“名称和实际既然不相符那循其名遂不能够知其实
“各官的分职权责便不甚清晰别说百姓了就连各个官员求明白真相都很不方便
“于是因争权夺利而互相侵蚀
责任的都以为是责任办事推诿拖沓的重重事实便在官场中出现
“此时便应该修著一本大明会典特别说明用白话文来写作不要惜字如金真正理清楚各官所负责的事情
“如此而来各官各司其职上下条理井然有序
“当追究责任的时候也好按图索骥谁都别想推脱
大明会典...
胡惟庸微微颔首：“那严考成呢
“就是着力于推行考成法
“因蒙元的过分宽纵现如今官场上的流弊较多最为致命的便是姑息之弊
“有法不尊有例不循
“只有部署没有督促落实
“崇尚空谈不务实际
“办事拖拉效率低下
“奢靡之风和贿政之风盛行
“修著大明会典可以解决第一个问题后来的问题便必须推广考成法
“所谓考成法每年每月朝廷将每位官员需要做的事情汇成册子发放给负责此事的官员按照距离远近规定完成事情的时限
“这些册子中书省留存一份六科给事中留存一份每月每年六科都需要进行核对
“若是完成那便奖励
“若是完不成那便给予惩戒
“这也就是第三条明奖惩
“奖惩的手段朝廷多得是可以是俸禄可以是官职甚至可以是下旨批评
“总而言之以中书省控制六科以六科来督促六
部并天下一十四布政司
“还可以设立一官员功过格将每一位官员登记造册当做档案由吏部管辖
“在吏部三年一次京察之时便可根据官员功过格和考成法严格执行
“能者上庸者下
“我曾记得现在的某些官员在朝廷上肆无忌惮放大别人的微小过错可却对别人的功劳只字不提达到危言耸听的作用
“若是有了官员档案这种混淆视听的混乱弹劾应该会减少很多
胡惟庸深深的看了陈雍一眼现在的目光已经变得极其复杂不甘难受愤恨...
但里面还夹杂着一些嫉妒
听到考成法和官员功过格之后不少官员瞬间闻言色变
他们中有些人就是混日子的看起来好像当了正四品正五品的官但若是仔细追查发现那都是循资历熬上来的
若让他们讲讲自己对朝廷有什么贡献可谓百无一用
有了官员功过格升迁的时候一看一片空白
瞬间就原形毕露
他们赶忙出言反对：“聊斋此言乃是妄语也
“这不是将官员当成猪狗了吗
“实在是有辱斯文
有些清正廉洁之人便非常支持“我倒是觉得聊斋先生这个建议便非常好
“免得有些无耻之辈...
“滥竽充数
最为支持的便是六科给事中的人
论及序列他们不过是正七品聊斋此举会极大加强他们的权力
他们六科给事中从何而来
前唐之门下省
若按照聊斋所说实施就算被拆成了六个部门也有些许门下省的威风了
朱元璋听罢后一言不发深深思忖最后慢慢闭上眼睛手指在腿肚子上一下下的叩击起来
陈雍言道：“不得不说皇上对官员的俸禄所定过低
“不过可以采用变通之法将皇上所定当做官员的基本工资在其中加入绩效一项
“按照考成法完成多少任务便可对应发放多少绩效
“以此来鼓舞官员之清廉强干之作风
胡惟庸终于抓到了一点破绽：“以高俸来鼓舞官员之清廉强干
“看看前宋就知道了此举恐怕做不到吧
“还有若是增加发放所谓的绩效户部能撑住吗
“这么大的亏空从何而来
陈雍答道：“先回答后一个问题亏空从海运而来
“海关的收入可以用来发放绩效
“以此天下官员也会支持海关政策不会暗中掣肘
“户部需制定绩效标准不可肆意发放但也不能吝啬这不是一蹴而就的事情需要在其中慢慢摸索才能寻到合适的尺度
听到这里胡惟庸一脸惊愕难道他在许久前就已经完善自己的治国之道了
看似天马行空的匠户以及海关都是他所落实的一部分
这...
想到自己之前说他纸上谈兵胡惟庸的目光不禁躲闪起来
“至于前宋官吏的腐败和高薪无甚关系主要来自于监管制度的缺失
“也就是御史台被逐渐架空
“到了宋徽宗时代蔡京当了宰相御史台几乎成为一个空壳子
“这也就是我所要说的最后一条严监督
“修会典定考成明奖惩这些都是行政制度内的六科给事中的监督也是一种必走的办事流程
“可御史台的监督乃是流程之外的
“所有人执行不规范包括六科怠政州府贪污欺上瞒下都在他们的都察范围之内
胡惟庸摇摇头：“我很清楚
“现在的御史台根本无法完成这个任务
“那...改组御史台便是
“扩充御史台的权力
“直到他拥有严监督的能力
“有道是打铁还需自身硬
“这也是落实以利谋国以德治国德在利先以法之人的重中之重
墙后诏狱朱元璋起身背着手缓缓踱步徐达轻轻唤了一声：“重八哥
“怎么了
朱元璋道：“咱深深想了几下
“这聊斋果然是个神医他看出了大明朝的弊病开下的方子也是能够治病救人
“修会典定考成明奖惩严监督
“每一条都是谋国之策
“确实应该按他所说一步步的落实下去
“只是...
此时两个锦衣校尉将一沓纸条拿了过来毛镶将其递给了朱元璋：“皇上这便是外面官员讨论所说的话
“嗯
朱元璋拿了过来走马观花的看了几眼
有反对有赞成
也有先反对后赞成的
当然有从开始就一直反对的
就比如...
御史中丞陈宁
朱元璋背着手透过窗户看向了外面
聊斋说要严监督可根据现在的审问记录陈宁那厮虽然没有卷入浙江案当中可他在同胡惟庸一起上奏弹劾聊斋乃是事实
之前也和胡惟庸眉来眼去整个御史台几乎成为中书省的应声桶
显然他是无法完成严监督这个任务的
要改组御史台第一便要将他拿下
还有御史台的其他官员都必须上上下下清理的干干净净
朱元璋将目光挪回重新看向了胡惟庸不知道在想些什么
当年的空印案他刚开始发现被人糊弄确实生气
可后面杀的那些知府纯粹就是为了将行中书省废除改为布政司
为此甚至误杀了一些清官包括山东济宁知府方克勤
他虽然有些惋惜但却觉得这样值得
自古以来改革流血就是难免的
朱元璋看向陈宁的目光中闪过一抹厉色