“每个郡，最多可以下设十个州，每个州最多二十个县，如此一来，政令通达，处理事务也要顺畅的多。”
姚贾、顿弱等人闻言，也是纷纷点头表示同意。
“若是真能如此的话，御史台对于各郡的监察，也会轻松许多。”
蒙毅也是十分惊喜道。
想要培养一名合格的御史，可是一件十分困难的事情，郡的数量变少，也意味着人员的需求量变少，这对于御史台来说，绝对是一件好事。
有多余的人手，就可以派专人，盯着负责的郡进行定期盘查，从而提高监管效率。
而且郡、州、县体系明确后，账目也会更加清楚，想要浑水摸鱼，弄虚作假将会难上加难。
“好事是好事，只是这要如何重新划分，却是一个大难题啊！”
兴奋过后，冯去疾顿时苦笑了起来：
“郡县整编，数量的减少意味着许多郡守和郡尉，要被降到州府一级，他们肯定不会情愿的。”
“而且各州县的归属，也是一个麻烦，需要掌控好平衡才行。”
“各郡郡府，肯定都希望争取到发展更好的州县，将相对落后的州县推给其他郡，好提高自己的数据，争取更多政绩，”
“还有就是大秦不同地方之间，风俗习性，地方语言也有一定差异，若是差距太大的话，只怕是未必能很快团结起来啊！”
冯去疾说完，蒙毅等人的眉头，也跟着皱了起来。
治大国如烹小鲜，大秦如今疆域之大远超历朝历代，这面临的问题，也是前所未有的。
郡县整编，确实不能轻易动手。
“太子可有对策？”
嬴政直接将目光看向了嬴羽。
几个重臣的目光，也是纷纷聚焦了过来。
在嬴羽多次惊艳表现之后，对于这位太子，他们已经有了一种发自心底的佩服和认可。
他们想不到的，太子殿下肯定会有办法。
而且这还是太子殿下主动提出的，应该会有相应的对策吧？
“办法倒是有一点，不过是否适合，还要父皇和诸位大人一起斟酌下。”
嬴羽沉声道：“先说风俗习性和地方语言不同的问题，这一点其实随着免费官学和扫盲培训班的推行，全部使用秦语教学之后，已经得到了初步的解决。”
“所有语言交流，全部使用秦语交流，不仅可以解决问题，而且可以更好加强百姓对于大秦的认同感。”
“至于习俗之类，可以求同存异，大秦尊重他们的习惯，但是若是敢以习俗来闹事的，一律依法处置！”
嬴羽脸上闪过一丝厉色道。
后世始皇帝被黑的最惨的焚书，实际上烧的就是和大秦官方语言不同的书籍。
而且这些书籍也并未流逝，而是全部改为了秦语的版本。
至于坑儒，原本坑的都是方士，但是儒家敢闹事的话，嬴羽不介意多杀上几个所谓的大儒来立立威。
“确实应该如此！”
嬴政满意地点了点头道。
想要推行中央集权制度，这份强硬态度，是必须贯彻下去的。
一味的怀柔，只会让某些居心叵测之徒被纵容下去。
“还有各郡的重新划分，州县的归属，可以把各郡，郡守召集回咸阳一起商议，有意见可以提，但是通过之后，必须无条件执行！”
“我大秦要是能为国做贡献，造福一方的官员，可不是为了成全他们的私欲。”
“做的好的，功臣阁等着他们，大秦百姓世世代代都会记住他们的功绩。”
“但是那些只为一己之私的，咸阳狱和法场，就是为他们而准备的！”
嬴羽掷地有声道。
第367章 免费教育带来的好处
“既然如此，那就传令让各郡郡守，立刻来咸阳。”
“至于各郡政务，暂由郡尉全权负责。”
嬴政发话，一旁的章邯连忙下去传令。
随后几人又商议了一番，这才各自离开。
不过嬴羽却被嬴政单独留了下来。
“小子，越来越有朕的风范了，做皇帝的该强势的时候一定要强势。”
嬴政看着嬴羽，一脸欣慰的开口道。
迈入天命之年后，嬴政对于许多事情都已经看开了，对于亲情也更加重视起来。
尤其是随着嬴羽表现越来越出色，无论是军略还是内政都表现出让嬴政都叹服不已的天赋，嬴政的交接班布置，也在不断加速着。
身上担子轻了之后，嬴政的心情一直很好。
如今嬴政最想做的，就是去环游世界。
“父皇过誉了，儿臣只是做了自己应该做的而已。”
嬴羽微微一笑道。
越是涉及更多大秦的军政要务，越是能体会到嬴政昔日的不容易，这帝皇虽然有着至高无上的权利，可还真的不是一般人能当的。
任何一件小事，放大到整个大秦上，都会成为一件举足轻重的大事，都需要权衡利弊，思虑再三之后才能做出决定。
这也是嬴羽明知道大秦还有许多需要改革的地方，却一直没有提出来的原因。
对于一个国家来说，一切都不可操之过急，要一步步推进，消化吸收完上一个改革之后，才能进行下一轮。
如果一下子改革的太多的话，朝野内外无法理解，执行出了偏差，很容易就会出现偏差，最终好事变成坏事。
后世历史上，有许多曾经辉煌一时的改革，可是最终却功败垂成。
很大一个原因，就是前期准备不充分。
仅靠自上而下进行推动，并没有让百姓认识到改革的好处，一旦官员阳奉阴违，就会出现看似轰轰烈烈，实际上却没有多少效果的情况。
因此在大秦，嬴羽每次进行改革之前，都会先在朝堂上进行充分的解释，然后会和相应的官员沟通，让百官们认识到改革的必要性。
最主要的是，他不会剥夺百官们的利益，甚至每次改革的时候，都会给他们留下一定的利益。
人非圣贤，有私心是在所难免的，在适当的范围内，给朝臣们一点好处，无论是名还是利，才能够得到他们的真心支持。
至于那些顽固门阀豪族，在多次清扫之后，如今的势力已经大不如前，再加上推恩令的存在，他们已经是自顾不暇了。
《大秦日报》以及嬴羽苦心经营起来的廷威望，和大规模扫盲教育，更是让开启民智之后的百姓们愿意支持嬴羽，并且能坚持到收获之后。
步步为营的改革，也能让大秦的波动减轻到最低，不会影响到大秦发展的趋势。
当然这一切有一个最重要的前提，那就是嬴政的大力支持。
始皇帝嬴政在大秦官员、百姓心中的威望，那绝对不是盖的。
如今的嬴羽在百姓们心中的位置已经超过了嬴政，可是在各郡县官府，在士族阶层之中，始皇帝依旧是一言九鼎，独一无二。
大秦有今日，嬴羽的想法，始皇嬴政的支持，缺一不可。
父子两人联手，才经营出了如今的大秦盛世。
“关于此次各郡郡守回咸阳，商议郡县调整和设立州府之事，你小子可有其余想法？”
例行互相吹捧了一顿后，嬴政这才笑呵呵地问道。
“儿臣以为，此次除了要宣贯朝廷的意思，让各郡守更好执行以外，其实也可以作为各郡守展示自身施政才能的一个舞台。”
“都时候可以给每个郡守一定的时间，让他们提出自己对于建设本郡或者是整个大秦的想法，让所有朝臣一起讨论和研究。”
“如此一来，真有才华的，自然就能脱颖而出，成为新的郡守。
而且还可以将这些提议都登在报纸上，向全大秦进行宣传，并且鼓励大秦百姓和普通官吏提出自己的意见，优异者不仅会被登在报纸上，而且可以作为其晋升或者是升学的考核参照。”
“如此一来，不仅可以让大秦所有百姓都参与到其中，增加大秦百姓对新郡州县的支持度，说不定还能从民间或者是低级官员之中，发现一些可用的建设方案呢！”
嬴羽略微沉思，说出了心中的想法。
虽然要在大秦搞所谓的民主有些不太可能，但是让百姓们参与其中，却能让改革更加顺利，还是有些效果的。
这样做不仅能够培养大秦百姓的主人翁意识，还能让百姓们有勇气揭发和检举地方郡县官员的不作为，让大秦的监督机制做的更好。
若是能发现一些可用之才，那就真的是意外收获了。
“这想法不错。”
“这免费教育，不但让我大秦百姓开启了民智，竟然还成了我大秦贯彻各项改革的关键因素啊！”
嬴政思索了一下，满意地点了点头。
始皇帝本来就是锐意进取之人，只要是发现有落后的地方，都敢于进行大刀阔斧的改革。
只不过之前的许多改革，虽然最终都靠着无上威望强行推行了下去，但是效果却有些不尽如人意。
尤其是在偏远郡县，因为郡县官员的缘故，很容易出现偏差。
而嬴羽大规模推行免费官学、图书馆和扫盲班，《大秦日报》行销天下，并且建立起足够的威信之后，朝廷和百姓之间的直接沟通渠道，已经初步打通。
朝廷的政令，可以准确无误地传达给百姓，地方官员再无法进行欺上瞒下。
而平民百姓也可以通过设立在各县各乡镇的意见反馈箱，将对地方官员的不满直接反馈到御史台，多了一个监督地方的手段，并且已经开始收获到一些成效。
这无疑是让始皇帝极其惊喜的。
政令通达，看似简单，实际上却是最难做到的，是中央集权制的真正核心。
如今这被嬴羽贯通的通道，对于大秦的长治久安，千秋万世，绝对是有着极其重要的意义。
尤其是在大秦如今疆域远超各朝各代，海外郡县都有甚多的前提下。
第368章 大秦官员培训班
“发掘人才，选官用官，监督和管理官员，在这方面你想的已经比父皇都要周全了！”
嬴政深思了许久，感概不已道。
在这之前，始皇帝用人，都是以无上威望镇压的。
朝臣们虽然不敢违背始皇帝的旨意，私底下却未必没有抱怨和其他想法。
比如赵高就是一个典型，还有不少投机取巧，溜须拍马之徒。
地方郡县之中，也有不少阳奉阴违的官员在捣乱，让始皇帝的政令一直未能得到最好的贯彻。
具体的，比如始皇帝要征收一钱税，地方官员能加到二钱或者三钱，而百姓们却都误以为是皇帝的意思。
因为在之前，朝堂要传达政令下去，只能通过各地郡县官府。
哪怕是委派一些法吏出去宣讲，百姓们也是更愿意听信地方官府的。