姓耕作的土地就是来源于租赁，压根就没有属于自己名下的土地。
控制土地所有权是刘彦的主张，起因是为了鼓励汉人杀敌立功，说白了就是为了建设军1国1主1义而定下的政策。而政策在很多时候是需要为时势让步，比如连郡县兵都能获得土地就是一方面。
刘彦并不是不清楚人们对土地的渴望，他一方面需要维持二十等爵制度的根本，既是无功不得田，保证军队的旺盛好战之心；另一方面，他那么干是在逼迫豪强、世家等等有能力的这个群体另寻出路，比如将目光转向工商。
古人早就有了“无农不稳，无工不富，无商不活”的觉悟，可是“农”还算好一些，“工”和“商”却是一直属于被鄙视的对象。
汉国不允许无功而获田，豪族或世家不敢对土地随便伸手，可他们对财富的追求却是不可能停止，不用刘彦去提醒，他们就将目光看向了工坊和商事。
元朔四年之后，北方的各种工坊纷纷冒了出来，那就是无法获得土地之后的一种效应，是国家在逼着有实力的家族另寻出路，得到了刘彦所想要的结果。
国家控制着土地，没有属于自己土地的百姓除了向官府租赁，就只能去打工。属于农事的季节是集中在春耕和秋收，另外两个季节就不是闲得蹲门槛抓虱子，可以去打工赚钱。
“工”的发展会驱使社会向前进步，他们想要自己的利润不断增大，就要研究该怎么样才能降低成本的同时商品又被接受，那就是提高生产力的一个过程，也是科技进步的基础。
有了商业品还得有人采购，商人就是负责采购商业品进行分售的一个群体，“工”和“商”都因为自己的劳动获得了利润，国家也从中获得了税收。
实际上汉国只是缺粮而不从不缺钱，就是因为有太多的家族被逼着转向“工”和“商”，还一度有官员认为这样很不好，就是因为“工”和“商”占据了太多的人力，导致缺粮现象。这么说的官员后面基本是回家吃自己去了，不是刘彦动手，是身为太尉的徐正和治粟内史的蔡优联合起来使力。
军方接受“工”的兴起当然是因为工业发展对军方有利，同时也是受不了有谁对土地分配指手画脚。
蔡优的反应会那么激烈，是“工”和“商”两个群体源源不断地在贡献小钱钱，谁阻碍治粟内史所属部分获得小钱钱，谁就是他们的大敌。
“巨石、巨木等皆是利用驰道运输而来。”蔡优此时此刻就身在新长安的工地，他很是骄傲地对一身便服的刘彦介绍：“驰道乃是因‘工’兴起，有大才仿先秦而制。”
先秦的驰道就是一种古代版的有轨道路，道路之上铺设木材轨道，专门制造车轮来适用，由马拉着特制的车驾奔驰于驰道，一日可走上千里之遥。
汉国在大造两条国道，其中就包括驰道，就是驰道的建设难度远超普通道路，工程是压在最后。
驰道的建设是刘彦亲自拍马，更是他来进行设计，却是根据现代铁路来画样本，只是使用材料改为木制品。现在他听到有人见过先秦驰道的典籍，惊讶的同时是产生不小的困惑。
蔡优不得不为“工”的发展鼓吹，就好像军方不得不鼓吹战争一样。他还是有理有据的吹嘘，每年的税收额度就摆在那里，再来也是减少了百姓对土地持有量少而产生的矛盾，毕竟打工也是养家的途径之一。
刘彦当然是知道驰道，还知道从新长安到秦岭的驰道长度是七十余里，建设这一条驰道的主要原因是建设宫阙缺不了巨木。
“大才？”刘彦来了兴趣：“召来寡人一见。”
蔡优提起那茬显然是事先早有准备，转身对后随从吩咐一声，很快人就被带了上来。
来人是一名身穿侍郎官服的官员，因为现在的人都是长相比较显老，其实是无法从面貌来判断年龄，蔡优介绍了他的姓名、年龄和来历，着实是让刘彦大大地惊讶了一下。
“臣马子欢，拜见王上！”出身羌族的马子欢不管是从穿着还是言行举止都是一名汉人，他的来头并不算小，为石虎设计和修建过襄国和邺城的宫阙。
刘彦看是不是汉人，看的是对汉家思想和文化的认同度，不是看血统。他认为只要说汉家语言，以汉家礼节来要求自己，思想上面也是根寻于汉家，那就是一名汉人。
当然了，是不是汉人也要看长相，至少外观方面不能和汉人有太大的差异，尤其是皮肤和发色方面。这个也是汉人经受白皮肤系羯族的苦难后，挥之不去的痛恨感。
刘彦对有能力的人从不吝啬和颜欢色，一阵鼓励之后，好奇地问：“卿从何处得见驰道？”
马子欢哪敢有一丝的隐瞒？说是从姚弋仲的家库偶然得见，又说姚弋仲之所以有记录驰道的书籍，是姚弋仲向石虎讨要，至于石虎是从哪里得来就不知道了。
司马一家子统治阶段来了个“神州陆沉”，都城洛阳被匈奴人刘渊攻破，皇帝被抓去倒马桶，宝库也是落到了匈奴人手里。南匈奴给汉人当了两三百年的狗，比荒蛮无知的其余胡人更知道文明先进性的重要，至少还知道典籍也必须抢，就给办到了长安。
后面羯族击败匈奴成了中原的新一任统治种族。作为匈奴人曾经的奴隶种族，羯族就是真正意义上的野蛮，他们不像南匈奴那样清楚汉文明遗产的重要性，幸运的是羌族多少是知道一些，由羌族接收了相当多的汉文明典籍。
刘彦统治的汉国没少干掉世家，抄出来的典籍多不胜数，那些却是神州陆沉之后“衣冠南渡”被带到南方。
总的来说，那一场神州陆沉对诸夏文明的打击还是非常大，不止是汉人从肉体到精神的被消灭，还有相当多典籍的遗失，许多古老工艺也是毁于胡虏肆虐之下。
马子欢见了“天颜”，又被一阵和颜欢色地鼓励，很是振奋的离去，走了很远才回过神来，好像忘记蔡优的一些交代？
蔡优搞了这么一出，首先是马子欢的确很有能力，最重要的却是刘彦正在寻找“美人”，打算拉出马子欢这个有代表性的人物出来热热身。然而马子欢好像忘了正事，气得他肝都疼了。
法家能治世，黄老能治世，儒家能霸世，蔡优并不觉得墨家能死灰复燃，可关于“工”的力量却是能够鼓吹一把，至少是要在君王这一趟寻找“美人”的大世下占有一席之地。他想补救一下，却见刘彦看着正在劳动的场面怔怔出神，一时间无法开那个口。
“寡人见此有所感。”刘彦不是要讲什么兴百姓苦、亡百姓苦，徭役是责任与义务，募工又不是没给工钱。他是看到不止一处有人一边干活一边欢歌笑语，自己脸上也出现了单纯的笑容：“大灾之年大搞以工代赈，便是国家的一项善政。”
当然了，刘彦时绝对会无视掉另外一些场面，比如奴隶在监工的鞭子下哀嚎……
第716章：苛政如虎啊，这是！
汉国现在的奴隶并不少，一些民间私奴无法统计，粗略估计是在二三十万左右，记录在官方的奴隶却是多达二百六十七万。
这二百六十七万奴隶的成份很复杂，极多当了数年奴隶的人是在汉军光复中原期间投降的那些战俘，以羌、氐和杂胡数量居多，总数量在六十万人左右。剩下的二百多万，是汉军后面灭掉高句丽、百济、新罗的附属品，三国从大王到平民除了一些女人被汉家儿郎娶走之外，全部都成了奴隶。
说实在话，来自高句丽、百济和新罗的适龄女性可是帮忙刘彦很大的一个忙，战乱让太多的非青壮群体死亡，老人和孩子是战乱优先遭难的群体，女人在战乱中生存也并不容易，汉国很长一段时间里的婚嫁适龄男女比如是超过五比一的数字。有了三国十来万的适龄女性虽然没能彻底解决男女的差距，可至少能让军方的众多有功将士（光棍）有了传承香火的媳妇。
汉国现如今的男女比例差距依然很大，有的是无法找到媳妇的单身汉。因为汉国重视军功和爵位的关系，有适龄女子的家庭除了搞换婚……比如某家的闺女嫁给那一家，那一家却是必须也要有适应女子能嫁给本家男儿，就会寻找有爵位的人，次之也是找身在常备军的人。
从某些方面来讲，女人看重哪个群体……像是现代人优先嫁公务员，或是必需有车、有房、有存款，那么男性就会往那一方面准备，也就形成了一种社会趋势。在汉国，女性的趋势就是使人们对参军入伍的渴望无限增大，就是太难挤进去了。
“能不能被征募为郡县兵，关乎俺的一生。”
“谁不是这样？”
对大部分人来说，军方野战兵团编制固定之后，成为战兵是一件非常艰难的事情，大多数的兵源皆是当今君王没建国之前就已经跟随征战，后面补充的兵源身高至少需要七尺（一米七一），本人以及家庭成员无犯罪之记录。
身高七尺对于很多汉人来说……尤其是北方的汉人根本就不是问题。北方的平均身高一直都是高于七尺，八尺壮士更比比皆是。至于犯罪记录什么的，官府看的是建国之后的记录，之前干了什么其实是无所谓的。
难以加入野战兵团的最大原因是，常备军根本不直接从民间征兵，是从数量众多的郡县兵中择优补充。因此想要成为常备军的一员，得是被征发徭役成为郡县兵，又在成为郡县兵之后表现良好。
所谓的表现良好真不太好定义，尽忠职守只是一个基础，能够成为某场战事的附属军团，又在那场战事中有所斩获，会使自己能够加入常备军的机率大增。
全国仅有十三个常备军，一个常备军一万五千人，能够作为职业士兵的人满打满算也没满二十万人，那是多少取一？
汉国的适龄男子都有机会在服徭役的时候成为郡县兵，差别就是本地服兵役或是前往异地。要是在先秦或先汉，百姓会惧怕到异地服徭役，尤其是服兵役，可在当前的汉国完全是反着来，人人都希望是能到离家越远的地方，补贴是一方面，最重要的是有可能临时被调动到某个战场。
“俺的大兄服兵役，去的却是荆楚之地。”
听到那么说的人都是替某仁兄的大哥感到悲剧，荆楚之地可不是什么边疆，尤其是正在搞大开荒，去了就是当个屯田兵的活。
他们却不得又好好想想，常备军的士卒退役一般是不回到家乡，许多是就地安置，成为郡县兵得田也是极少人被分配到家乡，也许安家在荆楚之地也不错。
说白了，成为郡县兵之后至少也有土地分配，有了土地就代表并不是无产者。而在结婚方面有产则是基础，天底下没有任何父母愿意看着自己的闺女跟着人受苦吧？甚至都不是受不受苦的原因了，是不说要怎么怎么的富裕，男人至少要能养活自己和妻儿，自己的父母乃至于媳妇的父母也要能照顾，要不然从哪里成家谈起啊？
照顾双方父母的事不是胡扯，当代不是什么独生子女社会，可不是历经过战乱吗？婚嫁适龄的男女多的是独苗，甚至是一颗独苗背后有着不止一个家庭等着养老，不止南方的压力，其实男女的压力都是堪比泰山之重，娶（嫁）不起、病不起、死不起……以为是在说笑？