因此细细算来，距离陆渊开国，快一点的话，可能就只有三四年了。
时间紧迫，现在不趁早搭建好框架，等到了那时，别连文武百官都找不齐。
所以现在提前做好准备，先让孙思文监管南三府政务，搭起一个统一行政的架子。
等架子搭好了，再把庐阳府和邵阳府，也一并归置于其中。
届时，磨合一段时间，把洞庭郡南五府融为一体，陆渊也就可以把军事体系并入其中，真正的化地方为国了。
这一整套步骤，都是他经过深思熟虑之后，决定慢慢推行下来的。
如今，就是计划第一步。
而这第一步计划，最关键的，就是自己这位好友的帮助了。
不然对方要是不同意的话，陆渊一时间还真不知道，自己该去哪里，找出一个能替代对方的角色来。
那么孙思文的意见如何呢？
开始的时候，我们的孙知府对于朝廷这种种妥协举动，自然是失望无比，倍感愤满的。
可愤满之后，意识到一切已经无法改变后，那就是迷茫了。
因为他不知道，等越国把洞庭郡割让出去后，自己该何去何从？
毕竟自己是朝廷官员，人家开国封疆，可不一定会认下自己。
但等听到陆渊，准备在洞庭郡开国，然后还准备让自己出任新朝宰相之后。
不得不说。
我们的孙知府，心忍不住砰砰砰的动了。
别笑他不争气，换作是你一国宰辅的位置，摆在眼前，你能不心动？
就更别说，此国的开国之主，还是自己的至交好友了。
所以面对好友的邀请，孙思文只是在心中挣扎了几秒钟，然后就郑重的下拜，行礼道：“孙思文见过主公，今后愿为主公奔走，效力犬马，在所不辞。”
嗯，此时此刻，孙思文没有在摆朋友的架子，而是直接对陆渊行了主从之礼，确定了名分。
毕竟以后，一个是君，一个是臣。
有着这份关系在，哪怕君主对你再是亲近，但该有的名分，该有的礼数，还是不能荒废的。
作为正统儒生出身的孙思文，对此尤为看重。
“哈哈哈！”
陆渊看到孙思文的表态，顿时大笑出来。这位好友愿意辅左自己，无疑解了他心中一大难题。
此时便连忙扶起对方，开心说道：“能有孙兄相助，新国政务，我无忧也。”
孙思文也高兴的说道：“能辅左明主，施展才学，也是臣之幸事。”
自从定下君臣名义的那一刻，孙思文便再不把自己当做陆渊好友。此时两人谈话，也开始以君臣相分，恪守礼数。
陆渊察觉到这一点，心下不由叹息。
但也知道这是对的，而且多半劝说不了好友，因此只能心中无奈，暗自神伤。
不过好在，现如今的开国前期准备，总算是有那个雏形了。
第187章治理之策
确定了君臣名分，定下了日后开国之基，陆渊压下心头那点感伤，开始与孙思文确定起关于南三府的治理来。
“孙兄，如今南三府初定，地方流贼甚多。我虽分派兵马镇压，但此非长久之计。”
陆渊提到了自己如今头痛的苗人溃卒之事，略有些无奈的说道：“如今我动兵七万，分守各府县，每日耗费粮饷难以计数。短时间还可支应，但时间长了，财政难以为继。
所以我希望孙兄上任之后，能快点安排官吏，清点户口，收拢流民，恢复生产，建立地方秩序。
同时我也会留下兵卒，协助孙兄建立府县兵民团，用以维持地方治安。
对于那些苗人溃卒，能招抚就招抚，不能招就剿。我可留下一万精兵，协助三府地方，清剿流贼。”
陆渊将自己目前的需求，说了出来。
那就是建立南三府的稳定秩序，好让他手头上的兵马，能够解放出来。
毕竟如今需要用兵的地方，可不止南三府一地。
在北面的武陵府，甚至岳阳府，如今可都还爆发着，规模上十万人的大战呢。
尤其是武陵府那边。
如今南三府悉平，消息定然已经传回了五毒教。所以周青那边的虚实，应该也已经被对方识破。
周青手中，只有三万训练不足半年的新卒战兵，另就是七万左右的民夫，足有十万大军。
这等力量，虽然看着已经不错了。
可要知道，武陵府那边，五毒教可是还有着八万大军的。
虽然那些苗人战力，也就那样。可周青麾下人马，也未必强得了多少。
要是苗人胆子足够大，敢于此时候，孤注一掷，与周青决战。
那么此战胜负，还真不好说。
甚至陆渊觉得，可能苗人的赢面，还更大一点。
原因也很简单，苗人多为山民，常年与野兽为伍，生性凶悍。这几年来，也没少跟着五毒教出去南征北战，战场经验还是有一些的。
相比之下，周青手中的三万战兵，或许好一点，到底也是精挑细选过的，又训了几月。但剩下的那七万民团，战力可就堪忧了。
因此真打起来，周青还真不一定打得过。
所以快点从南三府抽身，趁着五毒教还没下定决心，反击决战的时候。
领兵北上，增援周青，已经是刻不容缓的事情。
而要做到这一点，新平定的南三府，就必须建立起自己的保卫力量，建立起自己的统治秩序。
只有如此，才能保证地方治安，才能保证此地平靖。
这些，就需要孙思文来做了。
面对既是自己好友，又是自己君主的殷切期望，孙思文并无退惧畏缩，而是直接应允道：“将军有所命，臣敢不从。只是安定地方，招抚流民，恢复生产，皆需大量银钱。
如今庐阳府库虽然充裕，但每月结余，也不过五万余两。
这点钱财，远不足供应三府。
若无足够钱财，那么以上诸事，俱难成也。”
必须要说，孙思文是肯做事，愿做事，会做事的。
但有些事情，尤其是政务，想在这方面做事，尤其是做成事，都是需要花大钱的。
没有钱，你拿什么给地方官员发放俸禄？
没有钱，你拿什么去招抚流民？
没有钱，你拿什么去恢复生产？
没有钱，你拿什么去建立府县兵民团？
总而言之，这个世道，或者说这个社会，没钱，你是办不了事的。
总不能让别人为爱发电吧？
而庐阳府没钱，陆渊呢？
他这边的情况，孙思文也大致清楚，为了养军，差不多就花尽钱粮了。
要不是这两个月，得到了朝廷资助，有朝廷帮着养军，陆渊早就经济破产，发不出军饷，士气大跌了。
所以理想很好，但想办这么多事情，没钱可不行。
“钱粮之事，你不需担心。”
陆渊看着好友脸上的为难之色，笑了笑道：“此次我平定三府苗人，虽然粮草所获不多，但银钱方面，却是收获颇丰。
清点三府府库，外加抄没苗人家产，所得共有八百余万两银子。
其它还有田地宅地无数。
这些钱，我可留下五百万两银子，还有那些田地产业，有这些，足够三府地方使用了。”
因为被朝廷列为叛逆的缘故，所以洞庭郡的苗人，手中虽有大笔现银，但却一直很难花出去。
虽然也并不乏那些想吃国难财，冒着高风险给苗人出卖武器粮食的国贼女干商，可这种走私之事，所能输送的物资终究是少数。
所以洞庭郡苗人，收刮三府后，所获得的银财，大部分都花不出去，只能囤在府库家中，放着生灰。
故此，这次打下南三府。
粮草物资方面，陆渊获得的有限，甚至干脆没有。可现银资产方面，却是半点不少。
这方面，可以说极大缓解了他的财政问题了。
因而孙思文听到陆渊缴获了八百万两现银，并且能留下五百万两现银和地方产业后，脸上当即浮出喜色：“若能有五百万两银子资助，那一切皆无问题了。”
世上很多事，基本没有钱解决不了的。
如果有，大概率是钱不够。或者你给的钱，被人贪了，没用到事情上。
陆渊给的钱是够的，而孙思文为官也清廉，两者相结合，事情自然就好办了。
甚至于孙思文此时，还发挥主观能动性，立刻提起建议道：“臣自庐阳府，一路行来。所见阳山府地方，百姓皆面有菜色。可见其等在苗贼叛军治下，生活已困苦至饱腹不能。
而今三府又遭战乱，今岁必然会发饥荒。
南海郡向为粮仓，只是身处南方，粮食转运不易，所以此地米价甚贱。听闻至今，也不过四文一斤。
如今既然打通了阳山府，恢复了和南海郡的交通。
故而为保民生，臣提议，既然已平定三府，可遣人往岭南郡收粮。
如此，上可供军需，下可足民用。
大军百姓，皆有粮食，地方自然安也。”
面对这么个好建议，陆渊自然不会有什么意见，点头道：“此事可也。”
确定了购买粮食之事，孙思文又接着道：“现今三府初平，若欲恢复地方秩序，需有大量官吏重建官府。
可吏员就罢了，三府三十县，所需官员以百计，差额有四百余。
臣虽可推荐些人才，但顶多数十，远不足弥补此等缺口。
此事主公却得想个办法，解决此难。”
按照国朝惯例，想出仕为官，哪怕是最低等的从九品，那也得是个举人出身。
眼下三府刚刚收复，原本的官员全都没了，短时间想要安排足够官吏，上哪去找那四百多个举人去？
这个难题不解决，三府各县，别说，恢复地方秩序了，连官府框架都搭不起来。
当然，陆渊没有足够的官府，其实大可以找朝廷帮助。