在绝大多数大明朝臣的眼里，红毛番和倭寇通常混为一谈。
不知者无罪，张居正没有过分追究。
“那这个加税的事儿，还有人有异议吗？”张居正环视了一周问道。
葛守礼开口说道：“元辅也说了，洋舶银两，事涉一编法推行，这要是小佛郎机人不贩银而来，如何是好？”
“爱来不来，有本事就别来。”户部尚书王国光笑着说道：“是他们求着咱们卖东西给他们。”
葛守礼露出了一副理所当然的表情点头说道：“也是，我天朝上国物华天宝，番舶自然要来。”
张居正面色凝重，大明的商品优势，还能维持到什么时候？
一旦失去了商品优势，大明这么多的人，需要多少银子作为交易的凭证？
没有银子进入大明，大明的一条编法还能不能实行下去？
进而延伸出一个重要的问题，事关朝廷经济命脉的银路，大明要不要掌握在自己的手中？
他眼前忽然闪过了一个画面，小皇帝拿着三棱镜不停的将白色的阳光散射的四处都是，力甚寡而见功多，这句话在他的面前不停的闪动着。
无论他如何想要无视这句话，都无法忘记，反而记得越来越清楚。
一颗机心，似乎在内心萌芽。
“元辅？”葛守礼试探性的说道：“我无经济之才，就是不懂才问一下，并无反对之意，元辅先生勿要误会。”
葛守礼看张居正好久不说话，还以为张居正有了误解，葛守礼和红毛番，八竿子打不着，他就是不知道开口问问。
张居正这才回过神来，点头说道：“嗯。”
大明首辅写好了浮票，奏疏来到了小皇帝的面前，朱翊钧在惩罚性关税的奏疏上，下了自己的大印。
廷议还在继续，关于广东海道副使汪柏、都指挥使黄庆的处置问题，这两个人收受贿赂，让小佛郎机人在澳门立足，而且私设关隘，十抽二与洋舶私通，最终得到了押解京师，徐行提问的结果。
问清楚了，走完了流程，大抵只有一个下场，那就是菜市口斩首示众。
因为这两个人的罪名是谋叛，是失土的大罪，红毛番私自在澳门繁衍生息，这是失土。
这是大明朝第一件有名有姓、有人证、物证、书证的地方官员，联合地方缙绅、富贾，阴结番人，私自设关，偷偷抽分，谋取暴利的案件，性质极其恶劣的同时，也确定了一个基本事实，朝中反对开海的风力舆论，与民争利，究竟在和谁争利。
冯保怒气冲冲的说道：“隆庆元年，主上批准福建巡抚都御史涂泽民请开月港奏疏时，就说：”
“都是这些个地方缙绅们欲做买卖，唯恐添一关，与己不便与己争利，上牟公家之利，下渔小民之利，死不可设月港市舶司、都饷馆等，又赖朝中大臣言官说是害民，若非这朝中有仁者，月港亦不能成。”
“今日再看，嘿，先帝爷还是把缙绅们想的太好了，你看这地方和缙绅勾结姑息，贿政于大臣，鼓噪声势，厉害，厉害啊，叹为观止。”
“万尚书，您说是不是？”
万士和又被骂了，他之前还拿着怀远人的圣人训，说月港罢了就没那么多的事儿，现在又被冯保给翻了旧账，这阉党果真讨人嫌，动不动就翻旧账！
万士和万般无奈的说道：“额…冯大珰所言有理。”
冯保颇为感叹的说道：“《孟子·告子下》有云：仁之胜不仁也，犹水胜火。今之为仁者，犹以一杯水救一车薪之火也，不熄，则谓之水不胜火。此又与于不仁之甚者也，亦终必亡而已矣。”
“孟圣人说，这仁一定能胜过不仁，就像是水能灭火一样。今天仁者渐少，仁者做事，就像用一杯水救一车点燃的柴一样。”
“若是看到了火不能熄灭，就说水不能灭火，仁不能战胜不仁，这样说的人，和不仁者没什么两样，甚至比不仁者更加可恨，那天下终究会灭亡。”
“若非当初有仁者几番诤谏，陈清利害，这月港安在？天下危亡。”
不仁的人，是坏。
而看到杯水车薪不能灭火，则叫嚷着水不能灭火、仁不能胜不仁的人，是蠢。
冯保在骂万士和坏且蠢，万士和不仁，是坏，是为了自己争利；万士和天天拿着圣人训当佛经一样的念，多少有些蠢了。
相比较之下，葛守礼都只是憨直了些。
万士和吐了口浊气，还是得多点书，天天被宦官用圣人训骂的抬不起头来，有点丢大臣的脸了。
张居正和杨博当初定万士和为礼部尚书，多少存了些礼部栓条狗，维持朝政运转的心思。
朱翊钧听闻冯保的长篇大论，露出了笑意，冯保在确认什么是对，什么是错。
贿政之弊、姑息之弊，是吏治之大弊，而冯保这番话清楚的梳理了一个脉络。
东南海商是如何为了维护自己的利益和地方官沆瀣一气，这是姑息之弊；通过经纪、买办这些政治掮客贿赂当朝大臣，这是贿政之弊。
姑息、贿政之弊不除，何谈吏治？没有吏治，何谈新政？
而后冯保用圣人训，孟子·告子下杯水车薪的典故，确定了这种做法的不正确。
有了对错的标准，才好评判对错不是？
张居正笑了笑，冯保骂人，还是一如既往的难听，一如既往的骂的人还不了嘴。
“两广总督殷正茂上奏言，广州府水师事。”张居正平静的，有条不紊的，一点一点的推进着开海事。
“广东沿海地方十余年来，倭患匪患接冲，民不聊生。”
“盖系防守不严，以致匪倭乘虚肆毒，臣在极南，虽间有擒斩，实无补伤残。今臣妄拟定立章程，率作将士水陆之备，既周赏罚之令，又肃汛期既毕，警报绝无，虽无擒斩之功实多保障之绩。”
“总兵张元勋、副使刘稳等摅忠效劳，宜纪录优叙，正茂督师荡平惠州山寇，待捷书至日，请朝廷查核特优叙。”
殷正茂荡平了惠州山寇，请朝中恩赏录总兵的平寇功的同时，请命设立海防，而广州府水师的主要职责有三个。
第一个是将士水路之备，防止倭患匪患，安定地方；
第二个则是实现朝廷的赏罚之令，皇帝下令到广州府，结果天高皇帝远，根本没人理朝廷；
第三个则是汛期准备救灾之事，蝗灾、水灾、旱灾，生民颠沛，最容易聚啸民乱，那么如何利用水师约束和组织救灾就成了水师的职责。
这个要求非常的合理，谁让殷正茂在两广一直赢。
兵部尚书谭纶，眉头紧皱的说道：“恐有藩镇之虞。”
晋党珠玉在前，在极南设立广州水师，朝廷怎么可能放心？
谭纶提到的这个担忧，让所有人略显沉默，殷正茂的这个提议，涉及到了一个避无可避的问题，裂土分封。
军队会掌控在殷正茂的手中，而广州府素来是与南洋私舶往来频繁之地，这有钱有权还有兵，殷正茂这不是藩镇，是什么？难道仅靠殷正茂的忠心，就能批复这种政策吗？
朝臣们大多数都默不作声，晋党是自己腚上一屁股屎，不好咬别人，毕竟西北宣府大同的军政财一体的藩镇，甚至敢搞出谎报军情，折腾朝廷的事情来。
其他朝臣则是多少畏惧张居正的威权，殷正茂可是张居正的嫡系中的嫡系，核心中的核心，在多数廷臣心里，殷正茂，就是张居正手中对付高拱那把最锋利的矛。
也就是因为高拱门生李迁不能安定两广，殷正茂可以，所以张居正才稳稳当当的坐稳了次辅，在与高拱争锋中，最终得胜。
殷正茂提广州水师事，这就是张居正，在给殷正茂谋求好处来了。
当初张四维曾经问过李乐一个问题，怎么就那么肯定，张居正坐稳了首辅的位置，他就不是下一个高拱呢？
这个问题，同样盘踞在大明朝臣的心里。
“大司马所言有理，理当严旨申斥殷正茂所言，责令其不可扩师。”张居正听闻谭纶质疑后，二话不说，选择了同意谭纶说辞，并且在浮票上写下了自己的意见，送于御案下印。
朱翊钧沉默了片刻，张居正不让殷正茂扩师，是让他有些意外的，他有些奇怪的问道：“两广极南路远，一奏疏往返一百八十余日，岭南有战，朝中如何决断？既然要给小佛郎机加税，若是招致兵祸，刚闹完了倭患，又闹番患，军兵以何相抗衡？”
加税一定会抗税，以番人的德行而言，武装抗税绝对是必然，甚至东南战祸狼烟再起的可能也很大，这是必然要防备的事儿。
设立广州水师，会有藩镇顾虑，不设立，又要加税，必然会有番寇战火，大明国事大抵都是这种两难，两难如何自解？
张居正赶忙俯首说道：“陛下容禀，两广极远，大司马所言有理，不如在松江府设立水师，若有战事，以大明水师，驻防澎湖巡检司，以防东南海疆震动之事。”
“南衙作为留都，留有六部衙门，更方便节制一二，两难自解。”
朱翊钧彻底明白了张居正要借着皇宫里的亏空，到底要达成什么政治目的。
将海瑞的那封《以图治安疏》的内容一点点实现，而实现的办法，一步一步，走的极为扎实，环环相扣。
朱翊钧颇为感慨的说道：“元辅先生所虑周详，国之大幸。”
“陛下谬赞，臣之忠于陛下职分也。”张居正再次俯首谢过了皇帝夸赞。
海瑞的一些政治理念，是极好的，而且他肯弯腰去寻找答案，只是在处置一些事儿，过分的刚硬，曲则全这个政治规则，海瑞知道，只是不愿意妥协。
朱翊钧在否决殷正茂的奏疏上下印。
张居正下章吏部，将批复奏疏留档后送往广州，而后会有一道申斥的圣旨，送往广州，斥责殷正茂的藩镇水师的做法。
殷正茂每天都在挨申斥，因为殷正茂是个大贪官，举国皆知，广州电白港，都快被殷正茂搞成私设市舶司了。
殷正茂很能打，也很能贪，但朝中明公对这件事大多都是避而不谈，不是畏惧张居正，而是两广的局势，还需要殷正茂继续主持。
而且殷正茂的这种贪，更像是让朝廷放心，他就是图财，不图裂土分封做岭南王。
张居正抖了抖袖子摸出了一本奏疏，开口说道：“应天巡抚宋阳山、松江巡抚汪道昆、松江巡检司左都督俞大猷，上奏言：拟建松江水师军镇，镇守东南，以安海寇之患，水陆之备，周赏罚之令，肃汛期既毕。”
“诸位有何看法？”
这个人员任事里，最重要的就是左都督俞大猷，先按着九边军镇的规格，把松江镇建起来，唯有一把剑竖立在大明的南衙腹心之地，接下来的查清占、令还田、除贿政姑息宿弊、造船厂、市舶司，通衢九省之地等等一系列的政令，才能推行。
这就是周赏罚之令。
仁一定胜过了不仁，但仁者渐少，仁者施仁政如同杯水车薪之时，就要想办法让仁者拿起武器来！
让不仁者，好好听仁者讲道理！
张居正的执政理念核心还是那四个字，富国强兵，一点点的富，一点点的强，一步步的走，一点点的改变大明羸弱之现状，以求大明再起。
张居正这种治大国如烹小鲜的做法，就显得高拱和徐阶都很呆。
高拱有些吹求过急，对付阉党，直接叫着把司礼监给取缔掉，弄的宫里反应剧烈，而且高拱背后站着晋党，他这种做法，到底是对付阉党，还是要做些什么奇怪的事儿呢？
宫里太后不想多才奇怪。
葛守礼想要攻击一二，但是换了不少角度，确实不知道从哪个角度喷张居正。
说僭越主上威福之权，可俞大猷是帝党，毕竟俞大猷是由皇帝陛下下旨回朝的海瑞，举荐回朝，说是领薯苗垦荒，结果埋了这么大一个雷在里面。
说张居正结党营私，汪道昆为了给胡宗宪奔波平冤昭雪，和浙党的沈一贯走的很近，汪道昆若是真的划分阵营，那也是浙党，不是张党。
这里面唯一能称得上张党的唯有应天巡抚宋阳山，可宋阳山人在南衙应天府，离松江府很近，但又不现管。
这里面唯独没有晋党的好处。
葛守礼作为党魁自然要为晋党谋利，可是他想了半天，东南的事儿，他真的是有些鞭长莫及。
万士和想开口说话，王家屏拉了拉万士和，示意他闭嘴。同为晋党的王家屏都受不了万士和了，万士和遭到羞辱，整个晋党跟着一起丢人。
晋党都是万士和这种货色，晋党还怎么作为抗衡元辅威震主上的主力？
葛守礼颇为可惜的看了眼王国光，本来这清查东南侵占田亩的功劳，也应该有晋党一份的，因为王国光是山西人，而且也曾经是晋党的核心人物，但是王崇古和张四维做事太难看了，王国光干脆跟晋党划清了界限。
葛守礼就任新党魁，他送王国光请帖，王国光差遣了家人恭贺。
“没有异议吗？”张居正环视了一圈，看没人反对，便在奏疏上贴上了浮票，呈送御前。
廷议仍在继续，主要议论了下王崇古堵窟窿要把白花花的银子送给穷人的作孽行为，最终下章户部督办了。
朱翊钧在台上认真读书，这本论语他已经快要学完了，但是张居正一直没送新的四书直解。
“臣等告退。”廷议结束，群臣见礼离开了文华殿。
朱翊钧看着张居正笑着问道：“先生，前些阵子朕问何为公，何为私，不知先生思虑的如何了？”
“臣有罪，仍然未能思虑清楚。”张居正俯首说道，公私这个定义，绝非一朝一夕，他得认真思量，而不是糊弄皇帝，给小皇帝一个模棱两可的答案。
“不急不急，慢慢来。”朱翊钧小手挥舞了下，表示他并不是很急，只是提醒元辅，不要忘记就好。
“陛下，臣斗胆，陛下为何不要张四维的银子？”张居正有些奇怪的问道。
小皇帝开口说话直接回绝，张居正能理解，因为那时候张居正一旦开口，就变成了复杂矛盾，这个矛盾很复杂，以关系论，是皇权和臣权的矛盾，皇帝和首辅的矛盾，是张党和晋党的矛盾，是内廷和外廷的矛盾。