“自由邦各阶层人士参加的法律协调机构,实际上就是只有自由邦代表参加的王国议会,这是父皇说过的直接议政权。
“省份和自治领的百姓目前都没有这个机会,所以这两个建议肯定是不能采纳的。”
十皇子也跟着说:
“就算是其他的那些建议,像是御史采纳民意,按察使调查衙门人员,案件上诉到王国朝廷而写,也不能直接支持。
“如果我们认真去落实这些建议,就会自由邦的局势确实变得更好。
“我们本来已经在父皇的提醒有了计划,准备让自由邦变成美洲的反面教材的设想,也会因为这样的改革而大打折扣。
“但如果我们不认真去落实的话,又可能让盯着这件事情的民间代表意识到,朝廷管辖并不能让他们的状态变好。
“那样可能会让这些民间意见领袖对王国朝廷失望,影响王国朝廷甚至大明的民间声誉。”
十三皇子叹息着摇头说:
“关键他们确实一下子提太多了,需要足够的人员和资金以及经历。
“就算是我们真的认真想要做好,也未必能真的实现目标。”
周围好几个皇子也陆续跟着点头表示赞同,你一言我一语的抱怨了一下这些建议的问题。
九皇子作为一个习惯性反对的反对派,这时候也开口错开了现在的话题:
“我觉得这个并不是重点,重点是我们现在应该怎么决定,我们似乎已经被架在这里了。
“现在我们直接接受官僚的建议,显得这个改革好像是他们这些官僚做出的。
“如果我们不接受的话,有可能会让这些刁民头领失望。
“我们这次会议的安排就有问题。”
性格冲动的七皇子难得的赞同了一次九皇子的说法:
“这种公开的大型会议,参与的人员数量众多,成分也非常的复杂。
“他们各自都有各自的利益和想法,如果会议之前没有做好充分的调查和计划,很难在开会前完全预判结果。
“最终不应该由官僚们提出的复杂的建议,特别是不应该公开提出那些建议。
“应该由他们写奏章提建议,我们采纳之后通过官僚系统公布,而不是在我们采纳之前就对民间公开。
“他们这是让民意来绑架我们。”
七皇子和九皇子的话也得到了很多皇子的赞同,大皇子和十皇子也没有反对。
现在就算是相互之间习惯性对抗的皇子们之间,也面对这次会议的结果的时候发现了需要他们共同面对的问题。
皇子们的思维方式,与官僚和贵族以及民间人士都不太一样,考虑问题的角度也相差甚远。
贵族们的直接目的,就是维护他们自己现在的特殊地位和既得利益。
官僚们想要获得更高的地位和更大的自由度。
民间代表想要限制贵族的权力,减少乃至摆脱对他们的压制和排挤。
而皇子们则想要让他们继续对抗,拖慢自由邦的建设和发展速度,来给整个美洲当反面教材。
而现在的会议结果,让皇子们开始考虑议会制度的问题。
皇子们知道议会,但却没有实际参与过,这两天的会议实际上具有议会性质。
就是各方代表齐聚之后讨论问题,通过折中妥协的方式平衡各方的利益,解决根本性之外的问题。
他们意识到议会这种政治形式变数太多了,也太不容易控制了。
少数人的小集体秘密会议决策,与大量人员参与的公开的协商会议,是截然不同的两种政治形式。
皇子们现在积累了他们的第一份议会政治经验。
皇子们同仇敌忾的抱怨了一阵之后,马上再次转移了话题,因为抱怨不能解决问题。
很少发言的十五皇子开口,最先把话题拉回了正轨:
“对于今天会议上的那些建议,我觉得我们总体上还是要接受的。
“只不过不能直接照搬而已,也不能马上一起开始执行。
“要把不合理的排除掉,或者修改成我们能接受的,并且把我们的计划加上去。
“再分别跟他们私下接触探讨,订立一个时间表慢慢去落实。
“具体的做法,也不能按照今天会议的方式做,而是要按照本土的传统方式来做。
“以后也要想办法避免这种公开的大型会议……”
大皇子马上对十五皇子的提议表示了赞成,恢复了对会议的主持:
“十五弟说的不错,以后尽可能避免这种会议,现在我们先解决眼前的这些事情。
“关于官僚代表们的建议,我们现在一项一项的具体来讨论。
“先从最民间的开始吧,关于允许自由邦官员晋升到王国朝廷机构的问题。
“是直接拒绝,还是有其他的折中和调整方法?大家都畅所欲言一下吧。”
大皇子话音刚落,马上好几个皇子表示应该直接拒绝。
不过在这种环境之下,也有人提出了调整方法,是把话题拉回正轨的十五皇子:
“他们想要和省份官员一样晋升到王国朝廷,那就要遵守和省份官员一样的选拔以及任职条件。
“必须由王国科举系统选拔,由王国的人事部门调派。
“而且所有主官都必须是流官,本地人不能在自己家乡担任主政官员,最多只能担任吏员。”
七皇子听到这里就干笑着说:
“这条件……无论是自由邦贵族还是官僚本身,应该都很难接受吧。”
大皇子似乎恍然了:
“如果他们接受,那自然可以实施,这样对省份官员是公平的。
“如果他们不接受,那这就是我们拒绝的理由,理由就是公平,他们无可置疑。”
十五皇子笑着拱手说:
“大哥所言极是。”
大皇子朱靖坤也笑了,然后环顾左右的弟弟们:
“大家以为如何?如果没有其他的建议和设想,我们就直接表决如何?”
皇子们酝酿考虑了一会儿,最终没有人反对。
于是大皇子组织表决,这条建议直接获得了绝大多数的同意。
只有九皇子为首的两个反对派没举手。
不过这不影响结果,大皇子让书记员记录下来,然后继续讨论下一个问题:
“接下来,是关于各个自由邦派出代表,共同讨论协调法律冲突的建议,我个人认为这个建议也有问题。
“这个建议,是让现在举行的会议变成固定的,让这个临时的会议变成不完整的王国议会。
“父皇早就专门教育和提醒过我们,召开议会共同讨论属于一种兜底政策。
“不到万不得已的时候,就尽量不要采用这种制度。
“所以我们现在也要讨论,是直接拒绝还是改成合适的方式,或者组织一个合适的拒绝理由。”
大皇子的话没有完全说清楚,但现场的皇子们瞬间都心领神会了。
因为他们接受的早期教育是相同的,政治相关的教育更是他们的皇帝父亲亲自教导的。
按照他们父皇的教导,议会对于君主而言就是鸩酒。
是在国家局势即将失控,民间舆情汹涌而君主完全没有能力控制的时候,为了让朝廷不至于崩溃的情况下的让步选择。
一旦召开议会,君主和朝廷必然要出让利益和权力,以后君主和朝廷的权力会受到更多限制。
所以在君主和朝廷仍然能够控制局势的情况下,尽量不要组建议会机构。
对于不同自由邦和王国之间的法律冲突问题,不能单独设立一个专门的协商机构去处理,那个机构就是非正式的议会。
非正式的议会一旦成立,就会逐渐获取更多的权力,慢慢变成真正的议会。
议会这个机构的存在,会让国家机构权力的来源,从君主慢慢过度到民间,真正实现民贵君轻社稷次之。
一旦真正实现了主权在民,那宗室和勋贵的地位也都会降低。
毕竟君主都低于百姓了,依附于君主身份的宗室和勋贵,更加没有资格骑在百姓头上了。
未来的君主和宗室贵族们当然不能支持议会政治。
这次当过提点邢狱的二皇子开口了:
“这个任务只能交给刑部去处理,由王国朝廷上的现有的司法大臣主持。
“并且要求具体矛盾问题具体协调,临时的会议临时召开。
“也不能直接从民间推举固定代表来参与。
“可以采用本土的传统方式,通过我们的科举体系以及官僚系统来完成。
“让通过科举体系获得了功名,但是没有在官方机构任职的人员,以及已经退休的老官僚当民间代表。”
大皇子听完之后随口追问:
“这样的解决逻辑没有问题,不过应该怎么回应他们?我们得有个更加公开的理由。”
二皇子想了想说:
“让王国朝廷处理的事情,那就要按照大明和王国的方式来处理,而不是自由邦那种议会的形式。
“自由邦的制度本来就不合理,所以导致了现在的各种问题,怎么可能还把自由邦的问题抬到王国层面呢?
“那不是要把美利坚王国变成一个大号的自由邦吗?那还是美国百姓追求的目标吗?”
二皇子的几条模拟式反问,让周围的皇子们纷纷点头。
十皇子笑着说:
“逻辑确实是这样的逻辑,我们只要点明了这种会议是自由邦的混乱制度,有秩序的王国朝廷本来就不会使用就行了。”
大皇子看讨论的差不多了,也宣布对这个话题进行投票,结果自然也是高票通过。
第436章 要权还要钱
两件重要事情迅速讨论完成,并且迅速以绝对多数高票通过,会议可以说是进行的非常顺利。
大皇子朱靖坤看着今天这个状态,就稍微有一点点的不适应。
平时皇子们任何一点小事都能扯半天,现在这样的大事反而能够顺利的做出决定。
朱靖坤就忍不住在心中自我感慨,还是这种集体对外的问题就容易讨论,很容易就能取得最合理的共识。
一旦没有直接的外部矛盾,单纯皇子们讨论施政方案,那就很难取得共识了。
其他的皇子们,也陆续意识到了这一点。