卡法拉制度必须废除，外劳待遇必须改善，这是我们拿下阿布扎比时就承诺的。
现在，是兑现的时候。”
他顿了顿，目光扫过众人。
“但宣布，只是开始。
真正要落地，会遇到什么，会有什么麻烦，我们得心里有数。
动了别人的奶酪，就会有人跳脚。
今天召集大家，就是要解决这些跳脚的人。”
哈曼丹第一个接话，语气带着明显的不安。
“殿下，我不是反对您整顿外劳，这确实是个老大难问题。”
他搓了搓手，“您在现场说的那些……太猛了。
我觉得一些措施需要仔细斟酌斟酌。”
瓦立德靠在椅背上，笑了笑，“二舅哥，这里没有外人，直率点。
你是文化部长，也是迪拜王储，对阿联酋内部的情况最熟。”
哈曼丹愣了一下，收到妹妹投来的鼓励眼神后，他沉默了两秒后，脸色一肃，
“那就……恕我直言了。
您今天在劳工营颁布的‘一号劳工令’，步子迈得太大了！
这根本不是解决问题，是在制造更大的混乱！
阻力有多大，您考虑过吗？”
瓦立德点了点头，“你先说，我们要是真动手，会遇到哪些阻力？”
哈曼丹吸了口气，开始掰着手指头数：
“第一，本土贵族承包商，或者说大雇主。
阿布扎比和迪拜的王室旁支、商业贵族、基建寡头……
这些人，是卡法拉制度最大的受益者。
护照在他们手里，工资他们说了算，靠着压榨外劳，他们这些年赚得盆满钵满。
您现在要取消卡法拉，要确保工资足额发放，还要改善工作环境……
等于断了他们的财路。
他们不会坐以待毙，他们会闹的。”
他顿了顿，补充道：
“这些人能量很大。
私下串联、拖延执行、贿赂基层官员、故意制造用工荒的舆论……
这些都是他们的拿手好戏。
而且他们在部落里也有根基，真闹起来，动静不小。”
瓦立德点点头，示意他继续。
“第二，印度裔劳工群体的反弹。”
哈曼丹竖起第二根手指，
“你今天在劳工营说的话，估计现在已经传开了。
整体管控，名额缩减50%，违规直接遣返加黑名单……
这对那些习惯了偷懒、磨洋工、抱团闹事的印度裔劳工来说，等于断了他们的灰色空间。
他们肯定不服。”
“可能的动作？”瓦立德问。
“串联、罢工、堵工地、煽动族群对立。”
哈曼丹说得很快，“印度裔劳工在阿联酋有几十万，这个群体本来就喜欢抱团，一旦觉得没活路了，他们必定抱团。”
说到这里他顿了顿，叹了口气，“殿下，他们要是真闹起来，整个建筑行业、服务业都会瘫痪。
而且他们擅长伪装受害者，挑拨非印度裔劳工，把水搅浑。
这不是没有先例的。
阿拉伯之春的那两年，他们就趁机大闹一次。
整整10万人，围堵劳工部、堵路、阻碍施工，煽动其他国籍劳工一起闹事，要挟政府。
而过去三年，印度裔劳工发动上万人罢工就有三次，小规模闹事每月不断。”
高志凯听得眉头微挑，忍不住出声，“这后面应该有其他势力挑拨吧。”
哈曼丹点了点头，“高老师，有其他势力在里面是一方面因素，他们的人多势众爱闹事也是真的。而且……”
他竖起了第三根手指。
“最让我们无奈的是印度官方。
阿联酋的印度裔劳工超过50万，每年汇回印度的侨汇是笔天文数字，是印度重要的外汇来源。
所以，每当发生这种事件时，印度使馆就会积极介入，以外交压力逼迫阿联酋让步。
我们现在整体打压印度裔劳工，印度外交部不会坐视不理。
你动他们的‘金矿’，指责他们的人‘懒惰’、‘不可靠’，还要缩减名额？
那些阿三不跳脚才怪！
会指责我们‘歧视印度公民’，召见我们大使，发布旅行警告，煽动国内舆论把我们描绘成‘歧视印度公民’的恶棍……
这是国家级的外交冲突。
印度是地区大国，人口多，嗓门大。
真要闹起来，国际舆论上我们不好看。”
他竖起了第四根手指。
“官僚体系腐败和懒政。
劳工部、内政部基层官员、移民局职员……
这些人习惯了凡事都收点好处。
你现在要他们严格执法、核查违规、保护劳工……
这等于断了他们的外快。
他们是不会积极配合的，甚至会暗中使绊子。
但这都不是大问题，主要问题是大规模的基层懒政。
这些人早就习惯了摸鱼混日子，多一事不如少一事的。
而且他们是平民，突然要他们严格执法，去得罪那些本土贵族？
他们没这个胆子的。
要么拖延，要么通风报信，要么干脆阳奉阴违。
这是内部阻力，看不见，但最耗神。”
拉希德听到这里也是无奈的开口，“哈曼丹说的没错。
基层官员真要糊弄你，办法多的是。
而且他们熟悉流程，知道哪里可以钻空子。”
瓦立德点了点头，示意二舅哥继续说。
“第五，本土公民的抵触。
阿联酋本土公民虽然少，但享受高福利。
他们看到外劳权利提升，难免会担心这会稀释他们自己的福利。
甚至担心会不会抢走他们子孙后代的就业岗位？
社交媒体上抱怨两句，再被有心人煽动一下，跑去跟部落长老诉苦施压，质疑你这位埃米尔‘偏向外人’……
这民意压力，怎么顶？”
哈曼丹说完，手放回桌上，看着瓦立德，脸上写满了“您看，这么多麻烦”。
他觉得瓦立德此举过于冒进，简直是捅了马蜂窝。
“五大阻力，环环相扣。
雇主反弹、劳工闹事、外交施压、官僚糊弄、民意抵触……任何一环处理不好，都可能引发连锁反应。
改革是好，但步子太大，容易扯着蛋。”
会议厅里安静了几秒。
吉达七子那几个年轻人互相看了看，没急着说话。
他们初来乍到，还在观察。
阿卜杜勒捻着念珠，神色平静。
高志凯推了推眼镜，拿起桌上的保温杯，喝了一口。
拉希德靠在轮椅里，手指轻轻敲着扶手。
萨娜玛则翻开手边一个文件夹，里面是她刚才快速整理的几页数据。
瓦立德笑了。
“说完了？”他问哈曼丹。
哈曼丹点点头。
“好。”
瓦立德身体微微前倾，手肘撑在桌面上，“二舅哥，分析得很到位嘛。
五大阻力，内外官民国际，都齐了。”
哈曼丹点点头，等着他下文。
“那我们就一条一条来破。”
“先说第一道，本土贵族承包商。”
他看着哈曼丹，“阿联酋的本土贵族承包商，无非两派。
阿布扎比的纳哈扬家族及其附庸，迪拜的马克图姆家族及其附庸。
其他酋长国的，上不了桌，对不对？”